ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 03.12.2023
Просмотров: 310
Скачиваний: 4
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Перечень ответственных лиц за подготовку документов к процедуре идентификации опасностей, оценке и управлению профессиональными рисками
| № п/п | Наименование мероприятия | Ответственный | Примечание |
| 1 | Подготовка внутренних (локальных) форм документов | Комиссия по идентификации опасностей, оценке и управлению профессиональными рисками (Комиссия по ИООР) | На основании рекомендуемых форм (приложения к настоящему Положению) |
| 2 | Составление и утверждение Графика идентификации опасностей, оценки и управления профессиональными рисками | Комиссия по ИООР Директор | На основании рекомендуемых форм (приложения к настоящему Положению) |
| 3 | Подготовка Приказа о формировании Комиссии по идентификации опасностей, оценке и управлению профессиональными рисками | Специалист по охране труда | На основании рекомендуемых форм (приложения к настоящему Положению) |
| 4 | Составление перечня рабочих мест подразделения и закрепленного за рабочими местами оборудования и предоставление Перечня в Комиссию ИООР | Руководители структурных подразделений, | На основании формы, прилагаемой к настоящему Положению |
| 5 | Подготовка и утверждение Перечня рабочих мест организации, на которых будет проводится оценка профессиональных рисков | Комиссия по ИООР | На основании рекомендуемых форм (приложения к настоящему Положению) |
| 6 | Первичное выявление опасностей на рабочем месте с заполнением Протокола осмотра рабочего места и предоставление Протоколов в Комиссию ИООР | Руководители структурных подразделений Сотрудники ПАПТ | На основании рекомендуемых форм (приложения к настоящему Положению) |
| 7 | Проведение опроса среди работников подразделений. | Руководители структурных подразделений Специалист по охране труда | При первичном выявлении опасностей |
| 8 | Подготовка и утверждение Перечня идентифицированных опасностей организации | Комиссия по ИООР | На основании рекомендуемых форм, прилагаемых к настоящему Положению Опасности в Перечне ранжируются исходя из приоритета необходимости исключения или снижения уровня создаваемого ими профессионального риска (по уровням тяжести последствий опасных событий (величине ущерба или тяжести вреда) |
| 9 | Расчет профессионального риска и подготовка карт оценки риска | Комиссия по ИООР Специалист по охране труда | В соответствии с методикой |
| 10 | Подготовка сводной ведомости результатов оценки профессиональных рисков. | Комиссия по ИООР | На основании рекомендуемых форм, прилагаемых к настоящему Положению |
| 11 | Подготовка Плана мероприятий по снижению профессиональных рисков | Комиссия по ИООР | На основании рекомендуемых форм, прилагаемых к настоящему Положению |
| 12 | Утверждение Плана мероприятий по снижению профессиональных рисков | Директор | - |
| 13 | Подготовка плана контроля (мониторинга) уровня профессиональных рисков | Комиссия по ИООР | На основании рекомендуемых форм, прилагаемых к настоящему Положению |
| 14 | Утверждение плана контроля (мониторинга) уровня профессиональных рисков | Директор | - |
| 15 | Обучение Комиссии ИООР и работников структурных подразделений, участвующих в работе по идентификации опасностей, оценке и управлении рисками | Специалист по охране труда | До начала процедуры оценки профессиональных рисков |
8.3. Этапы работы по оценке и анализу профессиональных рисков
8.3.1 Организация работы по оценке и анализу профессиональных рисков состоит из следующих этапов:
8.4. Методика идентификация опасностей
8.4.1. Применительно к воздействию на людей все опасности подразделяются на:
-
вредные производственные факторы: факторы среды и трудового процесса, воздействие которых на работника может вызывать профессиональное заболевание или другое нарушение состояния здоровья; -
опасные производственные факторы: факторы среды и трудового процесса, которые могут быть причиной травмы, острого заболевания, внезапного резкого ухудшения здоровья, смерти; -
вредные и опасные непроизводственные факторы, обусловленные факторами внешней окружающей (природной и техногенной) среды, не связанной с производственным процессом Организации.
8.4.2. По признакам, правилам идентификации и оценки вредные и опасные непроизводственные факторы приравниваются, соответственно, к ОПФ.
