Файл: Справочник командира практическое издание За права военнослужащих.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 03.12.2023
Просмотров: 724
Скачиваний: 25
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
155
Глава 2. Правовые основы повседневной деятельности командира
154
Справочник командира для получения объяснений, допросе либо производстве иных процессу- альных действий с его участием.
Анонимное заявление о преступлении, не содержащее сведений о фа- милии или местонахождении (адреса) заявителя, не может служить по- водом для возбуждения уголовного дела (ст. 141 УПК РФ). Однако содержащиеся в нем сведения могут быть использованы для проведе- ния проверки (служебного разбирательства) и решения в дальнейшем вопроса о наличии признаков преступления. Также такие заявления,
при наличии в них сообщений о готовящихся или совершенных пре- ступлениях, могут направляться в правоохранительные органы (опе- ративные службы) по принадлежности для использования в пресече- нии и раскрытии преступлений.
Дознаватель и орган дознания обязаны принять, зарегистрировать и проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступле- нии и в пределах компетенции, установленной УПК РФ, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении орган дознания,
дознаватель вправе требовать производства документальных проверок,
ревизий и привлекать к их участию специалистов (ст. 50 Инструкции).
Орган дознания — командир воинской части вправе по письменному ходатайству дознавателя, оформленному в соответствии с приложени- ем 9 к ст. 476 УПК РФ, продлить установленный 3-суточный срок про- верки сообщения о любом совершенном или готовящемся преступле- нии до 10 суток, а при необходимости проведения документальных про- верок или ревизий военный прокурор вправе по ходатайству органа дознания или дознавателя продлить этот срок до 30 суток.
При удовлетворении ходатайства дознавателя о продлении срока про- верки сообщения о преступлении орган дознания — командир воинс- кой части незамедлительно направляет его копию со своим решением по нему надзирающему военному прокурору.
Заявителю выдается документ (справка, уведомление и т. п.) о приня- тии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его приняв- шем, а также даты и времени его принятия (ст. 144 УПК РФ).
Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован заявителем военному прокурору или в суд в порядке, установленном ст.ст. 124 и 125 УПК РФ.
По результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган до- знания — командир воинской части или дознаватель принимает одно из следующих решений:
— о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном ст. 146
УПК РФ;
— об отказе в возбуждении уголовного дела;
— о передаче сообщения по подследственности в соответствии со ст. 15 УПК РФ, а по уголовным делам частного обвинения, при наличии заявления потерпевшего или его законного представителя о возбужде- нии уголовного дела, — в суд в соответствии с ч. 2 ст. 20 УПК РФ.
О принятом решении сообщается заявителю. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок обжало- вания.
В случае принятия решения о передаче сообщения по подследствен- ности или в суд орган дознания или дознаватель принимает меры по сохранению следов преступления (ст. 145 УПК РФ).
ного состава военных прокуратур, а также давать ему указания о прове- дении оперативно-розыскных мероприятий;
— осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК РФ. Пись- менные указания военного прокурора органу дознания и дознавателю,
данные в порядке, установленном УПК РФ, являются обязательными.
Военный прокурор оказывает всемерную помощь командирам воинс- ких частей при осуществлении полномочий органа дознания, в том чис- ле при проведении расследования по конкретным уголовным делам.
Помощь военного прокурора командирам воинских частей является со- ставной частью надзора военного прокурора за процессуальной дея- тельностью органов дознания. В связи с этим военный прокурор упол- номочен знакомиться с организацией работы по осуществлению уго- ловного преследования в воинской части, с материалами проверок, слу- жебных разбирательств и уголовных дел, давать рекомендации и ука- зания командирам воинских частей, дознавателям о тактике и методике проведения следственных действий. Методическую помощь органам дознания и дознавателям оказывает также иной прокурорско-следствен- ный состав военной прокуратуры.
1 ... 19 20 21 22 23 24 25 26 ... 71
Работа органов дознания периодически обобщается военным проку- рором, а результаты анализа используются для организации учебных мероприятий и постановки перед командованием вопросов об улучше- нии деятельности органов дознания.
