Файл: Теория и практика реализации Социальной.docx

Скачать файл
Заказать решение

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 04.12.2023

Просмотров: 207

Скачиваний: 3

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.


В качестве реализации данной меры необходимо внести изменения в ст. 38 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», ст.19-24 Уголовно-исполнительного кодекса касательно цели, порядка и периодичности проводимых проверок.

Полагаем, что немаловажным является привлечение на постоянной основе к решению проблем осужденных органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, общественные ресурсы, с целью оказания помощи осужденным в бытовом, трудовом, социальном и медицинском обеспечении как во время отбывания наказания осужденными, так и после освобождения.

Также, на наш взгляд, полное выполнение требований действующего нормативного акта о назначении на должности специалистов по социальной работе исправительных учреждений только лиц, имеющих профильное высшее образование, владеющих знаниями теории социальной работы, умениями применения технологий социальной работы с осужденными, а также обладающих профессиональными навыками оказания помощи людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (в нашем случае – осужденными) поможет реализации социальной защиты осужденных. При этом, с данными специалистами необходимо постоянно проводить профессиональную переподготовку и повышение квалификации.

Для реализации данного предложения необходимо внести изменение в п. 6 Положения о группе социальной защиты осужденных исправительного учреждения уголовно-исполнительной системы (Приказ от 30 декабря 2005 г. N 262 «"Об утверждении положения о группе социальной защиты осужденных исправительного учреждения уголовно-исполнительной системы» касательно требований, предъявляемых к сотрудникам ГСЗО: «Должности работников группы замещаются лицами начальствующего состава и служащими, имеющими высшее образование по специальностям "Социальная работа", "Социология", "Юриспруденция", "Психология", наделенных профессиональными навыками оказания помощи людям, а также обладанием знаниями теории социальной работы и умениями применения технологий социальной работы с осужденными».

Также необходимо добавить п.6.1. Положения о группе социальной защиты осужденных исправительного учреждения уголовно-исполнительной системы с следующей формулировкой: «Профессиональная переподготовка и повышение квалификации сотрудников группы социальной защиты осужденных должна проводиться один раз с периодичностью в три года».


СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативные правовые акты

  1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ, от 14.03.2020 N 1-ФКЗ, от 04.10.2022 N 5-ФКЗ, от 04.10.2022 N 6-ФКЗ, от 04.10.2022 N 7-ФКЗ, от 04.10.2022 N 8-ФКЗ) // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 28.04.2023)

  2. Всеобщая декларация прав человека» (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // «Российская газета», - 10 декабря 1998 г.

  3. Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (принята и открыта для подписания, ратификации и присоединения резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН N 39/46 от 10.12.1984) // Документ опубликован не был. https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=INT&n=15041#6N2CmdTaGUS6nrJA1 (дата обращения 19.04.2023 )

  4. Конвенция о защите прав человека и основных свобод. Заключена в г. Риме 4 ноября 1950 г. (с изм. от 13.05.2004, вместе с протоколами № 1, № 4 и № 7 // Собрание законодательства РФ. 2001. № 2. Ст. 163.

  5. Минимальные стандартные Правила обращения с заключенными (Приняты на первом Конгрессе Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, состоявшемся в Женеве в 1955 году, и одобрены Экономическим и Социальным Советом в его резолюции 663 С (XXIV) от 31 июля 1957 года, 2076 (XII) от 13 мая 1977 года и 1984/47 от 25 мая 1984 года) // Юридическая литература. 1990. С. 290 – 311.

  6. Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила). Приняты на 96-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН 29 ноября 1985 г.// Документ опубликован не был. http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&rnd=cBjesA&base=INT&n=16183#t7yFYdTlJwN6ZCsG (дата обращения 19.04.2023)

  7. Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка (Принят 17 декабря 1979 Резолюцией 34/169 на 106-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Юридическая литература.1990. С. 319 – 325.

  8. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 № 1–ФКЗ (В редакции федеральных конституционных законов от 16.10.2006 № 4-ФКЗ, от 10.06.2008 № 3-ФКЗ, от 28.12.2010 № 8-ФКЗ, от 12.03.2014 № 5-ФКЗ, от 08.03.2015 № 1-ФКЗ, от 06.04.2015 № 3-ФКЗ, от 23.05.2015 № 4-ФКЗ, от 31.01.2016 № 1-ФКЗ, от 09.11.2020 № 6-ФКЗ) «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 19.04.2023)

  9. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ (ред. от 29.12.2022) // Собрание законодательства РФ. - 13.01.1997. - № 2. - ст. 198.

