11. 
    Классификации коррупции.
    

Поскольку коррупция как социальное явление в наибольшей мере проявляется в таких основных сферах жизнедеятельности людей как политика и экономика, то, очевидно правомерным будет и определять такие основные виды коррупции как политическая и экономическая[17].

По мнению В.В. Лунеева, под политической коррупцией следует понимать коррупционные (или связанные с коррупцией) формы политической борьбы правящих или оппозиционных элит, партий, групп и отдельных лиц за власть, т. е. с целью ее захвата или удержания, а также против политических конкурентов. Некоторым ее видам присущи коррупционные деяния против конституционных прав и свобод человека и гражданина, против основ государственного строя и государственной власти[18].

Таким образом, в отечественной науке, так же, как и в зарубежной выделяются следующие признаки политической коррупции:

а) отсутствие явной противоправности;

б) нацеленность на захват, сохранение, укрепление и распределение власти как отдельными лицами, так и их группами (партиями, иными устойчивыми сообществами);

в) использование для достижения указанных целей как государственных, так и общественных ресурсов.

Особой разновидностью политической коррупции, по мнению ряда авторов, является идейная коррупция, под которой понимается монополизация и ограничение пространства выбора властных решений на уровне государственного управления. Идейная коррупция непосредственно связана с системой государственного управления. Любое государственное управление должно четко соотносить средства администрирования с его стратегическими и тактическими целями. Посредством идейной коррупции происходит принципиальное смещение в системе «цель – средства».

Таким образом, идейная коррупция – это подмена целей, подмена интереса общественного, общегосударственного, общечеловеческого иными интересами. Ее наиболее опасными проявлениями являются:

· узаконенный произвол чиновничества на выбор целей и средств государственных решений, стратегий, действий;

· низкое качество государственных решений, декларативность, популизм государственных политиков;

· привлечение одних и тех же разработчиков с едиными идеологическими и иными установками;

Другим наиболее распространенным видом коррупции является экономическая коррупция. Под экономической коррупцией понимается подкуп (получение, обещание, предложение, дача или вымогательство взятки), любое другое незаконное использование лицом своего публичного статуса, сопряженное с получением выгоды (имущества, услуг или льгот или преимуществ, в том числе неимущественного характера) как для себя, так и для любых других лиц, вопреки охраняемым законом экономическим интересам гражданина, юридического лица, общества или государства, либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу вне зависимости от совершения данных деяний лично или через посредников. Исходя из данного определения экономической коррупции следует, что наиболее распространенными коррупционными преступлениями в этой сфере являются:

---

· коммерческий подкуп;

· получение взятки;

· другие преступления, в основе которых лежит подкуп или дача взятки.

Спецификой экономической коррупции является также и то, что значительная масса злоупотреблений связана с использованием полномочий в области контроля и распределения финансовых потоков. Анализ результатов многочисленных исследований по данной проблеме позволяет отнести к числу наиболее значимых факторов экономической коррупции следующие явления:

· критически высокий уровень поляризации населения по уровню дохода;

· широкое включение в экономический оборот практики «отмывания» доходов, полученных незаконным путем;

· чрезмерно высокие налоги для коммерческих организаций.

---

По статусу субъектов различаются следующие виды коррупции:

а) коррупция в органах власти;

б) коррупция в частном секторе.

12. 
    Первый вид коррупции – это коррупция чиновников. Эта форма коррупции является самой распространенной и часто встречается в государственных структурах. Она может проявляться в разных формах: как неправомерные действия конкретного государственного служащего, так и систематическое нарушение правил и законов в целом органом, где работает чиновник. Коррупция чиновников может проявляться в виде взяток, злоупотреблениями властью, пособничеством, присвоением государственных средств и другими формами.
    

Второй вид коррупции – это коррупция в бизнесе. Бизнес-коррупция – это злоупотребление сторонами бизнес-отношений с целью получения неоправданных преференций и выгод. В организациях, где присутствует коррупция в бизнесе, компании могут использовать коррумпированных чиновников для получения прибыли, предлагать взятки, участвовать в отмывании денег и т.д.
Третий вид коррупции – это коррупция в судебной системе. Коррупция в судах может проявляться в разных формах: взятки, неправомерное влияние на точку зрения судьи, значения мнения адвоката выше закона, незаконное вмешательство судьи, злоупотребление властью и другие. Коррупция в судах может привести к неправосудию, системному нарушению прав и свобод, что в свою очередь может подорвать доверие к судебной системе.
И наконец, четвёртый вид коррупции – коррупция в образовании. Это коррупция, которая может проявляться внутри образовательных учреждений. Она может проявляться в виде коррумпированных учителей, которые продают оценки или дополнительные услуги. Кроме того, образовательные учреждения могут нанять консультантов, которые будут приходить на занятия и помогать студентам за деньги, а не за удачу.
Таким образом, коррупция может проявляться в разных формах и на разных уровнях, в зависимости от того, какую ответственность несут ее участники. Этому злу нужно противостоять первично личным примером и воспитанием правильных ценностей, а также законодательно, юридически и культурно.

Виды коррупции по целевой направленности.

---

Виды коррупции по отношению с властями.

13. 
    Виды коррупции по содержанию.Виды коррупции по масштабам.
    

