ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 29.11.2023
Просмотров: 231
Скачиваний: 6
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
В связи с продвижением польских войск в ходе советско-польской войны московское правительство РСФСР в декабре 1919 г. предложило объединить Литовскую и Белорусскую ССР в единое государственное образование – Социалистическую Советскую Республику Литвы и Беларуси (ЛитБел). В ее состав вошли Минская, Гродненская, Виленская, Ковенская и часть Сувалковской губерний с населением более 4 млн. человек. Столица – Вильно. Разработан проект Конституции ЛитБел. Во главе ЛитБел стояли органы – СНК в составе 16 народных комиссариатов (наркоматов) во главе с Мицкявичусом-Капсукасом..; ЦИК во главе с Циховским. Основные цели нового государства:
- обеспечение независимости трудящихся ЛитБел.
- обеспечение неприкосновенности границ ЛитБел.
В августе 1919 г. территория ЛитБел была полностью оккупирована польскими войсками.
Ликвидация Литовско-Белорусской ССР и восстановление независимости ССРБ.
Наступление польской армии на территорию Литвы, а затем и Беларуси прервало советское государственно-правовое строительство на территории ЛитБел, которое вновь было возобновлено только после ее освобождения от польской оккупации.
31 июля 1920 г. на заседании Минского губернского военно-революционного комитета, Минского губернского комитета компартии Литвы и Беларуси и представителей профсоюзов и других общественных организаций Минска и Минской области была принята "Декларация о провозглашении независимости Социалистической Советской Республики Белоруссии", что фактически означало прекращение существования ЛитБел. В декларации подчеркивалось, что ССРБ строится на принципах беспощадной диктатуры пролетариата и использования всего опыта Советской России. Отменялись все законы польской оккупационной власти о восстановлении частной собственности.
- 1 2 3 4 5 6 7 8
Второй Всебелорусский съезд Советов. Дополнения к Конституции ССРБ 1919 г.
После освобождения Восточной Белоруссии от польских войск власть в регионе постепенно перешла к Минскому губернскому военно-революционному комитету, который 31 июля 1920 г. принял "Декларацию о провозглашении независимости ССРБ" (положения соответствовали ранее принятому Манифесту). Территориальное будущее Беларуси было под вопросом из-за советско-польской войны, закончившейся в 1920 г. подписанием Рижского мирного договора, по которому Западная Беларусь вошла в состав Польши (4 млн. населения и 108000 км2 территории).
Второй Всебелорусский съезд Советов, созванный в Минске в декабре 1920 г., принял дополнение к Конституции 1919 г. В результате система властных органов в БССР приобрела следующий вид:
- съезд Советов – высший орган власти.
- в перерывах между созывом съезда высшим законодательным, распорядительным и контролирующим органом власти является ЦИК БССР, который избирается съездом и состоит из 60 человек;
- в перерывах между сессиями ЦИК его полномочия передаются Президиуму ЦИК БССР, состоящему из 5 человек;
- СНК БССР – высший исполнительный орган, включающий 15 наркоматов, главы которых назначались Президиумом ЦИК: по иностранным делам, по военным делам, внутренних дел, юстиции, финансов, земледелия, народной связи, труда, социального обеспечения, рабоче-крестьянской инспекции, продовольствия, народного просвещения, Совет народного хозяйства, чрезвычайная комиссия.
-
Договор 1921 года между БССР и РСФСР – правовая предпосылка вхождения БССР в состав СССР. БССР как одна из учредителей СССР.
После образования ССРБ 1 января 1919 г. необходимо было решать вопрос об урегулировании взаимоотношений между ССРБ и РСФСР.
1 июня 1919 г. ВЦИК РСФСР с целью объединения усилий всех советских республик в условиях гражданской войны принимает декрет "Об объединении советских республик", что оформило военный союз между ними.
Качественно новые взаимоотношения между ССРБ и РСФСР законодательно закрепил Союзный рабоче-крестьянский договор от 16 января 1921 г. В нем признавалась независимость и суверенность каждой из договаривающихся сторон.
Далее образуются совместные органы по восстановлению промышленности и т.д. с целью упрочнения промышленного и хозяйственного союза – наркоматы военных и морских дел, внешней торговли и др. 43. БССР как одна из учредителей СССР.
После образования ССРБ 1 января 1919 г. необходимо было решать вопрос об урегулировании взаимоотношений между ССРБ и РСФСР.
1 июня 1919 г. ВЦИК РСФСР с целью объединения усилий всех советских республик в условиях гражданской войны принимает декрет "Об объединении советских республик", что оформило военный союз между ними.
Качественно новые взаимоотношения между ССРБ и РСФСР законодательно закрепил Союзный рабоче-крестьянский договор от 16 января 1921 г. В нем признавалась независимость и суверенность каждой из договаривающихся сторон.
Далее образуются совместные органы по восстановлению промышленности и т.д. с целью упрочнения промышленного и хозяйственного союза – наркоматы военных и морских дел, внешней торговли и др.
В августе 1922 г. ЦК РКП создал специальную комиссию по подготовке проекта договора о дальнейших взаимоотношениях советских республик. 14 декабря 1922 г. 4 Всебелорусский съезд Советов принял постановление о необходимости объединения республик на основе взаимного равенства, тесных экономических и политических отношений.