8.4.3. В зависимости от количественной характеристики и продолжительности действия отдельные вредные факторы рабочей среды могут стать опасными.
Например: вредный фактор «шум» при мгновенном повышении до высокого уровня может привести к потере слуха; эпизодическое повышение концентрации опасных химических веществ может привести к острому отравлению и смерти.
8.4.4. Идентификация опасностей включает три этапа:
-
выявление опасностей на рабочих местах; -
установление характеристик опасности т.е идентификацию опасностей (наименований, видов и тяжести последствий, условий активации, сопутствующих опасных условий, установление источников опасностей и др.); -
документирование идентифицированных опасностей (составление и утверждение Перечня идентифицированных опасностей).
Примечание. Понятие «опасность» включает в себя ОПФ, ВПФ, а также опасные и вредные непроизводственные факторы, не связанные с профессиональной деятельностью работника или производственной деятельностью Организации. В случае идентификации опасных или вредных непроизводственных факторов, эти факторы идентифицируются, оцениваются и вносятся в Перечень идентифицированных опасностей как опасные производственные факторы.
8.4.5. Выявление опасностей на рабочих местах проводится всеми сотрудниками Организации.
Каждый работник, заметивший потенциальную опасность (опасный объект, опасную ситуацию или опасное действие), способную при определенных обстоятельствах нанести вред здоровью работников или иных лиц, должен сообщить об этом своему непосредственному руководителю или лицу, ответственному за поддержание СУОТ Организации.
8.4.6. Персональную ответственность за организацию процесса выявления опасностей на рабочих местах несут руководители подразделений Организации.
8.4.7. Руководители подразделений организуют процесс выявления опасностей на рабочих местах, используя:
-
осмотры рабочих мест (территории, оборудования, оснастки, инструментов, средств коллективной и индивидуальной защиты и других объектов); -
изучение эксплуатационно-технической и технологической документации на оборудование и производственные процессы; -
опросы работников; -
изучение внешних и иных дополнительных (косвенных) источников информации о возможных опасностях на рабочих местах (п. 8.4.8.).
8.4.8. Внешние и иные дополнительные (косвенные) источники информации для выявления опасностей:
-
нормативные правовые и технические акты, справочная и научно-техническая литература и др.; -
результаты государственного санитарно-эпидемиологического надзора; -
результаты производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий; -
результаты специальной оценки условий труда (СОУТ); -
результаты проверок государственных надзорных органов; -
результаты санитарно-эпидемиологической оценки выпускаемой продукции; -
результаты наблюдения за технологическим процессом, производственной средой, рабочим местом, работой подрядных организаций, внешними факторами (дорогами, организацией питания, климатическими условиями и т.д.); -
результаты проведения внутренних проверок за соблюдением требований ОТ, промышленной, пожарной безопасности; -
опыт практической деятельности, включая опыт других организаций; -
и другие источники.
8.4.9. При выявлении и идентификации опасностей на рабочих местах руководители подразделении, члены комиссии могут проводить опрос работников) с целью:
-
уточнения полученных сведений при визуальном осмотре рабочих мест (рабочих зон) и предварительного выявления опасностей и делают подтверждение источников опасностей, которые работники (по их мнению) видят на своих рабочих местах и прилегающей к ним территории; -
уточнения рабочих зон работников -
уточнения нештатных и аварийных ситуаций, которые происходили или могли бы произойти по мнению работников -
выявления непостоянных источников опасности
Выявление также касается и опасностей общего характера, при осмотре зданий, помещений, путей передвижения работников от проходной к месту работы и передвижений при выполнении своих обязанностей по территории и вне территории организации. По выявленным источникам опасностей даётся их описание, которое должно быть четко и кратко сформулировано.
8.4.10. Вопросы для опроса работников руководитель подразделения, при содействии специалиста по охране труда подготавливает заблаговременно. Вопросы могут редактироваться в процессе опроса в зависимости от вида выполняемых работ, должностей и профессий работников и рабочих мест.
8.4.11. Для выявления и дальнейшей идентификации опасностей допускается использование фото и видео материалов, сделанных при обходе рабочих мест и территории организации.
Опасности выявляются на каждом рабочем месте и во всех рабочих зонах, где работник выполняет свои трудовые обязанности.
