Файл: Перечень вопросов к зачету по Конституционному праву рф.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 30.11.2023
Просмотров: 104
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Конституция РФ закрепляет принцип экономической свободы в государстве как основы конституционного строя. Важнейшие стороны принципа экономической свободы сформулированы в ст. 8 Конституции РФ:
1) единство экономического пространства и свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств. Этот принцип означает, что внутри территории РФ не допускается установление каких-либо границ или иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств (ст. 74 Конституции РФ). В соответствии со ст. 74 Конституции РФ ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей. Такие ограничения вводятся в случае, например, чрезвычайного экологического бедствия в соответствии с Законом «06 охране окружающей природной среды». Введение ограничений свободного перемещения финансовых услуг вообще не допускается;
2) поддержка конкуренции (ст.8 Конституции РФ) - один из основополагающих принципов рыночной экономики. Поддержка конкуренции обеспечивается предоставлением субъектам предпринимательской деятельности равных прав и возможностей в сфере гражданского оборота, а также ограничением монополистической деятельности на рынке. Регулирование прав предпринимателей в России осуществляется Гражданским кодексом, а регулирование ограничения монополий - Законом Российской Федерации от 22 марта 1991 г. «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках». Закон, в частности, запрещает действия субъектов, доминирующих на рынке, и действия со стороны органов государственной власти, которые ограничивают самостоятельность хозяйствующих субъектов, создают дискриминирующие или благоприятствующие условия деятельности отдельных хозяйствующих субъектов, если такие акты или действия имеют или могут иметь своим результатом ограничение конкуренции и (или) ущемление интересов других хозяйствующих субъектов или граждан;
3) свобода экономической деятельности. Ст. 8 Конституции РФ. Это собирательный принцип, означающий применение диспозитивного метода в регулировании хозяйственной деятельности предпринимателей. Предпринимательской является деятельность, осуществляемая на свой риск. Государство, его органы не вправе вмешиваться в предпринимательскую деятельность, устанавливать какие-либо планы, директивы и т. п. Регулирование предпринимательской деятельности осуществляется двумя основными путями: во-первых, через гражданское законодательство, закрепляющее юридические формы экономических отношений, и, во-вторых, через финансовое законодательство, устанавливающее налоги на доходы от предпринимательской деятельности и иные объекты налогообложения;
4) многообразие и равная защита форм собственности. В ст.8 Конституции РФ устанавливается равенство всех форм собственности, которых выделяется три: частная, государственная и муниципальная.
Равенство форм собственности означает их равный правовой режим, равное содержание права собственности независимо от ее формы. Не допускается установление каких-либо ограничений или благоприятствований для той или иной формы собственности. Равная защита всех форм собственности выражается в их одинаковой защите нормами гражданского, уголовного, административного права. При конкуренции субъектов права государственной и частной собственности не допускается предпочтение какого-либо из них.
Конституция РФ (ст. 9) особо выделяет землю и другие природные ресурсы как объекты права собственности. Устанавливается, что данные объекты могут находиться на праве собственности во всех ее формах. Вместе с тем ч. 1 ст. 9 подразумевает возможность ограничения правового режима собственности на землю и природные объекты. Данная норма устанавливает условие осуществления собственности на эти объекты: земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. В качестве «народов, проживающих на соответствующей территории» Конституция РФ прежде всего имеет в виду коренные малочисленные народы, пользующиеся особой охраной Конституции РФ (ст. 69). Собственность на землю и другие природные ресурсы ограничена также необходимостью воздерживаться от нанесения ущерба окружающей среде (ст. 36 Конституции РФ).
9. Организация государственной власти в соответствии с нормами принципами Основ конституционного строя РФ
Конституционный строй — устройство общества и государства, закрепленное нормами конституционного права.
Российская Федерация осуществляет свою деятельность посредством государственных органов. Органы государства – это один из каналов, через который народ, согласно Конституции Российской Федерации (ст. 3) осуществляет свою власть. Органы государства характеризуются следующими основными чертами:
1. Каждый государственный орган наделен государственно-властными полномочиями, позволяющими ему решать в пределах предоставленных прав определенные вопросы, издавать акты, обязательные к исполнению другими государственными органами, должностными лицами и гражданами, и обеспечивать исполнение этих актов.
2. Каждый государственный орган образуется в установленном государством порядке. Так, порядок выборов Президента Российской Федерации определяется федеральным законом (ч. 4 ст. 81 Конституции Российской Федерации).