Поводами для возбуждения уголовного дела в соответствии со ст. 140
УПК РФ служат:
— заявление о преступлении;
— явка с повинной;
— сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полу- ченное из иных источников.
Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.
Заявление о преступлении может быть сделано в устном или пись- менном виде.
Письменное заявление о преступлении должно быть подписано зая- вителем.
Устное заявление о преступлении заносится в протокол (приложе- ние 2 к ст. 476 УПК РФ), который подписывается заявителем и лицом,
принявшим данное заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих личность заявителя.
Если устное сообщение о преступлении сделано при производстве следственного действия, то оно заносится в протокол следственного действия.
В случае когда заявитель не может лично присутствовать при состав- лении протокола, его заявление оформляется в порядке, установленном ст. 143 УПК РФ, т. е. рапортом об обнаружении признаков преступле- ния (приложение 1 к ст. 476 УПК РФ).
Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведо- мо ложный донос в соответствии со ст. 306 УК РФ, о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя.
Такое предупреждение должно сопровождать и письменное заявле- ние о преступлении. Если письменное заявление получено по почте, то предупреждение об ответственности производится при явке заявителя
157
Глава 2. Правовые основы повседневной деятельности командира
156
Справочник командира домо ложный донос в отношении лица, заявившего или распространив- шего ложное сообщение о преступлении.
Информация об отказе в возбуждении уголовного дела по результа- там проверки сообщения о преступлении, распространенного средством массовой информации, направляется органом дознания по согласованию с военным прокурором в данное средство массовой информации для обязательного опубликования.
Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его вынесения направляется заявителю и военному прокурору. При этом заявителю разъясняется его право об- жаловать данное постановление.
Если дознавателю (должностному лицу органу дознания) поручается производство по уже возбужденному уголовному делу, то он в соответ- ствии с ч. 2 ст. 156 УПК РФ выносит постановление о принятии его к своему производству, копия которого в течение 24 часов с момента его вынесения направляется военному прокурору (см. приложения 1 и 2 к
Инструкции с образцом постановления о принятии уголовного дела к производству должностным лицом органа дознания, а также образцом его заполнения).
После производства неотложных следственных действий и не позд- нее 10 суток со дня возбуждения уголовного дела орган дознания на- правляет уголовное дело надзирающему военному прокурору в соответ- ствии с п. 3 ст. 149 УПК РФ, о чем дознавателем (должностным лицом органа дознания) выносится соответствующее постановление (см. при- ложения 1 и 2 к Инструкции с образцом постановления о направлении уголовного дела прокурору должностным лицом органа дознания, а так- же образцом его заполнения).
Постановление о направлении уголовного дела прокурору, вынесен- ное дознавателем (должностным лицом органа дознания), подлежит утвер- ждению органом дознания — командиром воинской части.
После направления уголовного дела военному прокурору орган дозна- ния или дознаватель может производить по нему следственные дей- ствия и оперативно-розыскные мероприятия только по поручению про- курора или следователя. В случае направления военному прокурору уголовного дела, по которому не обнаружено лицо, совершившее пре- ступление, орган дознания — командир воинской части обязан прини- мать розыскные меры для установления лица, совершившего преступле- ние, уведомляя следователя об их результатах (ст. 157 УПК РФ).
В соответствии со ст. 87 Инструкции орган дознания или дознаватель вправе задержать лицо по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы, при наличии одного из следующих оснований:
— когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения;
— когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление;
— когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления.