  10. Федеральный закон от 17 января 1992 № 2202–1 (ред. от 29.12.2022) «О прокуратуре Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 20.11.1995. - № 47. - ст. 4472.

  11. Федеральный закон от 31 мая 2002 № 62-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О гражданстве Российской Федерации» // «Российская газета», - 05 июня 2002 г.

  12. Федеральный закон от 10 июня 2008 № 76–ФЗ (ред. от 5 декабря 2022) «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» // Собрание законодательства РФ.2008. 16 июн.

  13. Федеральный закон от 31 мая 2002 № 63–ФЗ (изм., внесенными Федеральным законом от 03.12.2007 N 320-ФЗ, Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.11.2022 N 49-П) «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // Российская газета. 2002. 5 июн.

  14. Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О государственной социальной помощи» // Российская газета, 2013, №43, 21 июля.

  15. Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 28.12.2022) // Российская газета, № 247, 20.12.2001.

  16. Федеральный закон №1032-I от 19 апреля 1991 г. «О занятости населения в Российской Федерации» (ред. 28.12.2022) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1996. – № 17. Ст. 1915;

  17. Федеральный закон №125-ФЗ от 24 июля 1998 г. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (ред. 03.04.2023) // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 18.04.2023)

  18. Федеральный закон "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" от 28.12.2013 N 442-ФЗ (ред. 28.12.2022) Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 18.04.2023)

  19. Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. 28.12.2022) // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 18.04.2023)

  20. Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. 28.12.2022) // Собрание законодательства РФ 27.11.1995, №48, ст. 4563.

  21. Федеральный закон от 6 февраля 2023 г. N 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации" // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 29.04.2023)

  22. Закон РФ от 21 июля 1993 № 5473–1 (ред. от 29 декабря 2022) «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. 19 авг.

  23. Постановление Правительства РФ от 15.10.2001 N 727 (ред. от 24.12.2022) "О порядке обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду" // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 15.04.2023)

  24. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2021 г. № 1138-р «Об утверждении Концепции развития уголовно-исполнительной системы РФ на период до 2030 г.» [Электронный ресурс]. –Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 29.04.2023).

  25. Приказ от 4 июля 2022 года N 110 (ред. 03.04.2023) «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы.» // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 29.04.2023)

  26. Приказ Минюста РФ от 13 января 2006 г. N 2 (в ред. от 26.12. 2019) "Об утверждении Инструкции об оказании содействия в трудовом и бытовом устройстве, а также оказании помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы" (с изменениями и дополнениями)// «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», N 7, 13.02.2006.

  27. Приказ Минюста России от 30.12.2005 N 262 (ред. 21.07.2016) "Об утверждении положения о группе социальной защиты осужденных исправительного учреждения уголовно-исполнительной системы" [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://rulaws.ru/acts/Prikaz-Minyusta-Rossii-ot-30.12.2005-N-262/ (дата обращения: 10.04.2023).


Материалы правоприменительной практики

  1. Постановление Конституционного Суда РФ от 16.10.1995 N 11-П "По делу о проверке конституционности статьи 124 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в РСФСР" в связи с жалобами граждан Г.Г. Ардерихина, Н.Г. Попкова, Г.А. Бобырева, Н.В. Коцюбки".

  2. Решение № 2-3919/2020 2-3919/2020

М-3315/2020 М-3315/2020 от 30 июля 2020 г. по делу № 2-3919/2020 [Электронный ресурс] информационный ресурс. - Режим доступа: URL: https://sudact.ru/regular/doc/GAv0YgzNitV5/ (дата обращения: 28.04.2023).

  • Решение № 2-1284/2020 2-1284/2020М-711/2020 М-711/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 2-1284/2020 [Электронный ресурс] информационный ресурс. - Режим доступа: URL: https://sudact.ru/regular/doc/tMs0I1Yh7dbC/ (дата обращения: 28.04.2023).