3. Каждый государственный орган уполномочивается государством осуществлять его задачи и функции. Так, согласно Конституции Российской Федерации (ст. 127) Высший арбитражный суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.
4. Каждый государственный орган действует в установленном государством порядке.
5. Каждый государственный орган является составной частью единой системы органов государственной власти Российской Федерации. В Конституции Российской Федерации (ч. 3 ст. 5) указывается, что федеративное устройство основывается на единстве системы государственной власти.
В своей совокупности государственные органы Российская Федерация образуют единую систему. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную.
10.Правовые основы Основ Конституционного строя РФ.
Можно выделить основные признаки, характерные для правового государства.
1. Верховенство закона во всех сферах общественной жизни. Это означает, что сам закон должен быть правовым, т.е. выражать права и свободы человека и гражданина, объективно складывающиеся общественные отношения, тенденции их развития и самообновления (ст. 15 Конституции РФ).
2. Абсолютный приоритет конституции - неотъемлемая черта правового государства. Поэтому правовое государство - это конституционное государство.
Приоритет Конституции и верховенство закона, зафиксированные в ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации, создает правовую основу для установления в России режима законности и правопорядка.
3. Реальность прав и свобод человека и гражданина, обеспечение его свободного развития. Правовое государство признает за личностью определенную сферу свободы, за пределы которой вмешательство государства недопустимо. Реальное его проявление выражено формулой: «Все, что не запрещено личности, ей дозволено», - и наоборот: «Все, что не дозволено власти, ей запрещено».
РФ как правовое государство обеспечивает на своей территории:
1) народовластие на всех уровнях власти;
2) соблюдение и реализацию прав и свобод человека и гражданина;
3) республиканскую форму правления при уважении иных политических взглядов и мнений;
4) федеративное устройство РФ при соблюдении прав малочисленных народов России и т. д.
Правовые основы конституционного строя РФ, относящиеся к правовой системе РФ включают:
» Россия — правовое государство (в основе его функционирования находится право, а органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы);
» Конституция РФ имеет высшую юридическую силу и прямое действие на всей территории РФ;
» никакие другие положения Конституции РФ не могут противоречить основам конституционного строя;
» общепризнанные принципы и нормы международного права, а также международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы;
» законы подлежат официальному опубликованию, любые нормативно-правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально.
11.Закрепление сферы и характера прав и свобод , установленных общепризнанными принципами и нормами международного права
-
Конституция РФ установила, что общепризнанные принципы и нормы международного права, а также международные договоры РФ являются частью правовой системы России (п. 4 ст. 15 Конституции РФ). Этой нормой закреплено прямое действие и применение норм международного права в практике граждан, органов государственной власти и местного самоуправления.
Общепризнанные нормы и принципы международного права представляют собой установленные и признанные международным сообществом правила.
Международное право включает в себя основополагающие принципы международного права и общие принципы права, признанные международным цивилизованным сообществом.
Теория естественного права, составившая основу стандартов прав человека, представляет собой достижение всей человеческой цивилизации и не может рассматриваться как исключительно национальное явление. Конечно, правовая основа прав человека закреплена в актах конкретных государств, например: английский Билль о нравах (1689), американский Билль о правах (1789–1791), французская Декларация прав человека и гражданина (1789). Важно, что международные документы не являются обязательными в понимании внутринационального права. Так, например, Всеобщая декларация прав человека в преамбуле провозглашает необходимость для всех государств стремиться к реализации ее положений. На основе и в развитие Декларации были приняты более детальные международные акты, применение которых во взаимодействии с внутригосударственным законодательством получает общеобязательность и конкретный механизм защиты.
Проблема имплементации (внедрения) международных гуманитарных идей в национальное законодательство решается не просто. Она происходит двумя путями.
Первый путь – закрепление в национальном законодательстве общепризнанных норм и принципов, устанавливающих стандарты прав человека. Второй путь – признание приоритета указанных норм над отечественным правом. Современное российское законодательство начиная с Конституции РФ идет этим путем.
Статьей 17 Конституции РФ установлено, что в России признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.
Законодательство России как полноправного члена международного сообщества закрепляет стандарты прав человека. Эти стандарты носят всеобщий характер, они не зависят от формы правления и государственного устройства, от уровня развития государства и его культурно-исторических традиций. Российское государство, присоединяясь к этим стандартам, берет на себя обязательства не только перед мировым сообществом, но и перед всеми субъектами, которые находятся под юрисдикцией России.