ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 30.11.2023
Просмотров: 26
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Право на опровержение и порядок его реализации. Способы восстановления редакцией сми нарушенных прав
Юридические нормы стоят на защите граждан от возможного посягательства журналистов на их честь, достоинство, деловую репутацию, личные свободы, приватную сторону жизни и не позволяют журналистам путать провозглашенную открытость и гласность со вседозволенностью.
Прямым проявлением нарушения прав граждан и организаций можно назвать отказ средства массовой информации публично признавать допущенную ошибку. Исправление ошибок и неточностей многими изданиями воспринимается как подрыв репутации, поэтому на положенную в таких случаях публикацию опровержений сведений многие из них идут неохотно, порой только по результатам проведенных судебных заседаний и прямого доказательства вины.
Однако и в случае вступившего в законную силу решения суда, обязавшего редакцию опубликовать текст опровержения, редакторский состав многих СМИ старается принести извинения как можно более незаметно, чтобы читатель думал, что ничего серьезного не произошло.
Между тем, по закону, редакции СМИ обязаны публиковать на своих страницах / размещать в телерадиоэфире опровержения всех тех сведений, соответствие действительности которых они не в состоянии доказать. Основанием для опровержения не могут служить критический комментарий или отрицательная оценка ситуации / поступка, если они при этом не носят оскорбительного характера.
К серьезным преступлениям против чести и достоинства личности законодатель относит клевету (распространение в СМИ заведомо ложных сведений, подрывающих репутацию) и оскорбление (выраженное в неприличной форме унижающее достоинство содержание, имеющее отрицательную оценку личности физического лица).
Ответственность за распространение порочащих честь, достоинство и деловую репутацию сведений несёт лицо, их распространившее. Получается, что в случае возникновения подобных ситуаций в сфере массовой информации распространителями могут быть признаны не только опубликовавший сообщение или материал журналист, но и редакция СМИ в лице главного редактора
Статья 43. Право на опровержение
Гражданин или организация вправе потребовать от редакции опровержения не соответствующих действительности и порочащих их честь и достоинство сведений, которые были распространены в данном средстве массовой информации. Такое право имеют также законные представители гражданина, если сам гражданин не имеет возможности потребовать опровержения. Если редакция средства массовой информации не располагает доказательствами того, что распространенные им сведения соответствуют действительности, она обязана опровергнуть их в том же средстве массовой информации.
Если гражданин или организация представили текст опровержения, то распространению подлежит данный текст при условии его соответствия требованиям Закона. Редакция радио-, телепрограммы, обязанная распространить опровержение, может предоставить гражданину или представителю организации, потребовавшему этого, возможность зачитать собственный текст и передать его в записи.
Статья 44. Порядок опровержения
В опровержении должно быть указано, какие сведения не соответствуют действительности, когда и как они были распространены данным средством массовой информации.
Опровержение в периодическом печатном издании должно быть набрано тем же шрифтом и помещено под заголовком "Опровержение", как правило, на том же месте полосы, что и опровергаемое сообщение или материал. По радио и телевидению опровержение должно быть передано в то же время суток и, как правило, в той же передаче, что и опровергаемое сообщение или материал.
Объем опровержения не может более чем вдвое превышать объем опровергаемого фрагмента распространенного сообщения или материала. Нельзя требовать, чтобы текст опровержения был короче одной стандартной страницы машинописного текста. Опровержение по радио и телевидению не должно занимать меньше эфирного времени, чем требуется для прочтения диктором стандартной страницы машинописного текста.
Цель таких ограничений состоит в том, что, если честь и достоинство человека унизили, одним словом, это вовсе не означает, что опровержение также должно состоять из одного — максимум двух слов. Смысл этой юридической нормы, видимо, заключается в том, чтобы издания не «задвигали» опровержения в самое неприметное место и не печатали его петитом.
Опровержение должно последовать:
1) в средствах массовой информации, выходящих в свет (в эфир) не реже одного раза в неделю, - в течение десяти дней со дня получения требования об опровержении или его текста;
2) в иных средствах массовой информации - в подготавливаемом или ближайшем планируемом выпуске.
В течение месяца со дня получения требования об опровержении либо его текста редакция обязана в письменной форме уведомить заинтересованных гражданина или организацию о предполагаемом сроке распространения опровержения либо об отказе в его распространении с указанием оснований отказа.
Статья 45. Основания отказа в опровержении
В опровержении должно быть отказано, если данное требование либо представленный текст опровержения:
1) является злоупотреблением свободой массовой информации в смысле части первой статьи 4 настоящего Закона;
2) противоречит вступившему в законную силу решению суда;
3) является анонимным.
В опровержении может быть отказано:
1) если опровергаются сведения, которые уже опровергнуты в данном средстве массовой информации;
2) если требование об опровержении либо представленный текст его поступили в редакцию по истечении одного года со дня распространения опровергаемых сведений в данном средстве массовой информации.
Отказ в опровержении либо нарушение установленного настоящим Законом порядка опровержения могут быть в течение года со дня распространения опровергаемых сведений обжалованы в суд в соответствии с гражданским и гражданско-процессуальным законодательством Российской Федерации.