  • Решение № 2А-278/2020 2А-278/2020(2А-3500/2019;)М-3211/2019 2А-3500/2019 М-3211/2019 от 27 февраля 2020 г. по делу № 2А-278/2020 [Электронный ресурс] информационный ресурс. - Режим доступа: URL: https://sudact.ru/regular/doc/4zK9Q0VoRDVy/ (дата обращения: 28.04.2023).

  • Решение суда о признании незаконными действий и бездействий должностного лица, выразившиеся в непринятии мер, направленных на медицинское обеспечение, установления диагноза и назначении лечения № 2а-4504/2017 М-4084/2017 [Электронный ресурс] информационный ресурс. - Режим доступа: URL: https://sud-praktika.ru/precedent/391731.html (дата обращения: 28.04.2023).

  • Решение Ингодинского районного суда города Читы от 26 апреля 2017 по делу 2-682/2017; М-460/2017 [Электронный ресурс] информационный ресурс. - Режим доступа: URL: https://rospravosudie.com/court-novosibirskij-rajonnyj-sud-novosibirskaya-oblast-s/act-549216067/ (дата обращения 28.04.2023).

  • Решение Новгородского областного суда города Нижний Новгород от 17. 04.2017 по делу 2-2005/2017; М-1464/2017 [Электронный ресурс] информационный ресурс. - Режим доступа: URL: https://rospravosudie.com/court-priokskij-rajonnyj-sud-g-nizhnij-novgorod-nizhegorodskaya-oblast-s/act-554246021/ (дата обращения 28.04.2023).


    Учебная литература

    1. Актуальные проблемы уголовного права, криминологии и уголовно-исполнительного права. Выпуск 5: моногр. / Коллектив авторов. - Москва: СИНТЕГ, 2021. - 355 c.

    2. Белик, В. Н. Обеспечение правовой защиты осужденных к лишению свободы : дис. … д-ра юрид наук : 12.00.11; 12.00.08 / Белик Валерий Николаевич. — Рязань, 2014. — 559 с.

    3. Бриллиантов А.В., Курганов С.И. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации (постатейный) / под ред. А.В. Бриллиантова. 3-е изд., перераб. и доп. Москва: Проспект, 2016. 576 с.

    4. Владимирова О.А., Ютяева Л.Е. Социальная работа с осужденными: учебное пособие. – Самара: Самарский юридический институт ФСИН России, 2018. – 80 с.

    5. Еремеева А.А. Пенитенциарная социальная работа по восстановлению, поддержанию и укреплению социальных связей осужденных: диссертация на соискание ученой степени кандидата социологических наук. Н.Новгород., 2022. 198 с.

    6. Козаченко И. Я., Детков А. П. Уголовно-исполнительное право: учебник для вузов / И. Я. Козаченко [и др.]; под редакцией И. Я. Козаченко, А. П. Деткова. - 2-е изд. – М.: Издательство Юрайт, 2022. - 476 с. - ISBN 978-5-534-14902-9. - URL: https://urait.ru/bcode/488379 (дата обращения: 28.03.2023). - Режим доступа: для зарегистр. пользователей. - Текст: электронный.

    7. Малинин, В. Б. Уголовно-исполнительное право / В.Б. Малинин, Л.Б. Смирнов. - М.: Ленинградский государственный университет им. А.С.Пушкина, 2021. - 225 c.

    8. Меретуков Г.М. Конституционные права осужденных к лишению свободы: теоретические и историко-правовые аспекты. – Краснодар: КубГАУ, 2011. – 153 с.

    9. Михлин, А. С. Уголовно-исполнительное право. Краткое пособие и основные нормативные правовые акты / А.С. Михлин. - М.: Юстицинформ, 2020. - 384 c.

    10. Пенитенциарная психология: психологическая работа с осужденными, отбывающими наказание в виде лишения свободы : учебное пособие для вузов / В. М. Поздняков [и др.] ; под общей редакцией В. М. Позднякова. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 222 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-13039-3. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/519016 (дата обращения: 05.04.2023).

    11. Селиверстов В.И. Правовое положение лиц, отбывающих наказания (теория и прикладные проблемы): диссертация и автореферат доктора юридических наук. М., 1992. 435 с.

    12. Социальная работа в пенитенциарных учреждениях : учебное пособие / Российская акад. образования, Московский психолого-социальный ин-т ; [А. Я. Гришко и др.] ; под ред. А. Н. Сухова. - Москва : Изд-во Московского психолого-социального ин-та ; Воронеж : Изд-во НПО "МОДЭК", 2008. - 382 с.