При наличии иных данных, дающих основание подозревать лицо в совершении преступления, оно может быть задержано, если это лицо пыталось скрыться, либо не имеет постоянного места жительства, либо не установлена его личность, либо если прокурором, а также следовате-
При наличии повода и основания, предусмотренных ст. 14 УПК РФ,
орган дознания — командир воинской части или дознаватель (должно- стное лицо органа дознания) с согласия прокурора в пределах компе- тенции, установленной УПК РФ (ст. 20, п. 1 ч. 3 ст. 150, п. 3 ч. 2 ст. 157),
возбуждает уголовное дело публичного обвинения, о чем выносится со- ответствующее постановление (приложение 14 к ст. 476 УПК РФ; см. так- же приложения 1 и 2 к Инструкции с образцом постановления о возбуж- дении уголовного дела органов дознания и образцом его заполнения).
В постановлении о возбуждении уголовного дела указываются:
— дата, время и место его вынесения;
— кем оно вынесено;
— повод и основание для возбуждения уголовного дела;
— пункт, часть, статья УК РФ, на основании которых возбуждается уголовное дело.
Постановление о возбуждении уголовного дела, вынесенное дознава- телем, до согласования с военным прокурором подлежит утверждению органом дознания — командиром воинской части.
Если уголовное дело направляется прокурору для определения подследственности, то об этом в постановлении делается соответствую- щая отметка (ст. 146 УПК РФ).
Орган дознания — командир воинской части или дознаватель обязан незамедлительно, т. е. в день вынесения постановления о возбуждении уголовного дела, представить военному прокурору гарнизона либо его заместителю указанное постановление с приложением материалов про- верки сообщения о преступлении, а в случае производства отдельных следственных действий по закреплению следов преступления и уста- новлению лица, его совершившего (осмотр места происшествия, освиде- тельствование, назначение судебной экспертизы), — соответствующие протоколы и постановления.
При отсутствии основания для возбуждения уголовного дела орган дознания — командир воинской части или дознаватель выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (ч. 1 ст. 148
УПК РФ; приложение 21 к ст. 476 УПК РФ).
Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенное дознавателем, подлежит утверждению органом дознания — командиром воинской части.
Уголовное дело не может быть возбуждено при наличии оснований,
предусмотренных ст. 24 УПК РФ, и в частности:
— за отсутствием события преступления (п. 1 ч. 1);
— за отсутствием в деянии состава преступления (п. 2 ч. 1);
— за истечением сроков давности уголовного преследования (п. 3
ч. 1);
— в связи со смертью подозреваемого или обвиняемого, за исключе- нием случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего (п. 4 ч. 1).
Отказ в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием в деянии состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ) допускается лишь в отношении конкретного лица.
При вынесении постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам проверки сообщения о преступлении, связанного с подозрением в его совершении конкретного лица или лиц, орган дозна- ния обязан рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела за заве-
159
Глава 2. Правовые основы повседневной деятельности командира
158
Справочник командира родственников или предоставляет возможность такого уведомления самому подозреваемому.
При задержании подозреваемого, являющегося военнослужащим, об этом уведомляется командование воинской части.
О неразглашении факта задержания подозреваемого орган дознания —
командир воинской части или дознаватель выносит постановление (при- ложение 26 к ст. 476 УПК РФ).
Защитник приглашается подозреваемым, его законным представителем,
а также другими лицами по поручению или с согласия подозреваемого.
Подозреваемый вправе пригласить несколько защитников.
По просьбе подозреваемого участие защитника обеспечивается орга- ном дознания — командиром воинской части или дознавателем.
Если защитник не приглашен самим подозреваемым, его законным представителем, а также другими лицами по поручению или с согласия подозреваемого, то орган дознания — командир воинской части или дознаватель обеспечивает участие защитника в уголовном судопроиз- водстве (ст. 51 УПК РФ).
В исключительных случаях при наличии оснований, предусмотренных ст. 97 УПК РФ, и с учетом обстоятельств, указанных в ст. 99 УПК РФ,
орган дознания — командир воинской части или дознаватель в преде- лах предоставленных ему полномочий вправе избрать в отношении по- дозреваемого меру пресечения (подписку о невыезде; личное поручи- тельство; наблюдение командования воинской части; залог). При этом обвинение должно быть предъявлено подозреваемому не позднее 10 су- ток с момента применения меры пресечения, а если подозреваемый был задержан, а затем заключен под стражу — в тот же срок с момента задержания. Если в этот срок обвинение не будет предъявлено, то мера пресечения немедленно отменяется (ст. 100 УПК РФ).