30 декабря 1922 г. 1 съезд Советов СССР утвердил проекты Договора об образовании СССР и Декларации об образовании СССР, которые ввиду чрезвычайной важности передавались на рассмотрение всем республикам. Произошло юридическое оформление СССР. Договор закреплял объединение РСФСР, БССР, УССР и ЗСФСР в одно союзное государство. Первыми председателями ЦИК СССР от России был Калинин, а от Беларуси – Червяков. Затем весной 1923 г. образована комиссия для изучения проекта Конституции СССР. ЦИК ССРБ, его Президиум, СНК ССРБ приняли активное участие в выработке окончательного варианта Конституции СССР.
-
Историко-правовой анализ мирного договора РСФСР и УССР с Польшей 1921 г.
Рижский мирный договор 1921 года — договор между РСФСР (также от имени БССР, белорусское руководство не было проинформировано о ведении переговоров) и УССР, с одной стороны, и Польшей, — с другой, подписанный 18 марта 1921 в Риге и завершивший советско-польскую войну.
Договор установил границу между РСФСР и УССР, с одной стороны, и Польшей. К Польше отходили обширные территории, находящиеся к востоку от Линии Кёрзона, с преобладанием непольского населения — Западная Украина и Западная Белоруссия Гродненская губерния, Волынская губерния и часть территорий других губерний Российской империи. Стороны обязывались не вести враждебной деятельности в отношении друг друга. Договором предусматривалось проведение переговоров о заключении торговых соглашений. Советская сторона согласилась возвратить Польше военные трофеи, все научные и культурные ценности, вывезенные с территории Польши начиная с 1 января 1772, а также обязалась уплатить Польше в течение года 30 млн золотых руб. за вклад Польши в хозяйственную жизнь Российской империи и передать польской стороне имущества на сумму 18 млн золотых рублей, то есть выплатить де-факто репарации. Польша освобождалась от ответственности за долги и иные обязательства бывшей Российской империи.
Договор был составлен на русском, украинском и польском языках в трёх равноправных экземплярах. Он вступал в силу после его ратификации. Договор был ратифицирован 14 апреля 1921 Всероссийским ЦИКом, 17 апреля — ЦИКом Украинской ССР, 15 апреля — Сеймом Польши. Вскоре у советской стороны возникли претензии к польской стороне по вопросам выполнения Польшей условий договора, в связи с поддержкой польским правительством антисоветских группировок, задержками с возвращением советских военнопленных и неблагоприятной ситуацией в лагерях для советских военнопленных, а также несоблюдением договорённостей о равноправии русских, украинцев и белорусов, проживавших в Польше.
-
Административно-территориальная реформа БССР в 1920 – 1930-ых гг.
В марте 1924 г. было принято постановление ЦИК СССР о передаче БССР 15 уездов и отдельных волостей Витебской, Смоленской и Гомельской губерний. В результате территория БССР увеличилась более чем в 2 раза (110500 км2), а численность населения возросла до 4,2 млн. человек (почти в 3 раза).
6 чрезвычайный Всебелорусский съезд Советов в марте 1924 г. законодательно закрепил акт укрупнения республики. Одновременно было изменено административно-территориальное деление БССР – вместо уездов, волостей и сельских советов создавались округа, районы и сельсоветы. В декабре 1926 г. БССР были возвращены Гомельский и Речицкий уезды. В результате после второго укрупнения территория республики увеличилась до 125800 км2, а численность населения достигла 5 млн. человек.
-
Общие тенденции развития законодательства БССР в 1920 – 1930 гг.
Развитие права шло по направлениям:
а) специальными постановлениями ЦИК вводились в действие на территории БССР законодательные акты РСФСР (Гражданский кодекс РСФСР 1923 г., Гражданско-процессуальный кодекс РСФСР 1923 г., Уголовный кодекс РСФСР 1922 г., Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР 1922 г.). Это было вызвано тем, что из-за войн, оккупации опыта и возможностей правотворческой деятельности у Белоруссии было меньше, чем у России.
б) органы власти и управления БССР принимали собственные нормативно-правовые акты (Земельный кодекс 1923, 1925 гг., Лесной кодекс 1924 г., Исправительно-трудовой кодекс 1926 г., Кодекс законов о браке и семье, опеке 1927 г., Кодекс законов о труде 1929 г.).
в) действовали законодательные акты РСФСР, которые постановлением ВЦИК РСФСР вводились в действие на всей территории РСФСР и всех союзных и автономных республик (Кодекс законов о труде РСФСР 1922 г. и др.).
г) на территории БССР действовали законодательные акты СССР. Так, в 1924 г. были утверждены Основные начала уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик и Основы уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик. В 1928 г. ЦИК СССР издал Общие начала землепользования и землеустройства. На территории БССР действовала Конституция СССР 1924 г.
-
Историко-правовой анализ Конституции БССР 1927 года.
Социально-экономические и политические изменения, произошедшие с 1919 г. (второе провозглашение БССР, образование СССР, укрупнение территории республики, проведение НЭП и политики белорусизации), потребовали разработки новой Конституции БССР. Она была принята 8 Всебелорусским съездом Советов в апреле 1927 г.
Ее текст был подготовлен в соответствии с Конституцией СССР 1924 г. Она состояла из 76 статей, разделенных на 13 глав.
Основные черты:
- она оформила добровольное и свободное вхождение БССР в состав СССР. Закреплен принцип равноправия наций, государственных языков – белорусского, русского, еврейского, польского. Определен статус белорусского языка как языка межнационального общения. Признано право получения образования на родном языке, издания всех законодательных актов на всех местных языках.