    13. Уголовно-исполнительное право России : учебник / под ред. В. И. Селиверстова. — 8-е изд., перераб. и доп. — Москва : Норма : ИНФРА-М, 2020. - 432 с.

    14. Уголовно-исполнительное право России. Концепции в развитии. Учебное пособие. / под ред. Орлов В. Н., Эминов В. Е. — М.: Юстиция. 2018. 174 с.

    15. Уголовно-исполнительное право : учебник / А.И. Абатуров, С.А. Боровиков, И.В. Дворянсков [и др.] ; под ред. И.В. Дворянскова. — Москва : ИНФРА-М, 2022. — 380 с. — (Высшее образование: Бакалавриат). — DOI 10.12737/1003405. - ISBN 978-5-16-014776-5. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1858500 (дата обращения: 06.04.2023)

    16. Чумаков, Э.В. Проблемы подготовки осужденных к освобождению из мест лишения свободы. – Томск, 2016. – 84 с.

    Научная литература

    1. Бурукина Е.А. Социально-психологический портрет личности осужденного [Электронный ресурс] информационный ресурс. - Режим доступа: URL: http://masters.donntu.ru/2009/kita/zenkevich/library/article02.htm (дата обращения: 28.04.2023).

    2. Грудинин Н.С. Криминологическая характеристика имущественной преступности в Российской Федерации // Juvenis scientia. 2018. №3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kriminologicheskaya-harakteristika-imuschestvennoy-prestupnosti-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 11.04.2023).

    3. Казберов П.Н., Бовин Б.Г. Общая характеристика лиц, осужденных за преступления экстремистской и террористической направленности [Электронный ресурс] // Психология и право. 2019. Том 9. № 1. С. 36–53. DOI: 10.17759/psylaw.2019090103. (дата обращения: 11.04.2023)

    4. Климченко Е.А. Проблема социального страхования и пенсионного обеспечения осужденных к лишению свободы [Электронный ресурс] информационный ресурс. - Режим доступа: URL: https://legalbook.ru/671-problema-socialnogo-strahovanija-i-pensionnogo-obespechenija-osuzhdennyh-k-lisheniju-svobody.html (дата обращения: 19.04.2023).

    5. Кокурин А.В., Кокурина И.В. Характеристика осужденных за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы в России [Электронный ресурс] // Психология и право. 2012. Том 2. № 1. URL: https://psyjournals.ru/journals/psylaw/archive/2012_n1/50326 (дата обращения: 11.04.2023)

    6. Марченко Дмитрий Эдуардович К вопросу о понятии и видах социального обеспечения осужденных к лишению свободы // Вестник Самарского юридического института. 2016. №4 (22). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-o-ponyatii-i-vidah-sotsialnogo-obespecheniya-osuzhdennyh-k-lisheniyu-svobody (дата обращения: 09.04.2023).

    7. Некрасов Александр Петрович Конституционные права осужденного в процессе исполнения наказания // Вестник Самарского юридического института. 2015. №1 (15). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/konstitutsionnye-prava-osuzhdennogo-v-protsesse-ispolneniya-nakazaniya (дата обращения: 05.04.2023).

    8. Полосухина Оксана Валентиновна ПОНЯТИЕ, ЗНАЧЕНИЕ И ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ОСУЖДЕННЫХ // Уголовно-исполнительное право. 2021. №4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-znachenie-i-osobennosti-pravovogo-polozheniya-osuzhdennyh (дата обращения: 04.04.2023).

    9. Сексяев Н.Е., Болотов И.С., Кивилев М.С. Социально-психологический портрет осужденного, отбывающего наказание в отряде хозяйственного обеспечения ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю // БМИК. 2015. №9. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialno-psihologicheskiy-portret-osuzhdennogo-otbyvayuschego-nakazanie-v-otryade-hozyaystvennogo-obespecheniya-fku-sizo-1-gufsin (дата обращения: 12.04.2023)

    10. Старцева С.В., Акопян З.А., Федотова Е.С. СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ И ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2020. №11-3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialnoe-strahovanie-i-pensionnoe-obespechenie-osuzhdennyh-k-lisheniyu-svobody (дата обращения: 12.04.2023)

    • Смотрите также файлы