Вопрос об избрании меры пресечения согласовывается дознавателем с органом дознания — командиром воинской части и надзирающим военным прокурором.
Решения об избрании в ходе досудебного производства меры пресече- ния в виде заключения под стражу, домашнего ареста принимаются только судом по результатам рассмотрения соответствующих ходатайств сле- дователя в порядке, предусмотренном ст. 108 УПК РФ.
В целях обеспечения установленного УПК РФ порядка уголовного судопроизводства, надлежащего исполнения приговора орган дознания —
командир воинской части или дознаватель вправе применить к подозре- ваемому следующие меры процессуального принуждения:
— обязательство о явке;
— привод;
— наложение ареста на имущество.
Потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридиче- ское лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации. Решение о признании потерпевшим оформляется по- становлением органа дознания — командира воинской части или дознава- теля в соответствии с приложением 53 к ст. 476 УПК РФ.
В случае признания потерпевшим юридического лица его права осуществляет представитель (ст. 42 УПК РФ).
Потерпевший и свидетель не вправе уклоняться от явки по вызовам органа дознания — командира воинской части, дознавателя, давать заве- лем или дознавателем с согласия прокурора в суд направлено ходатай- ство об избрании в отношении указанного лица меры пресечения в виде заключения под стражу (ст. 91 УПК РФ).
Кроме того, орган дознания или дознаватель вправе задержать лицо по подозрению в совершении преступления при наличии письменного поручения следователя или прокурора об исполнении постановления о задержании, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 38 и п. 11 ч. 2 ст. 37 УПК РФ.
В срок не более 3 часов после фактического задержания органом дознания — командиром воинской части или дознавателем должен быть составлен протокол задержания, в котором делается отметка о том, что подозреваемому разъяснены права, предусмотренные ст. 46 УПК РФ
(приложение 28 к ст. 476 УПК РФ).
В протоколе указываются дата и время составления протокола, дата,
время, место, основания и мотивы задержания подозреваемого, результа- ты его личного обыска и другие обстоятельства его задержания. Прото- кол задержания подписывается лицом, его составившим (органом дозна- ния — командиром воинской части или дознавателем), и подозревае- мым.
О произведенном задержании орган дознания — командир воинской части или дознаватель обязан сообщить военному прокурору в пись- менном виде в течение 12 часов с момента задержания подозреваемого
(ст. 92 УПК РФ; приложение 27 к ст. 476 УПК РФ).
Подозреваемый при задержании может быть подвергнут личному обыс- ку в порядке, установленном ст. 184 УПК РФ, с участием понятых.
Основанием для производства личного обыска подозреваемого явля- ется наличие достаточных оснований полагать, что при нем могут нахо- диться орудия преступления, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела.
Личный обыск подозреваемого производится в целях обнаружения и изъятия предметов и документов, могущих иметь значение для уголов- ного дела.
Личный обыск подозреваемого при задержании производится без соответствующего постановления.
Личный обыск лица производится только лицом одного с ним пола и в присутствии понятых и специалистов того же пола, если они участву- ют в данном следственном действии.
Порядок проведения личного обыска, перечень обнаруженных и изъя- тых у подозреваемого предметов или документов с точным указанием их количества, меры, веса или индивидуальных признаков, фиксируется в про- токоле задержания подозреваемого (приложение 28 к ст. 476 УПК РФ).
Лица, задержанные по подозрению в совершении одного и того же преступления, по письменному указанию органа дознания — командира воинской части содержатся раздельно.
В случае необходимости проведения оперативно-розыскных меропри- ятий допускаются встречи сотрудника органа дознания, осуществляю- щего оперативно-розыскную деятельность, с подозреваемым с письмен- ного разрешения органа дознания — командира воинской части или дознавателя, в производстве которого находится уголовное дело (ст. 95
УПК РФ).
Орган дознания — командир воинской части или дознаватель не позд- нее 12 часов с момента задержания подозреваемого уведомляет об этом кого-либо из близких родственников, а при их отсутствии — других
161
Глава 2. Правовые основы повседневной деятельности командира
160
Справочник командира
Орган дознания — командир воинской части, дознаватель вправе при- сутствовать при производстве судебной экспертизы, получать разъясне- ния эксперта по поводу проводимых им действий.
Факт присутствия органа дознания — командира воинской части, до- знавателя при производстве судебной экспертизы отражается в заклю- чении эксперта.
При производстве судебной экспертизы в экспертном учреждении орган дознания — командир воинской части или дознаватель направляет ру- ководителю соответствующего экспертного учреждения постановление о назначении судебной экспертизы и материалы, необходимые для ее производства.
Орган дознания — командир воинской части или дознаватель вправе получить образцы почерка или иные образцы для сравнительного ис- следования у подозреваемого, а также у свидетеля или потерпевшего в случаях, когда возникла необходимость проверить, оставлены ли ими следы в определенном месте или на вещественных доказательствах, и составить протокол в соответствии со ст.ст. 166 и 167 УПК РФ (прило- жение 122 к ст. 476 УПК РФ).
Документы уголовного дела следует исполнять четким и разборчи- вым почерком. Все зачеркивания, исправления и дописки должны быть оговорены в конце протокола и удостоверены подписями лиц, участво- вавших в следственном действии. На каждом листе с левой стороны оставляются поля для подшивки (2,5—3 см).
Все документы уголовного дела должны быть подшиты в обложку,
пронумерованы и занесены в опись. Если воинская часть имеет услов- ное наименование, то запрещается в документах уголовного дела указы- вать ее действительное наименование.
Уголовные дела хранятся и пересылаются по правилам секретного делопроизводства.
В случае внесения представления военным прокурором, следователем военной прокуратуры или вынесения частного определения (постановле- ния) военным судом в адрес командира воинской части об устранении обстоятельств, способствовавших совершению преступления, командир воинской части принимает необходимые меры, о чем не позднее чем в месячный срок сообщает соответствующему органу, направившему пред- ставление (частное определение, постановление).
§ 4. Списание имущества.
Инспекторское свидетельство.
Полномочия инвентаризационной комиссии в рамках проведения проверок наличия имущества
Списание с учета материальных средств представляет собой комп- лекс мероприятий по документальному оформлению расхода матери- альных средств в связи с их непригодностью к дальнейшему исполь- зованию (эксплуатации) по прямому назначению, а также утратой.
Порядок списания с учета вооружения, военной техники и других материальных средств, исключения из состава Военно-Морского Флота и перевода из одного класса в другой кораблей и судов Военно-Морско- го Флота определяется министром обороны Российской Федерации.
Основным нормативным правовым актом, регулирующим порядок спи- сания утраченных материальных и денежных средств, является Руко- домо ложные показания либо отказываться от дачи показаний, разгла- шать данные предварительного расследования, если они были об этом заранее предупреждены в порядке, установленном ст. 161 УПК РФ.
Военнослужащий вызывается на допрос через командование воинс- кой части (ст. 188 УПК РФ).
Допрос проводится по месту производства предварительного следствия.
Орган дознания — командир воинской части, дознаватель вправе, если признает это необходимым, провести допрос в месте нахождения допрашиваемого.
Допрос не может длиться непрерывно более 4 часов.
Продолжение допроса допускается после перерыва не менее чем на
1 час для отдыха и принятия пищи, причем общая продолжительность допроса в течение дня не должна превышать 8 часов.
При наличии медицинских показаний продолжительность допроса устанавливается на основании заключения врача (ст. 187 УПК РФ).
Перед допросом орган дознания — командир воинской части, дознава- тель выполняет требования, предусмотренные ч. 5 ст. 164 УПК РФ.
Если у органа дознания — командира воинской части, дознавателя воз- никают сомнения, владеет ли допрашиваемое лицо языком, на котором ведется производство по уголовному делу, то он выясняет, на каком языке допрашиваемое лицо желает давать показания.
1 ... 20 21 22 23 24 25 26 27 ... 71
Задавать наводящие вопросы запрещается. В остальном орган дозна- ния — командир воинской части, дознаватель свободен при выборе так- тики допроса.
Допрашиваемое лицо вправе пользоваться документами и записями.
По инициативе органа дознания — командира воинской части, дозна- вателя или по ходатайству допрашиваемого лица в ходе допроса могут быть проведены фотографирование, аудио- и (или) видеозапись, киносъем- ка, материалы которых хранятся при уголовном деле и по окончании предварительного следствия опечатываются.
Если в показаниях ранее допрошенных лиц имеются существенные противоречия, то орган дознания — командир воинской части или дознава- тель в соответствии со ст. 164 УПК РФ вправе провести очную ставку.
Орган дознания — командир воинской части или дознаватель выяс- няет у лиц, между которыми проводится очная ставка, знают ли они друг друга и в каких отношениях находятся между собой. Допрашиваемым лицам поочередно предлагается дать показания по тем обстоятельствам,
для выяснения которых проводится очная ставка. После дачи показа- ний орган дознания — командир воинской части или дознаватель мо- жет задавать вопросы каждому из допрашиваемых лиц. Лица, между которыми проводится очная ставка, могут с разрешения органа дозна- ния — командира воинской части или дознавателя задавать вопросы друг другу.
В ходе очной ставки орган дознания — командир воинской части или дознаватель вправе предъявить вещественные доказательства и документы.
Орган дознания — командир воинской части или дознаватель может предъявить для опознания лицо или предмет свидетелю, потерпевшему или подозреваемому. Для опознания может быть предъявлен и труп.
В целях обеспечения безопасности опознающего предъявление лица для опознания по решению органа дознания — командира воинской части или дознавателя может быть проведено в условиях, исключающих визуальное наблюдение опознающего опознаваемым. В этом случае понятые находятся в месте нахождения опознающего.
163
Глава 2. Правовые основы повседневной деятельности командира
162
Справочник командира
В настоящее время следует руководствоваться приказом Министер- ства финансов Российской Федерации «Об утверждении Инструкции по бюджетному учету» от 26 августа 2004 г. № 70н и унифицированны- ми формами первичной учетной документации по учету основных средств,
утвержденными постановлением Госкомстата России от 21 января
2003 г. № 7.
В соответствии с п. 22 приказа Министерства финансов Российской
Федерации от 26 августа 2004 г. № 70н выбытие основных средств оформляется следующими первичными документами:
— акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспорт- ных средств) (ф. 0306003);
— акт о списании групп объектов основных средств (кроме автотран- спортных средств) (ф. 0306033);
— акт о списании автотранспортных средств (ф. 0306004);
— акт о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143);
— акт о списании исключенной из библиотеки литературы (ф. 0504144)
с приложением списков исключенной литературы.
Разборка и демонтаж основных средств до утверждения актов об их списании не допускается.
Акты на списание специальных установок (агрегатов, оборудования),
смонтированных на шасси колесных (гусеничных) машин (прицепов) и на самолетах, вертолетах, планерах, беспилотных разведчиках и воздухо- плавательной технике (далее — летательные аппараты), составляются раздельно на инвентарные объекты основных средств: установку (агре- гат, оборудование) и базовую машину (прицеп).
Автомобильная, бронетанковая техника и летательные аппараты спи- сываются только после списания (снятия и оприходования) установ- ленного на них оборудования.
