Файл: Лекция 1нормативная база и техническое регулирование в строительстве.pdf

Российской Федерации", за исключением случаев, если в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской
Федерации подача заявления о выдаче разрешения на строительство осуществляется через иные информационные системы,
которые должны быть интегрированы с единой информационной системой жилищного строительства.
7. В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик
направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные
на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи
федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, орган местного самоуправления, Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом", Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос". Заявление о
выдаче разрешения на строительство может быть подано через многофункциональный центр в
соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и
уполномоченным на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6
настоящей статьи федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти
субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления. К указанному заявлению
прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута, а также схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, на основании которой был образован указанный земельный участок и выдан градостроительный план земельного участка в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи
57.3
настоящего Кодекса;

1.1) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;
2) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня
представления заявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), реквизиты проекта планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;
3) результаты инженерных изысканий и следующие материалы, содержащиеся в утвержденной в
соответствии с частью 15 статьи
48
настоящего Кодекса проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с
информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, а в случае подготовки
проектной документации применительно к линейным объектам проект полосы отвода,
выполненный в соответствии с проектом планировки территории (за исключением случаев, при
которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка
документации по планировке территории);
в) разделы, содержащие архитектурные и конструктивные решения, а также решения и
мероприятия, направленные на обеспечение доступа инвалидов к объекту капитального
строительства (в случае подготовки проектной документации применительно к объектам

здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-
культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного
питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения,
объектам жилищного фонда);
г) проект организации строительства объекта капитального строительства (включая проект
организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей в случае
необходимости сноса объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);
4) положительное заключение экспертизы проектной документации, в соответствии с которой
осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, в том числе
в случае, если данной проектной документацией предусмотрены строительство или реконструкция иных объектов капитального строительства, включая линейные объекты (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи
48
настоящего Кодекса), если такая
проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей
49
настоящего Кодекса,
положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях,
предусмотренных частью 3.4 статьи
49
настоящего Кодекса, положительное заключение
государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных

4.3) подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям,
указанным в части 3.9 статьи
49
настоящего Кодекса, предоставленное органом исполнительной
власти или организацией, проводившими экспертизу проектной документации, в случае внесения
изменений в проектную документацию в ходе экспертного сопровождения в соответствии с частью
3.9 статьи
49
настоящего Кодекса;
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,
реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии
со статьей
40
настоящего Кодекса);
6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в пункте 6.2 настоящей части случаев реконструкции многоквартирного дома;
6.1) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное
(муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
6.2) решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме,
принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном
доме;

7) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное
заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено
заключение негосударственной экспертизы проектной документации;
8) документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах
культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного
наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности
такого объекта;
9) копия решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории в случае строительства объекта капитального строительства, в связи с размещением которого в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории, или в случае реконструкции объекта капитального строительства,
в результате которой в отношении реконструированного объекта подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории или ранее установленная зона с особыми условиями использования территории подлежит изменению;
10) копия договора о развитии застроенной территории или договора о комплексном развитии территории в случае, если строительство, реконструкцию объектов капитального строительства планируется осуществлять в границах территории, в отношении которой органом местного самоуправления принято решение о развитии застроенной территории или решение о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления, за исключением случая принятия решения о самостоятельном осуществлении комплексного развития территории.
7.1. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пунктах 1 - 5, 7, 9 и 10
части 7 настоящей статьи, запрашиваются органами, указанными в абзаце первом части 7
настоящей статьи, в государственных органах, органах местного самоуправления и
подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления

организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех
рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство, если
застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
По межведомственным запросам органов, указанных в абзаце первом части 7 настоящей статьи,
документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) предоставляются государственными органами,
органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.
7.2. Документы, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 7 настоящей статьи, направляются
заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в
них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости или едином государственном
реестре заключений.
10. Не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за
исключением указанных в части 7 настоящей статьи документов. Документы, предусмотренные
частью 7 настоящей статьи, могут быть направлены в электронной форме. Правительством
Российской Федерации или высшим исполнительным органом государственной власти субъекта
Российской Федерации (применительно к случаям выдачи разрешения на строительство органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления)
могут быть установлены случаи, в которых направление указанных в части 7 настоящей статьи
документов и выдача разрешений на строительство осуществляются исключительно в
электронной форме. Порядок направления документов, указанных в части 7 настоящей статьи, в
уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральные органы исполнительной
власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного
самоуправления и организации в электронной форме устанавливается Правительством
Российской Федерации.

10.1. В случае, если строительство или реконструкция объекта капитального строительства планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, к заявлению о выдаче разрешения на строительство может быть приложено заключение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации,
уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, о соответствии раздела проектной документации объекта капитального строительства, содержащего архитектурные решения, предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения.
10.2. Застройщик вправе осуществить строительство или реконструкцию объекта капитального строительства в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения в соответствии с типовым архитектурным решением объекта капитального строительства, утвержденным в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года
№ 73-ФЗ
"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" для данного исторического поселения. В этом случае в заявлении о выдаче разрешения на строительство указывается на такое типовое архитектурное решение.
Предложение 3 части 10.2 статьи 51 исключено согласно Федеральному закону от 3 августа 2018 г. №
340-ФЗ
.
11. Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган
исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган
местного самоуправления,
Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" или Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос"
в течение семи рабочих дней со дня получения
заявления о выдаче разрешения на строительство, за исключением случая, предусмотренного
частью 11.1 настоящей статьи:
1) проводят проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче
разрешения на строительство;
2) проводят проверку соответствия проектной документации требованиям к строительству,
реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного
для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае
выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и
проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства,
реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории),