Файл: Справочник командира практическое издание За права военнослужащих.pdf

383
Глава 5. Полномочия командиров в кадровой деятельности
382
Справочник командира
4) виды и условия медицинского страхования гражданского служаще- го и иные виды его страхования;
5) права и обязанности представителя нанимателя;
6) условия профессиональной служебной деятельности, компенсации и льготы, предусмотренные за профессиональную служебную деятель- ность в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях;
7) режим служебного времени и времени отдыха (в случае, если он для гражданского служащего отличается от служебного распорядка государственного органа);
8) условия оплаты труда (размер должностного оклада гражданского служащего, надбавки и другие выплаты, в том числе связанные с резуль- тативностью его профессиональной служебной деятельности), установ- ленные вышеназванным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
9) виды и условия социального страхования, связанные с профессио- нальной служебной деятельностью.
В служебном контракте могут предусматриваться следующие усло- вия:
1) испытание при поступлении на гражданскую службу;
2) неразглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации, если должностным регламентом предусмотрено использование таких сведе- ний;
3) обязанность лица проходить гражданскую службу после оконча- ния обучения в образовательном учреждении профессионального обра- зования не менее установленного договором на обучение срока, если обучение осуществлялось за счет средств соответствующего бюджета;
4) показатели результативности профессиональной служебной дея- тельности гражданского служащего и связанные с ними условия опла- ты его труда;
5) иные условия, не ухудшающие положения гражданского служаще- го по сравнению с положением, установленным вышеназванным Феде- ральным законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами.
Гражданин, поступающий на гражданскую службу, при заключении служебного контракта предъявляет представителю нанимателя:
1) заявление с просьбой о поступлении на гражданскую службу и замещении должности гражданской службы;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету установлен- ной формы;
3) паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда служебная (тру- довая) деятельность осуществляется впервые;
5) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования,
за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осу- ществляется впервые;
6) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
7) документы воинского учета — для военнообязанных и лиц, подле- жащих призыву на военную службу;
8) документ об образовании;
оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связан- ным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должнос- ти гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов кон- курсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных тре- бований к вакантной должности гражданской службы и других положе- ний должностного регламента по этой должности, а также иных поло- жений, установленных законодательством Российской Федерации о го- сударственной гражданской службе.
Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее
2 кандидатов и считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствую- щих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя кон- курсной комиссии.
Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы либо отказа в таком назначении.
Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решени- ем, которое подписывается председателем, заместителем председателя,
секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.
По результатам конкурса издается акт представителя нанимателя о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданс- кой службы.
После назначения гражданина на должность гражданской службы с ним заключается служебный контракт, который в соответствии со ст. 23
Федерального закона «О государственной гражданской службе Россий- ской Федерации» представляет собой соглашение между представите- лем нанимателя и гражданином, поступающим на гражданскую службу,
или гражданским служащим о прохождении гражданской службы и замещении должности гражданской службы.
Указанным Законом предусматриваются 2 вида контрактов: служеб- ный контракт на неопределенный срок и срочный контракт от 1 года до
5 лет. Срочный служебный контракт заключается в случаях, когда отно- шения, связанные с гражданской службой, не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом категории замещаемой должности гражданской службы или условий прохождения гражданской службы,
если иное не предусмотрено вышеназванным Федеральным законом и другими федеральными законами.
Служебным контрактом устанавливаются права и обязанности сто- рон, включающие в себя 3 вида условий: существенные условия, необхо- димые условия и дополнительные (факультативные) условия.
Существенными условиями служебного контракта являются:
1) наименование замещаемой должности гражданской службы с ука- занием подразделения государственного органа;
2) дата начала исполнения должностных обязанностей;
3) права и обязанности гражданского служащего, должностной регла- мент;

384
Справочник командира
9) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественно- го характера.
В отдельных случаях с учетом условий прохождения гражданской службы, установленных законодательством, при заключении служебно- го контракта может предусматриваться необходимость предъявления иных документов.
Служебный контракт вступает в силу со дня его подписания сторона- ми, если иное не установлено федеральными законами, иными норматив- ными правовыми актами Российской Федерации или служебным кон- трактом.
При заключении служебного контракта представитель нанимателя обязан ознакомить гражданского служащего со служебным распоряд- ком государственного органа, с иными нормативными актами, имеющи- ми отношение к исполнению гражданским служащим должностных обя- занностей.
После назначения на должность гражданской службы гражданскому служащему вручается служебное удостоверение установленной формы.

385
Глава 6. Организация воспитательной работы и морально-психологического обеспечения
Глава 6. Организация воспитательной работы и морально-психологического обеспечения
§ 1. Сущность и содержание воспитательной работы и морально-психологического обеспечения
Проводимая в войсках воспитательная работа способствует поддер- жанию устойчивого морально-психологического состояния личного со- става и успешному решению поставленных перед Вооруженными Сила- ми Российской Федерации задач.
Продолжает совершенствоваться нормативно-правовая база органи- зации и проведения воспитательной работы в Вооруженных Силах Рос- сийской Федерации. Так, приказом министра обороны Российской Фе- дерации от 11 марта 2004 г. № 70 введены в действие Положение об органах воспитательной работы Вооруженных Сил Российской Федера- ции и Концепция воспитания военнослужащих Вооруженных Сил Рос- сийской Федерации. Кроме того, основы организации воспитательной работы в Вооруженных Силах Российской Федерации определяются приказом министра обороны Российской Федерации от 28 февраля
2005 г. № 79.
Воспитательная работа представляет собой комплекс информаци- онно-пропагандистских, индивидуально-психологических, правовых, социаль- но-экономических, морально-этических, культурно-досуговых, спортивно- массовых и иных мероприятий, осуществляемых субъектами воспита- тельной деятельности и направленных на формирование у военнослу- жащих необходимых морально-боевых качеств. Она предполагает един- ство и согласованность действий всех субъектов воспитания.
Воспитание военнослужащих осуществляется на основе Конституции
Российской Федерации, законов Российской Федерации, указов Прези- дента Российской Федерации, постановлений Правительства Российс- кой Федерации, нормативных правовых актов Министерства обороны
Российской Федерации, а также на основе многовековых нравственных устоев, воинских традиций, патриотизма и уважительного отношения к народам и народностям многонационального Российского государства,
общечеловеческих ценностей, лучших образцов отечественной и миро- вой культуры. При этом учитываются исторический опыт, современное состояние, проблемы и тенденции развития российского общества.
Воспитание военнослужащих является приоритетным направлением служебной деятельности должностных лиц Вооруженных Сил Российс- кой Федерации всех степеней.
Основной целью воспитания военнослужащих является формирование и развитие у военнослужащих качеств и отношений гражданина-патриота,
военного профессионала и высоконравственной личности. Достижение данной цели включает комплексное решение следующих задач:
а) с офицерами:
— формирование готовности беспрекословно выполнить приказ стар- шего начальника и ответственности за отданный приказ подчиненным;
— развитие чувства офицерского долга, чести, гордости за профессию офицера и службу в Вооруженных Силах Российской Федерации;

387
Глава 6. Организация воспитательной работы и морально-психологического обеспечения
386
Справочник командира задач, направленных на поддержание здоровой морально-нравственной обстановки в воинских (трудовых) коллективах;
— представляют объективную информацию в вышестоящие органы военного управления о морально-психологическом состоянии и воинс- кой дисциплине в подчиненных войсках (силах) и настроениях личного состава;
— проводят анализ и ставят задачи подчиненным должностным ли- цам, органам военного управления по содержанию, организации и прове- дению воспитательной работы;