8.4.12. Для облегчения процесса выявления опасностей их делят на группы, связанные с источниками их возникновения:
-
опасности, связанные с профессиональной деятельностью работника (с рабочим местом); -
опасности, связанные с производственной деятельностью Организации (с производственным процессом); -
опасности, не связанные с профессиональной деятельностью работника и производственной деятельностью Организации (с окружающей средой); -
опасности, связанные с профессиональными качествами работника.
8.4.13. При идентификации опасности следует в обязательном порядке учитывать требования к идентификации, установленные действующими нормативными правовыми актами (Правилами по охране труда, Федеральными нормами и правилами, Правилами пожарной безопасности) для соответствующих видов работ, а также инструкции по охране труда и инструкции по эксплуатации оборудования.
8.4.14. Опасности, связанные с профессиональной деятельностью работника:
-
наличие средств производства и предметов труда, имеющих недостаточную по различным причинам механическую прочность или опасную форму - острые кромки, колющие части, заусенцы, шероховатости и т.д.; -
наличие движущихся физических объектов (средств и предметов труда), процессов и явлений (осколков и т.д.), имеющих опасную конструкцию и (или) форму и энергию выше безопасного уровня; -
наличие оборудования (машин), имеющих движущиеся и(или) вращающиеся части; -
наличие грузоподъемных сооружений -
наличие неустойчивых (нестабильных) физических объектов (средств и предметов труда и т.д.), имеющих достаточную потенциальную энергию и приходящих в движение под воздействием природных факторов или самого работника; -
емкости с вредными, опасными, агрессивными веществами и т.д:l -
ограниченные замкнутые пространства (емкости, колодцы, коллектора и т.п); -
сосуды под высоким давлением; -
электроустановки, находящиеся под напряжением; -
взрывоопасные и легковоспламеняющихся вещества и т.д. -
повышенные (пониженные) уровни нормируемых производственных факторов на рабочем месте; -
работы на высоте; -
психоэмоциональные перегрузки; -
выполнение работ при осуществлении медицинской деятельности; -
выполнение работ в аварийно-спасательных службах по ликвидации ЧС природного и техногенного характера.
8.4.15. Опасности, связанные с производственной деятельностью общества:
-
деятельность в штатных условиях, предусмотренных технологическими процессами и порядком ведения работ, включая рутинную деятельность, выполняемую регулярно или часто (в том числе техобслуживание и ремонты, накопление и удаление отходов и др.); -
возможные нештатные, аварийные ситуации (выполнение работ в экстремальных условиях, ликвидация последствий аварий и др.), в т.ч. на рядом расположенных промышленных объектах, не находящихся под управлением на объектах общества; -
опасности, связанные с деятельностью поставщиков, работников подрядных (субподрядных) организаций, выполняющих работы на объектах общества и посетителей (практикантов, стажеров, государственных служащих органов контроля и надзора и др.); -
опасности, связанные с эксплуатацией опасных производственных объектов; -
возможное наличие скрытых источников опасности (например: мест радиационных, химических, биологических загрязнений; мест захоронения опасных отходов); -
повышенные (пониженные) значения ВПФ, связанные с особенностями применяемых технологий и производства; -
опасности, связанные с возможностью разрушения (возгорания, взрыва и т.п.) конструкций зданий, сооружений, оборудования и т.д.; -
опасности, связанные с наличием скользких полов, перепадов высот на пути движения; -
движение транспорта на территории общества, в местах производства работ;
8.4.16. Опасности, не связанные с профессиональной деятельностью работника и производственной деятельностью общества:
-
опасности, обусловленные размещением рабочих мест общества вблизи техногенных источников опасности, принадлежащим другим организациям; -
размещение рабочих мест в зоне возможного воздействия природных опасностей (например, мест возможного затопления, оползней, лавин и др.); -
опасности, связанные с возможным воздействием опасной флоры и фауны (ядовитые растения, хищные животные, насекомые разносчики заболеваний и др.); -
социальные, культурные и политические особенности регионов, в которых осуществляется деятельность (возможность терактов, нападений, религиозных особенностей и др.); -
размещение производственных объектов в особом пространстве: над землей, под землей, на воде, под водой -
иные опасности, связанные с противоправными действиями третьих лиц в отношении работников общества при исполнении ими трудовых функций.