По содержанию:

Финансовая коррупция – это злоупотребление должностным положением с целью получения финансовых выгод. Примером такой коррупции может служить взяточничество при заключении контрактов и распределении бюджетных средств.
Политическая коррупция – это злоупотребление политической властью в интересах личного обогащения. Примером такой коррупции может служить необоснованный перераспределение бюджетных средств на поддержку определенной политической партии.
Административная коррупция – это злоупотребление должностным положением в интересах получения личной выгоды. Примером такой коррупции может служить получение взятки в обмен на ускорение процедуры получения документов или разрешений.
Медицинская коррупция – это злоупотребление в сфере здравоохранения с целью получения финансовой выгоды. Примером такой коррупции может служить получение взятки в обмен на выписку лекарств или прохождение определенных медицинских процедур.
Виды коррупции по масштабам:
Глобальная коррупция – это масштабная коррупция, которая влияет на весь мир и связана с международным бизнесом и финансовыми операциями. Примером такой коррупции может служить использование офшорных зон для отмывания денег и уклонения от налогов.
Национальная коррупция – это коррупция, которая распространяется по всей стране и влияет на экономику и политику. Примером такой коррупции может служить подкуп чиновников для получения контрактов и распределения государственных средств.
Региональная коррупция – это коррупция, которая концентрируется в определенном регионе или городе и связана с местными органами власти и бизнесом. Примером такой коррупции может служить взяточничество для получения разрешений на строительство или распределение земли.
Локальная коррупция – это коррупция, которая проявляется в отдельном учреждении или общине и связана с местными чиновниками и предпринимателями. Примером такой коррупции может служить получение взятки при решении мелких бытовых вопросов.
Суммируя вышесказанное, можно сделать вывод, что коррупция – это многообразное явление, которое подразумевает различные виды и масштабы. Для ее преодоления необходимо не только принятие соответствующих законодательных актов, но и повышение уровня образования и сознательности населения, а также создание условий для борьбы с ее возникновением.

---

14. 
    Коррупцию в органов власти связывают с процессом принятия управленческих решений и возможностью распоряжаться государственными ресурсами в органах власти и конкретными служащими не в интересах государства и общества, а исходя из своих личных корыстных интересов. Политическая коррупция рассматривается в широком смысле как негативное социально-политическое девиантное (отклоняющееся) поведение в сфере политической (властной) жизни общества, касается создания определенных норм и определенной политики (а не осуществления таковых). Коррупция в частном секторе, как правило, связана с решением вопросов хозяйствующих субъектов, с хозяйственной (в широком смысле) деятельностью физических и юридических лиц. Она порождается потребностями создания и развития фирм, необходимостью улаживать их взаимоотношения с государством и друг с другом. «Если знаешь заранее, кому, когда и сколько придется дать, то в этом нет ничего страшного.- Такие расходы можно включить в общую калькуляцию, - и это уже проблемы экономики». Из интервью «… самые эффективные компании вынуждены очень много платить для того, чтобы ничто не сдерживало эффективность развития. Мы – неэффективная компания, потому что для решения проблемы можем потратить год, два, три, но попытаться ее решить законно, а другие решают в течение месяца.» Из интервью Из высказаваний предпринимателей В зависимости от основных функций, реализуемых органами власти, выделяют:  коррупцию в исполнительных (правительственных и муниципальных) органах власти (административную коррупцию);  коррупцию в законодательных (представительных) органах государственной власти (парламентскую коррупцию);  коррупцию в судебных органах (судебную и/или судейскую коррупцию).
    

Особую остроту приобретает проблема связанная с коррупционными действиями бизнеса и гос. власти. Проблемы взаимодействия бизнеса с органами власти, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями и ведомствами на сегодняшний день приобретают особую значимость в связи с разработкой и внедрением указанными структурами новых административных регламентов, определяющих комплекс и порядок предоставления государственных и муниципальных услуг. Анализ как самих регламентов работы, так и новой практики деятельности указанных структур в соответствии с новыми регламентами свидетельствует о том, что интересы субъектов малого и среднего предпринимательства при разработке данных нормативных документов не всегда учитывались. В результате предприниматели вынуждены обращаться к специализированным фирмам-посредникам, обеспечивающим как необходимые и положенные в соответствие с законодательством сроки и порядок согласования документации. Негативные методы и приемы воздействия на бизнес развиваются параллельно с принимаемыми позитивными изменениями законодательства. В частности, следует обратить внимание на распространении новых форм коррупционного воздействия, механизмов влияния на доступ малого и среднего предпринимательства к государственным и муниципальным заказам, имущественным ресурсам. Несмотря на целый комплекс разработанных мер, направленных на повышение защищенности субъектов малого и среднего предпринимательства в ходе осуществления государственного контроля (надзора), в данной сфере острота проблем сохраняется. Коррупция в пространстве «бизнес-власть» во многом обусловлена нарушением баланса прав и ответственности между чиновниками и предпринимателями.

---

Смотрите также файлы

• Отчет учебная практика проектная практика.docx

• Танцевать значит быть здоровым! Выполнила проект.pptx

• Семинарпрактикум для педагогов. Современные технологии общения педагогов с родителями.docx

• Удк 330. 334 Анализ состояния малого и среднего предпринимательства в россии.docx

• Муниципальное.docx