Файл: Конституционные обязанности граждан Российской Федерации понятие, виды, ответственность за неисполнение.docx
Добавлен: 04.12.2023
Просмотров: 252
Скачиваний: 6
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Военный университет Министерства обороны Российской Федерации
курсант: Мозговой Ярослав Сергеевич
Тема: Конституционные обязанности граждан Российской Федерации: понятие, виды, ответственность за неисполнение
Москва 2015
Содержание
Введение………………………………………………………………………..3−5
1. Становление и развитие понятия конституционной обязанности ……..6−7
2. Обязанности, направленные на обеспечение здоровья, образования и культуры граждан Российской Федерации и ответственность за неисполнение…………………………………………………………………7−15
3. Обязанности, направленные на обеспечение стабильного экономического развития и безопасности государства, ответственность за неисполнение ……………………………………………………………………………….15−19
Заключение………………………………………………………………...20−21
Библиографический список……………………………………………….22−23
Введение
Актуальность темы
Обязанности человека имеют столь же древнюю историю, как и само человечество, т.к. они тесно связаны с отношениями между людьми, являются своего рода гранями взаимодействия между индивидами. Представления человека об обязанностях появились в глубокой древности в виде наиболее общих по содержанию правил поведения (обычаев, табу, ритуалов, моральных и религиозных норм). В результате длительного генезиса в российской правовой системе категория «обязанность» трансформировались от нормы обычного права в конституционную обязанность.
Основной целью российского государства, провозглашенного Конституцией РФ в качестве правового, выступает обеспечение гармонии интересов личности и государства. Это означает такое взаимодействие между указанными субъектами, при котором государство, опираясь на право, регулирует внутренние правовые отношения, в центре которых стоят права и свободы человека и гражданина. При этом необходимым компонентом оптимального взаимодействия государства и личности являются конституционные обязанности граждан, выступающие наряду с правами и свободами. Реализация прав во всех случаях предполагает исполнение обязанностей, возникающих в связи с предоставлением прав самому государству, а также гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям. Всестороннее исследование проблемы правовой регламентации и практики реализации конституционных обязанностей граждан в Российской Федерации представляется актуальным как с точки зрения науки, так и с позиции правоприменения.
На современном этапе в условиях всё возрастающей роли права в жизни общества вопросы генезиса конституционных обязанностей личности вполне закономерно выдвинулись на первый план. Анализ различных аспектов правовой регламентации и практической реализации конституционных обязанностей граждан в России имеет большое научное, социально-политическое и правоприменительное значение в свете всестороннего развития и совершенствования демократии. Кроме этого, трудно переоценить значение обязанностей граждан в вопросах укрепления законности и правопорядка в современной России, а также их значение для характеристики правового положения личности и ее научных основ в теории права.
Осмысление проблемы конституционных обязанностей обусловлена происходящими изменениями приоритетов ценностей общества, новыми социальными и экономическими условиями жизни страны. Реалистичный взгляд на социальную действительность в России свидетельствует о том, что для нее характерен целый ряд проблем:
− низкий уровень правосознания и правовой культуры граждан нашей страны;
− недостаточность правовых знаний о конституционных обязанностях;
− нежелание части граждан добровольно исполнять обязанности;
− отсутствие надлежащей информированности населения о неблагоприятных последствиях неисполнения обязанностей.
Объектом исследования выступают: общественные отношения в сфере создания и применения правовых норм, закрепляющих за гражданами Российской Федерации ряд конституционных обязанностей.
Предметом исследования является система конституционно-правовых норм, закрепляющих обязанности граждан РФ.
Целью данной работы является комплексное исследование правовой регламентации и практики реализации конституционных обязанностей граждан в России и мер ответственности за их несоблюдение.
Достижение этой цели обеспечивалось поэтапным решением следующих взаимосвязанных задач:
− изучить и обобщить имеющийся по данной теме научный материал;
− раскрыть теоретико-правовые понятия соответствующие современным реалиям «обязанность», «юридическая обязанность», «конституционная обязанность»;
− осуществить анализ института основных обязанностей человека и гражданина;
− рассмотреть классификацию конституционных обязанностей;
− выяснить существующие на современном этапе особенности реализации отдельных конституционных обязанностей граждан на территории Российской Федерации.
Методологическая основа исследования базируется на диалектических принципах познания и осознания общественных процессов и правовых явлений. Методическая основа исследования включает совокупность таких общенаучных методов, как анализ и синтез, описание и сравнение, а также частнонаучных методов (толкования правовых норм, сравнительно-правового, системно-структурного, формально-логического).
В частности, сравнительно-правовой метод познания использован при изучении правовых норм. Системно-структурный метод реализован при анализе различных точек зрения на виды конституционных обязанностей. Сравнение осуществлялось при сопоставлении понятий «обязанность», «юридическая обязанность», «конституционная обязанность» предложенных отечественными учеными.