Для более понятного различия права на опровержения и права на ответ на слайде представлена таблица.
(Опровержение и ответ можно требовать одновременно или только поочередно? И какие док-азательства приводит, если в тексте поро-чащие сведения оценочного характера?)
Законодатель предусмотрел возможность одновременного применения двух указанных форм защиты нарушенного права.
Пункт 2 ст. 152 ГК РФ полагает, что «гражданин/организация, в отношении которого в СМИ распространены указанные сведения, имеет право потребовать наряду с опровержением также опубликования своего ответа в тех же средствах массовой информации».
Согласно Большому толковому словарю по ред. С.А.Кузнецова (СПБ, 1998 год), наречие «наряду» означает «одновременно», «вместе с чем-либо».
Более того, пункт 9 ст. 152 ГК РФ, говоря об убытках, использует ту же самую грамматическую конструкцию: «наряду с опровержением таких сведений… вправе требовать возмещения убытков и компенсации морального вреда, причиненных распространением таких сведений».
При этом не возникает никаких сомнений, что требование об убытках можно совмещать с требованием об опровержении.
Статья 46 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации" не содержит каких-либо ограничений для одновременной публикации ответа и опровержения.
Судебная практика подобный подход поддерживает.
Еще в марте 2016 г. Верховный Суд РФ опубликовал Обзор судебной практики по спорам о защите чести, достоинства и деловой репутации. Существуют принципиальные моменты:
-
Чтобы установить, носят ли спорные сведения порочащий характер, суд должен назначить лингвистическую экспертизу или привлечь консультанта, например психолога. -
Оценочное суждение не порочит деловую репутацию. -
Истец должен доказать не только факт распространения сведений, порочащих деловую репутацию, но и наличие сформированной репутации. Он может подтвердить это рекомендациями, доказательствами включения в профессиональные рейтинги, исполненными договорами и проч. -
Истец должен доказать, что спорные сведения снизили доверие к нему как предпринимателю или к бренду либо привели к утрате доверия. Нужно привести примеры неблагоприятных последствий и доказать причинно-следственную связь между их возникновением и распространением порочащих сведений. -
Доказательства распространения порочащей информации могут быть любыми. Главное, чтобы они отвечали требованиям относимости и допустимости, которые закреплены в ст. 59, 60 ГПК РФ.
Способы восстановления редакцией сми нарушенных прав
Для защиты в сфере массовой информации деловой репутации, чести и достоинства законодатель предусматривает компенсацию морального вреда и иные уголовно-правовые средства защиты, право граждан на ответ и обязательство редакций распространять опровержения тех опубликованных ими сведений, которые оказались впоследствии грубо неточными.
Опровержение в системе электронных СМИ зачитывается диктором / ведущим в той же программе и в то же время, что и опровергаемый фрагмент передачи. По действующим нормам, опровержение должно последовать в течение 10 дней с момента получения редакцией требования об опровержении либо его текста.
Ключевым в вопросе о наличии / отсутствии морального вреда (причиненных физических или нравственных страданий) является фактор противоправности действий или бездействий, определяемый судом. На основании вынесенного судебной инстанцией решения становится понятно, подлежит ли требование гражданина о компенсации морального вреда удовлетворению.
Честный подход по отношению к информаторам и своевременное признание допущенной ошибки – показатель умения редакции СМИ брать на себя ответственность и считаться с мнением героев своих публикаций. Действующие в нашей стране механизмы информационного права создают необходимый фундамент, регламентирующий деятельность СМИ.
Как направить требование в редакцию СМИ?
Составленное требование вам необходимо направить в редакцию СМИ по почте заказным письмом (желательно с уведомлением) либо вручить под роспись уполномоченному лицу редакции (тоже немаловажный момент). На практике используются и другие способы, среди которых направление требования на адрес электронной почты, однако пока однозначной практики в данной части нет. Поэтому если вы не уверены, что адрес электронной почты является официальным адресом редакции СМИ, рисковать не стоит.
Обязательно удостоверьтесь в том, что ваше требование было зарегистрировано или учтено каким-либо другим способом (попросите редакцию предоставить вам входящий номер или иное подтверждение).
Существуют несколько форм реализации опровержения как способа защиты чести, достоинства, деловой репутации. В законодательстве не предусмотрен исчерпывающий перечень таких форм, что является одним из проблемных вопросов. Если исходить из судебной практики, то можно заметить, что форма реализации опровержения весьма разнообразна:
— замена (отзыв) документа, содержащего сведения, порочащие честь, достоинство, деловую репутацию лица;
— обнародование (например, аудиовизуальное сообщение, выступление на собрании), не связанное с опубликованием;
— опубликование (как правило, в виде изложения в СМИ конкретного текста, в т.ч. содержание которого суд привел в резолютивной части решения), включая публикацию решения суда.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ СВОБОДОЙ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
Злоупотребление свободой массовой информации, выразившееся в нарушении требований статьи 4 Закона о СМИ, влечет уголовную, административную, дисциплинарную или иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В вышеупомянутой статье перечислены запретные действия в отношении СМИ. Некоторые:
1) Запрещается распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего