Файл: Курсовая работа по дисциплине "Экономическая безопасность".rtf
Добавлен: 03.12.2023
Просмотров: 83
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
2. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА УРОВНЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНОГО НАПРАВЛЕНИЯ (НА ПРИМЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ФИЗКУЛЬТУРА И СПОРТ»)
2.1 АНАЛИЗ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МБУ «ФК и С»
Данная курсовая работа раскрывается на примере муниципального учреждения МБУ «ФК и С».
Муниципальное бюджетное учреждение «Физкультура и Спорт» (МБУ «ФК и С») создано в результате изменения существующего Муниципального учреждения «Физкультура и спорт», во исполнение Федерального закона от 08 мая 2010 года №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» с изменениями на 18 июля 2011 года, руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с изменениями на 02 августа 2011 года, в соответствии со статьей 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» с изменениями на 02 августа 2011 года, на основании постановления Администрации Северо-уральского городского округа от 21.04.2011 года №539 «Об утверждении Положения о порядке создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений Североуральского городского округа, а так же утверждения уставов муниципальных учреждений Североуральского городского округа и внесения в них изменений», Устава Североуральского городского округа с изменениями на 10 августа 2011 года, Положения о правовых актах Североуральского городского округа. Утвержденным Решением Думы Североуральского городского округа от 25 января 2006 года с изменениями на 28 апреля 2009 года.
Устав учреждения в новой редакции с новым наименованием утвержден приказом начальника Уполномоченного органа местного самоуправления «Управление по культуре, спорту и делам молодежи Североуральского городского округа» за №119 от 15 ноября 2011 года. Нормативно-правовые документы находятся в стадии разработки.
Учреждение является правопреемником Муниципального учреждения «Физкультура и спорт» в полном объеме.
Тип – бюджетное учреждение.
Вид – некоммерческая организация.
Организационно-правовая форма – учреждение.
Место нахождения, юридический адрес учреждения: ул. Свердлова,
29А, Стадион «Горняк» г. Североуральск Свердловская область Россия 624480.
Учреждение является получателем средств местного бюджета, подведомственным Учредителю - главному распорядителю средств местного бюджета.
Учредителем и собственником имущества Учреждения является Североуральский городской округ.
Органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, является Уполномоченный орган местного самоуправления «Управление по культуре, спорту и делам молодежи Североуральского городского округа».
Полномочия собственника имущества Учреждения осуществляет уполномоченный орган местного самоуправления «Комитет по управлению муниципальным имуществом Североуралского городского округа».
В своей деятельности учреждение руководствуется Конституцией Российской Федерации, Уставом Свердловской области, законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области, иными правовыми актами, Федеральным законом от 04 декабря 2007года №64-ОЗ «О физической культуре и спорте в Свердловской области от 12 ноября 1997года с изменениями на 29 октября 2007года, а также другими действующими законодательными актами Российской Федерации и Свердловской области, Уставом Североуральского городского округа, решениями Думы Североуральского городского округа, постановлениями Главы Североуральского городского округа, Уставом МБУ «ФК и С» от 15.11.2011г. №119.
Учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, осуществляет операции с поступающими ему в соответствии с законодательством Российской Федерации средствами через лицевые счета, открываемые в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе Североуральского городского округа в порядке установленном законодательством Российской Федерации имеет печать со своим официальным наименованием. Приобретает от своего имени имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с Законодательством Российской Федерации.
Учреждение создано без ограничения срока деятельности.
Миссия МБУ «ФК и С» развитие физической культуры, спорта и туризма, формирование здорового образа жизни в Североуральском городском округе.
Целями деятельности учреждения являются:
1) осуществление единой политики в сфере физической культуры, спорта на территории Североуральского городского округа, направленной на:
- укрепление здоровья,
- формирование здорового образа жизни,
- гармоничное развитие личности,
- подготовку спортивного резерва,
- организацию активного отдыха населения;
- содействие в развитии спорта высших достижений.
2) обеспечение условий для организации проведения на территории Североуральского городского округа официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий:
- развитие стойкой мотивации к занятиям физической культурой и спортом у подростков, молодежи и взрослого населения;
- развитие адаптивной физической культуры среди лиц с ограниченными возможностями;
- обеспечение развития материально-технической базы учреждения физической культуры и спорта;
- развитие спорта и физической культуры по месту жительства;
- пропаганда роли физической культуры и спорта в организации здорового образа жизни населения на территории Североуральского городского округа;
- оказание услуг населению средствами физической культуры и спорта;
- организация и развитие массовой физической культуры и спорта в Североуральском городском округе;
- развитие традиционных и новых видов спорта с учетом запросов населения.
Для достижения целей учреждение осуществляет следующие виды деятельности:
- реализует долгосрочную целевую программу «Развитие физической культуры, спорта и туризма, формирование здорового образа жизни в Североуральском городском округе»;
- участвует в конкурсах, социальных проектах на получение грантов;
- составляет и реализует единый календарь физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий Североуральского городского округа;
- предоставляет объекты для проведения спортивных мероприятий;
- организует работу методической службы для обеспечения методического сопровождения инструкторского состава и тренеров преподавателей;
- осуществляет медицинский контроль за спортсменами;
- проводит присвоение разрядных нормативов в пределах своей компетенции;
- создает условия для развития массового отдыха;
- содействует развитию физической культуры в общеобразовательных учреждениях.
Возглавляет Муниципальное учреждение «Физкультура и Спорт» директор.
Помогают директору и руководителям линейных подразделений специалисты такие как:
-инженер по охране труда – занимающийся обеспечением безопасности работы учреждения и здоровых условий
- юрисконсульт - занимающийся правовой стороной выпуска документов
, заключения договоров, составления положений, участвующий в разрешении трудовых споров;
- инспектор отдела кадров – занимающийся кадровыми вопросами.
Так как учреждение небольшое то функциональным подразделением является только отдел бухгалтерии.
Подразделения, которые непосредственно занимаются выполнением цели организации: стадион «Горняк», лыжная база, спорт сооружение п. Калья, бассейн «Нептун», спорткомплекс «Меридиан», туристический клуб. Эти подразделения планируют и проводят свои технические, спортивно-массовые мероприятия, которые проходят как в подразделениях, так и между подразделениями (соревнования, посвященные Международному женскому дню между п. Калья и п. Черемухово). Выполняет распоряжения директора МУ «ФК и С», организуют мероприятия записанные в общий план спортивно-массовых мероприятий Североуральского городского округа («Кросс Нации», «Лыжня России», День Физкультурника, День Шахтера, День молодежи, эстафета к Дню Победы).
Организация деятельности структурных подразделений регламентируется Положениями, программами развития каждого подразделения, планами (годовыми, квартальными, помесячными планами -сетками), Положениями о проведении мероприятий, разрабатываемыми структурными подразделениями.
При таком разделении управленческого труда линейные звенья призваны командовать, а функциональные помогать в разработке конкретных вопросов и подготовке решений, программ планов. Такие взаимосвязи очень удобны, так как освобождают линейных руководителей от решения рутинных вопросов и позволяют больше времени уделять выполнению цели организации. Руководитель функционального подразделения - главный бухгалтер, возглавляющий работу бухгалтерии.
Руководители линейных подразделений – это руководители всех подразделений учреждения, осуществляющие основную деятельность.
Не смотря на то, что все руководители выполняют управленческие действия, нельзя сказать, что все они занимаются одним и тем же видом деятельности. Отдельным руководителям приходится затрачивать время на координирование работы других руководителей, которые в свою очередь координируют работу менеджеров более низкого уровня. В исследуемом учреждении к высшему уровню управления относится директор учреждения, он осуществляет общее руководство учреждением. Среднее управленческое звено – это гл. бухгалтер, инженер по охране труда, юрисконсульт, инспектор отдела кадров, руководители структурных подразделений. Это звено занимается планированием, подбором кадров, формирует задания. К низшему уровню управлению относятся администраторы, заведующие хозяйством, они руководят деятельностью младшего обслуживающего персонала, ведут контроль над использованием оборудования.
Финансовая деятельность бюджетного учреждения состоит в получении, организации движения и использования финансовых ресурсов. Доля финансирования по смешанному методу постоянно возрастает, то есть кроме государственного бюджета учреждениями могут использоваться внебюджетные средства:
- услуги за предоставление спортивных (игровых) залов, борцовского зала, тренажерных (атлетических) залов, футбольного поля, беговой дорожки, ледовой дорожки,
- покат спортивного инвентаря, туристического снаряжения, лодок и катамаранов,
- пользование большой и малой ванной, обучение подводному плаванию, услуги инструкторов,
- ремонт спортинвентаря,
- взимание штрафов за утерю и порчу спортинвентаря и спортивного оборудования.
По некоторым учреждениям непроизводственной сферы эта доля уже превысила 50% и будет нарастать далее, так как государству все труднее финансировать за счет государственного бюджета оказание населению и предприятиям различного рода услуг.
Контроль за полнотой удовлетворения потребностей учреждения в денежных ресурсах и эффективностью их использования осуществляется на основе бюджетного нормирования, с учетом бюджетной классификации, которые дают возможность определить сумму затрат на расчетную единицу плана работы и оценить обоснованность затрат по видам и направлениям.
Существенное влияние на организацию бухгалтерского учета, содержание отчетности, проведение анализа исполнения смет расходов учреждения, финансируемого муниципальным бюджетом, оказывает бюджетная классификация (группировка доходов и расходов бюджета).
Бюджетная классификация предполагает научно обоснованную обязательную группировку доходов и расходов бюджета по однородным признакам, закодированным в определенном порядке. Бюджетная классификация имеет организующее и правовое значение. Первое проявляется в том, что она позволяет единообразно учитывать доходы и расходы бюджета; составлять отчетность об использовании бюджета; осуществлять контроль и анализ по каждому виду доходов и расходов; кодировать показатели бюджетов и отчетов в связи с необходимостью их машинной обработки. Правовое значение бюджетной классификации заключается в том, что все показатели доходов и расходов, предусмотренные в бюджете и указанные в соответствующих подразделениях бюджетной классификации, являются финансовыми планами, обязательными для исполнения. [20]