Вопрос 1. Становление и развитие понятия конституционной обязанности
Проблематику обязанностей затрагивали в своих трудах великие мыслители прошлого: Г. Гроций, Ш.-Л. Монтескье, Ж.-Ж. Руссо; российские дореволюционные философы и правоведы: М.М. Сперанский, П.И. Пестель, Н.М. Муравьев, Г.В. Плеханов, Л.И. Петражицкий. Учение об обязанностях развивалось на протяжении длительного периода. В рамках этого учения первоначально не проводилось разделение обязанностей на виды − морально-этический и правовой. Однако в современный период произошло «выделение» из общей массы обязанностей их особой разновидности − юридических обязанностей. В отечественной науке на сегодняшний день существуют различные определения понятия юридической обязанности.
Так, ряд ученых раскрывают понятие юридической обязанности через категорию должного, определяя обязанность как вид и меру должного поведения лица1. Согласно иной точке зрения, юридическую обязанность следует определять через категорию необходимости, то есть как необходимость определенного поведения обязанного субъекта 2.
В юридической литературе понятие "обязанность" чаще всего выражается через категорию "юридическая обязанность". Так М.Н. Марченко, определяет юридическую обязанность как предусмотренную законом необходимость должного поведения одного лица − субъекта правоотношений в интересах другого, правомочного лица. Юридическая обязанность выступает как особый, требуемый законом вид поведения одного, обязанного лица по отношению к другому, обладающему соответствующими субъективными правами.
Исследование конституционных обязанностей как правовой категории предполагает, прежде всего, уяснение сущности и содержания понятийного аппарата. Впервые за всю историю развития российской государственности Конституция Российской Федерации 1993 г., отразив перемены, происшедшие во всех сферах российского общества, провозгласила приоритет общечеловеческих интересов над всеми другими ценностями государства, закрепив основные обязанности граждан. Таким образом, она не только поставила Российскую Федерацию на один уровень с современными цивилизованными государствами, но и породила новое направление в российском конституционном праве.
Однако, в современной российской правовой науке категория "конституционные обязанности" не нашла должного выражения. Об этом свидетельствует то, что в наименовании главы 2 Конституции Российской Федерации отсутствует упоминание об обязанностях. Это отрицательно сказывается на эффективности функционирования всей системы конституционных обязанностей граждан. Когда в процессе жизни назреет необходимость разработки проекта новой конституции соответствующую главу, по мнению ряда авторов, целесообразно назвать «Права, свободы и обязанности человека и гражданина»3.
Проанализировав имеющиеся определения конституционной обязанности наиболее полным на наш взгляд является следующее: это конституционно закрепленные и охраняемые правовой ответственностью требования, которые предъявляются человеку и гражданину и связаны с необходимостью его участия в обеспечении интересов общества, государства, других граждан4.
Вопрос 2. Обязанности, направленные на обеспечение здоровья, образования и культуры граждан Российской Федерации и ответственность за неисполнение
Любая конституционная обязанность призвана выражать общественный интерес. И если система конституционных прав имеет целью обеспечение беспрепятственной реализации частных интересов, то система конституционных обязанностей граждан есть та конструкция, которая наиболее полно обеспечивает реализацию интересов публичных (коллективных).
Обязанности различны по своей природе. Одни из них вытекают из принадлежности лица к гражданству государства
, другие – не связаны с таким статусом и возлагаются на каждого. Существенными чертами конституционных обязанностей являются:
-
носят всеобщий характер; -
их осуществление обеспечивает нормальное функционирование самого государства; -
не зависят от конкретного правового статуса лица;
4) закрепляются на высшем, конституционном уровне.
Причем в зависимости от своей специфики одни обязанности обращены к каждому, другие только к гражданину Российской Федерации. На граждан Конституция налагает более широкий объем обязанностей; в отношении всех остальных, включая иностранцев, проживающих на территории нашего государства, допускаются отдельные изъятия. Это главным образом касается защиты отечества.
В ч. 2 ст. 6 Конституции РФ указано: «Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации». Единство прав и обязанностей является важнейшим принципом, выражающим гармоническое сочетание личных и общественных интересов, взаимную ответственность и взаимные социальные требования, притязания гражданина и правового государства. Тезис о том, что «нет прав без обязанностей, нет обязанностей без прав», получает здесь реальное воплощение. При этом обязанности, как и права, носят реальный характер.
Предоставление всем одних только прав без каких-либо обязанностей означало бы упразднение всякой свободы и демократии, так как свобода одного неизбежно выступает как мера ограничения свободы других и как следствие их обязанностей. Конституционные права и свободы находятся в неразрывном диалектическом единстве с конституционными обязанностями и ответственностью.
Принцип равенства обязанностей означает, что ни один гражданин не должен освобождаться или уклоняться от обязанностей. Граждане РФ не могут быть разделены на какие-то группы или разряды, порождающие различные права и обязанности. Говоря о конституционных обязанностях человека и гражданина как о притязания конкретного государства к поведению любых лиц, находящихся на его территории и выраженные в конституционно-правовых нормах, можно отметить, что обязанности относятся не только к гражданам государства. Обязанности различны по своей природе, одни из них вытекают из принадлежности лица к гражданству государства, другие – не связаны с таким статусом и возлагаются на каждого. В России проживает много лиц, которые не являются гражданами, Конституция не освобождает и их от выполнения ряда обязанностей, к таковым относится уплата налогов и сборов, уважение прав и свобод других лиц, сохранение природы и окружающей среды.