Файл: Отчет по квотам, в ней должен быть отечественный товар. Но не все так просто. Цена товара должна быть обоснована по данным из гисп государственной информационной системы промышленности.docx
Добавлен: 29.11.2023
Просмотров: 64
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Формируйте планы-графики в сроки, которые установлены для вашей организации (пункты 8–11 положения № 1279). Подробнее смотрите в Таблице 3.
Таблица 3. Когда формировать проекты планов
| Заказчики | Когда формируют проекты планов |
| Федеральные, региональные, муниципальные заказчики; бюджетные и автономные учреждения, унитарные предприятия, которые получили полномочия государственного или муниципального заказчика | Во время, когда составляют и рассматривают законы о федеральном, региональном и муниципальном бюджетах. Планы-графики готовят на основании расчетов плановых сметных показателей. Показатели формируют при составлении проекта бюджетной сметы |
| Бюджетные учреждения, унитарные предприятия, автономные учреждения (в случаях, когда работают по Закону № 44-ФЗ) | В период, когда формируют план ФХД. Бюджетные учреждения – на основании расчетов плановых показателей выплат для планов ФХД. Автономные учреждения – на основании решения о предоставлении бюджетных средств |
В какой срок утвердить план-график
Утвердите план-график в течение 10 рабочих дней. С какой даты отсчитывать срок, зависит от организации заказчика. Подробнее - в Таблице 4. Сроки указаны в пункте 12 положения № 1279.
Таблица 4. Даты для отсчета срока
| Заказчик | Дата для отсчета срока |
| Федеральные, региональные и муниципальные заказчики | Следующий день после того, как довели ЛБО |
| Бюджетные и автономные учреждения, унитарные предприятия | Следующий день после того, как утвердили план ФХД |
| Бюджетные и автономные учреждения, унитарные предприятия, другие юридические лица, которые получили полномочия государственного или муниципального заказчика согласно БК | Следующий день после того, как довели ЛБО на лицевой счет для учета операций по переданным полномочиям |
Утверждает план-график сотрудник, который вправе действовать от имени заказчика. Для этого сотрудник подписывает электронную форму плана усиленной квалифицированной электронной подписью. Например, план-график закупок бюджетного учреждения утверждает руководитель. Правила описаны в пункте 3 положения № 1279.
Когда федеральному заказчику утвердить план-график, если лимиты доведут только в январе?
Утвердите план-график в течение 10 рабочих дней после того, как доведут лимиты бюджетных обязательств. Составить план-график заказчик вправе до доведения лимитов, а утвердить и разместить в ЕИС – исключительно после. Правила из постановления № 1279 приравняли два действия – когда заказчик утверждает план-график и когда подписывает ЭЦП.
Если планируете утверждать план-график в 2022 году, ознакомьтесь с новой редакцией постановления № 1279.
На какой срок формировать план-график
Формируйте план-график на очередной финансовый год или на очередной год и плановый период. Например, 2022 год – очередной финансовый, 2023-й и 2024-й – плановый период.
Срок плана-графика совпадает со сроком, на который утверждают:
-
федеральный бюджет – для федеральных заказчиков; -
бюджет субъекта РФ – для региональных заказчиков; -
местный бюджет – для муниципальных заказчиков; -
бюджет фондов – для внебюджетных фондов; -
бюджет территориальных фондов – для территориальных фондов.
Федеральный бюджет и бюджет государственных внебюджетных фондов утверждают на три года – на очередной финансовый год и плановый период. Поэтому планы-графики федеральные заказчики утверждают на три года.
Если срок закупки превышает срок, на который приняли бюджет, включите информацию обо всем сроке закупки. Например, когда заключаете контракт жизненного цикла. При этом учтите, что планировать закупку и заключать контракт можно только в пределах лимитов бюджетных обязательств.
В настоящее время законы о федеральном и региональном бюджете принимают на предстоящий финансовый год и два плановых периода. Следовательно, ЛБО устанавливают на три года. Муниципальные бюджеты также чаще принимают на три года. Заказчик вправе заключить контракт на срок более трех лет, если учредитель примет решение предоставить субсидию на срок, превышающий утвержденные ЛБО. Вывод следует из частей 2, 4, 5, 8 статьи 78.1, статьи 169 БК.
Как составить план-график на три года?
При формировании плана-графика на 2022 год и последующие годы укажите позиции закупок по каждому году отдельно.
План-график формируйте на срок, на который утвердили соответствующий бюджет. Если бюджет установлен на срок более года, то формируйте план-график на каждый год утвержденного бюджета. Вывод следует из пунктов 4 и 5 положения из постановления № 1279.