Причины, критерии и порядок изъятия и списания открытых периоди- ческих и непериодических изданий и документов из фондов библиотек
Вооруженных Сил Российской Федерации содержатся в Инструкции о порядке изъятия и списания документов из фондов библиотек Воору- женных Сил Российской Федерации, утвержденной приложением № 10
к ст. 15 Руководства по библиотечному делу в Вооруженных Силах
Российской Федерации, введенного в действие приказом министра обо- роны Российской Федерации от 12 сентября 1995 г. № 300. Формы актов на списание таких документов приведены в приложениях № 1—4 к указанной Инструкции.
Списание материальных ценностей производится:
— основных средств — по первоначальной (восстановительной) сто- имости;
— нематериальных активов и малоценных предметов — по первона- чальной стоимости;
— материальных запасов — по фактической учетной стоимости.
Акты на списание материальных средств составляются комиссиями,
назначаемыми командиром воинской части, а при необходимости — стар- шим начальником.
В состав комиссий обязательно включаются должностные лица, явля- ющиеся специалистами по материальным средствам, подлежащим спи- санию. В комиссию по списанию мебели, казарменного инвентаря и противопожарного оборудования должен входить представитель квар- тирно-эксплуатационной части района (гарнизона) или морской инже- нерной службы.
водство по списанию с учета пришедших в негодное (предельное) со- стояние или утраченных материальных и денежных средств 1986 г.
(далее — Руководство по списанию).
Руководство по учету вооружения, техники, имущества и других мате- риальных средств в Вооруженных Силах, утвержденное приказом мини- стра обороны СССР от 18 октября 1979 г. № 260 (далее — Руководство по учету), также содержит ряд норм, регулирующих правоотношения по списанию материальных средств.
Материальные средства в Вооруженных Силах Российской Федера- ции списываются с учета по следующим основаниям:
— израсходование материальных средств по прямому назначению
(законное прекращение их существования либо изменение своей пред- назначенной формы существования в результате их использования либо невозвратное их убытие из военной организации). В таком случае ука- занные средства списываются с учета на основании первичных расход- ных документов;
— образование недостачи материальных средств в пределах установ- ленных норм естественной убыли
4
(обнаружение недостач в пределах норм естественной убыли при приеме материальных средств, инвента- ризациях, ревизиях, проверках). В таком случае указанные средства спи- сываются с учета в соответствующих службах решением командира воинской части;
— износ материальных средств в процессе их нормальной эксплуата- ции (снятие с вооружения, приход в негодность при испытаниях либо по истечении установленных сроков эксплуатации, хранения или годности и если эти материальные средства по своему качественному состоянию не могут быть отремонтированы и использованы по прямому назначе- нию) В таком случае указанные средства списываются командиром ча- сти или вышестоящим начальником по актам технического состояния,
оформленным комиссиями после тщательной проверки их качественно- го состояния;
— утрата, порча или преждевременный износ материальных средств.
Документальное оформление списания материальных средств осуще- ствляется на основании Руководства об особенностях организации и ведения бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях Вооружен- ных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом министра обороны Российской Федерации от 28 марта 2001 г. № 135 (далее —
Руководство об особенностях бухгалтерского учета). Однако необходи- мо иметь в виду, что в данном Руководстве имеются отсылочные нормы
(например, п. 72) к ряду учетных форм, утвержденных приказом Мини- стерства финансов Российской Федерации «Об утверждении Инструк- ции по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях» от 30 декаб- ря 1999 г. № 107н, который признан утратившим силу с 1 октября
2005 г. приказом Министерства финансов Российской Федерации от
29 сентября 2004 г. № 87н.
_________________________________________________
4
Такие нормы содержатся, например, в приказе министра обороны Российской
Федерации «О введении в действие Норм естественной убыли грузов при пере- возках их железнодорожным, морским, речным, автомобильным транспортом, вы- грузке и хранении в Вооруженных Силах Российской Федерации» от 27 декаб- ря 1995 г. № 408; приказе министра обороны Российской Федерации «Об утвер- ждении Руководства о нормах наработки (сроках службы) до ремонта и списа- ния автомобильной техники и имущества в Вооруженных Силах Российской
Федерации» от 7 октября 1996 г. № 370 и др.