Как внести изменения в план-график
На прошлом уроке вы научились формировать и утверждать план-график. На этом разберетесь, как внести в него изменения. Законодатель установил девять оснований по которым заказчик может внести изменения в план-график. Подробнее об этом ниже. А перед началом посмотрите видео наших экспертов о том, как внести изменения в план-график по скриншотам из ЕИС
Какие изменения учесть при планировании
18 августа 2022 года Правительство изменило правила планирования закупок со встречными инвестиционными обязательствами (постановление Правительства от 18.08.2022 № 1440). Если по результатам закупки вы планируете заключить офсетный контракт, то такую закупку нужно включать в план-график отдельной строкой. Изменения вступают в силу 27 августа 2022 года.
Когда можно внести изменения в план-график
Основания, по которым заказчик вправе изменить план-график, перечислены в
части 8 статьи 16 Закона № 44-ФЗ, пункте 22 положения № 1279. Список оснований, чтобы внести изменения в план-график, закрытый. Поэтому вносите изменения только в случаях, перечисленных в Постановлении № 1279. В каких случаях можно внести изменения в таблице 1.
Таблица 1. В каких случаях можно изменить план-график
| Основание, чтобы изменить план-график | Где посмотреть |
| Изменили правила нормирования – перечень или нормативные затраты | п. 1 ч. 8 ст. 16 Закона № 44-ФЗ, подп. «а» п. 22 положения № 1279 |
| Изменили лимиты, ПФХД, соглашение о субсидиях | п. 2 ч. 8 ст. 16 Закона № 44-ФЗ, подп. «а» п. 22 положения № 1279 |
| Прошло общественное обсуждение закупки | п. 3 ч. 8 ст. 16 Закона № 44-ФЗ, подп. «а» п. 22 положения № 1279 |
| Сэкономили на закупке | п. 4 ч. 8 ст. 16 Закона № 44-ФЗ, подп. «а» п. 22 положения № 1279 |
| Необходимо уточнить информацию об объекте закупки | подп. «б» п. 22 положения № 1279 |
| Получили предписание контролера | подп. «в» п. 22 положения № 1279 |
| Закупка не состоялась | подп. «г» п. 22 положения № 1279 |
| Расторгли контракт | подп. «д» п. 22 положения № 1279 |
| Возникли непредвиденные обстоятельства | подп. «е» п. 22 положения № 1279 |
Утвердить изменения в плане-графике можно локальным правовым актом, например приказом. При этом Закон № 44-ФЗ не обязывает заказчика составлять приказ о внесении изменений в план-график. Поэтому руководствуйтесь правилами документооборота организации, составляйте приказ при необходимости. Образец приказа найдете в допматериалах к уроку.
Как внести изменения в план-график в ЕИС
Чтобы изменить план-график в ЕИС, создайте и разместите новую редакцию документа. Для этого зайдите в контекстное меню плана-графика. Выберите пункт «Внести изменения». Затем нажмите кнопку «Продолжить». Система создаст версию плана-графика закупок в статусе «На подготовке». Сведения из последней размещенной версии плана-графика закупок перейдут в новую редакцию. Поля «Финансовый год планирования» и «Плановый период» недоступны для редактирования.
Укажите дату внесения изменений – день, когда утвердили правки. Об этом сказано в пункте 24 положения № 1279. Когда сохраните изменения, система создаст новую версию плана-графика в статусе «На подготовке». При этом в реестровой записи увидите номер текущей версии и дату, которой разместили предыдущую версию.
Как внести новую или отменить ненужную закупку в плане-графике
Законодатель разрешает изменять план-график, если возникли обстоятельства, предвидеть которые при утверждении документа было невозможно. Вносите изменения в позицию плана-графика. Действуйте в зависимости от того, что нужно сделать: изменить или отменить закупку, добавить новую строку в план-график. В качестве обоснования изменений выбирайте «Возникновение иных обстоятельств, предвидеть которые при утверждении плана-графика было невозможно».
Как распределить экономию
Вы не должны корректировать план-график в ЕИС каждый раз после того, как сэкономили. Внесите сведения об экономии в план-график. При этом сначала уточните планируемые платежи для закупки, которая уже прошла, а затем добавьте новую строку в план-график, смотрите пример 1.
Пример 1. Как заказчик распределил экономию
Заказчик провел электронный аукцион на закупку обеденных столов. НМЦК – 1,2 млн руб. Победитель снизил цену до 900 000 руб. Заказчик сэкономил 300 000 руб.
На сэкономленные деньги заказчик решил купить табуреты к обеденным столам аукционом. НМЦК новой закупки – 300 000 руб. Заказчик изменяет план-график. В позиции обеденных столов уменьшили сумму финансового обеспечения на 300 000 руб. Затем в план-график добавили новую позицию – табуреты.
Если не собираетесь тратить сэкономленные деньги, в ЕИС ничего не меняйте. Если же решили провести новую закупку за счет экономии, следуйте шагам ниже.