Содержание

Текстовая часть

Задание 1. ПК 2.2, ПК 2.3. Изучение особенностей компетенции учреждений социальной защиты населения.

1.1. Изучение основных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность социальной защиты населения РФ.

Ответ:

Нормативно-правовыми основами социальной защиты населения, является Конституция РФ¹ как основной закон государства и нормативно-правовые акты, конкретизирующие и наполняющие реальным содержанием социальные права, свободы и обязанности личности (Указы Президента РФ, Федеральные законы, Постановления Правительства, правовые акты, принимаемые субъектами Федерации, муниципальными органами власти) составляют и образуют то правовое пространство, в котором функционирует социальный механизм защиты интересов человека.

Основным нормативно-правовым актом общего характера является Федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» от 28.12.2013 № 442-ФЗ², который устанавливает принципы социального обслуживания, дает определения социального обслуживание, социальной услуги, получателя социальных услуг и т.п. Социальное обслуживание трактуется широко, включая в себя и денежные выплаты, и социальные услуги, которые подразделяются на социально-бытовые, социально-медицинские, психолого-педагогические и социально-правовые услуги. Федеральный закон «О государственной социальной помощи» от 17 июля 1999г. № 178-ФЗ³ устанавливает, что социальная помощь оказывается для поддержания уровня жизни малоимущих семей, и также малоимущих одиноко проживающих граждан, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного субъектом Российской Федерации.

Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» от 24.10.1997г. № 134-ФЗ⁴ является базовым для Федерального закона «О государственной социальной помощи», так как вводит основные параметры нуждаемости – прожиточный минимум. Прожиточный минимум является главным показателем для оценки уровня жизни населения, обоснования минимального размера оплаты труда, минимального размера пенсии и оказания государственной социальной помощи. Закон определяет, что прожиточный минимум на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации определяется на очередной год устанавливается до 1 июля текущего года Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и исчисляется исходя из величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год.

---

Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000г. № 82-ФЗ⁵ вводит предельный размер оплаты труда на предприятиях, в организациях и учреждениях всех форм собственности, ниже которого заработная плата не может быть установлена.

В качестве нормативных актов, регулирующих введение отдельных программ социальной поддержки населения, можно указать следующие:

- Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 № 81-ФЗ;

- Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ;

- Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 № 159-ФЗ и др.

Таким образом, действующее законодательство РФ предусматривает защиту общегражданских и специальных прав и интересов нуждающихся в помощи граждан. Законодательная база постоянно развивается за счет внесения изменений и дополнений в действующие нормативные правовые акты и принятия новых актов законодательства,
1.2. Разграничение компетенций учреждений социальной защиты населения: определение подчиненности и порядка взаимодействия органов социальной защиты.

Ответ:

Органы социальной защиты населения осуществляют свою деятельность во взаимодействии с управлениями здравоохранения, образования, Министерством внутренних дел, органами ЗАГСа, банковскими учреждениями и др.

Районные (городские, территориальные) органы социальной защиты населения - это муниципальные органы управления в структуре администрации района, города, муниципального образования. Они подчиняются как администрации района, города, муниципального образования, так и органам социальной защиты населения субъекта Федерации.
1.3. Составить структурную схему о разграничении полномочий учреждений социальной защиты населения их подчиненности и взаимодействия.

Ответ:


Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

Решение комплексных проблем социального развития; повышение уровня жизни и доходов населения; оплата труда; условия и охрана труда; социальное партнерство в трудовых отношениях; народонаселение; занятость населения; развитие кадрового потенциала; социальное страхование; пенсионное обеспечение; социальная защита населения; социальное обслуживание населения; государственная служба; законодательство о труде, занятости и социальной защите населения; международное партнерство, полный перечень полномочий приведен в ч. 5 Постановление Правительства РФ от 19.06.2012 № 610 «Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации»

---

Администрация субъекта РФ






Министерство, Департамент, Комитет, Управление социальной защиты на уровне субъекта РФ

Является отраслевым органом исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере труда и социальной защиты населения, в том числе граждан пожилого возраста и инвалидов, иных граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, семей с детьми; организации предоставления жителям Субъекта РФ социальных услуг, психологической помощи; профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; реализации мероприятий по преодолению сиротства и устройству детей, лишенных родительского попечения, в семью; содействию занятости населения, трудовой миграции; охране труда и защите от безработицы; предоставлению в указанной сфере государственных услуг; координации деятельности органов исполнительной власти при реализации государственной политики в сфере демографии




Обеспечение проведения государственной политики и осуществления государственного управления на территории муниципалитета в сфере социальной политики;

Осуществление в пределах своей компетенции на территории муниципалитета полномочий органа социальной защиты;

Осуществление отдельных функций по предоставлению мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан (принимать решения и готовить проекты распоряжений на меры соц. поддержки: пособия на детей

из малообеспеченных семей, соц. выплаты пенсионерам до прожиточного минимума, компенсационные выплаты многодетным семьям и др.);

Осуществление отдельных функций по предоставлению отдельным категориям граждан государственной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании социального контракта, по предоставлению отдельным категориям граждан материальной помощи в трудной жизненной ситуации, предоставлять экстренную социальную помощь гражданам, находящимся в кризисной жизненной ситуации;

Выполнение отдельных функций по предоставлению бесплатной юридической помощи (выдача направлений на бесплатную юридическую помощь малоимущим гражданам);

Методическое руководство и контроль за социальным обслуживанием граждан муниципалитета;

Оформление и выдача документов (удостоверения, свидетельства, справки, сертификаты), полномочия по выдаче которых администрацией установлены муниципалитета, а также документов, необходимых для назначения социальных выплат, компенсаций и иных выплат различным категориям граждан;

Подготовка материалов для присвоения звания «Ветеран труда» и др.

---

Администрация муниципального образования






Отдел социальной защиты на уровне муниципального образования


1.4. Представить выдержки из Положения учреждения социальной защиты населения где непосредственно проходила практика, с указанием основных функций и задач учреждения.

Ответ:

Краевое государственное бюджетное учреждение социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения «Тасеевский»⁶ (далее – Учреждение) создано на основании распоряжения Правительства Красноярского края от 27.11.2019 №918-р. Учреждение создано путем принятия из муниципальной собственности в государственную собственность Красноярского края.

Учредителем и собственником имущества Учреждения является Красноярский край. Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет Министерство социальной политики Красноярского края.

Деятельность Учреждения осуществляется по трём направлениям, определенными с учётом целей:

- решение общих вопросов социальной поддержки мало защищённых слоёв населения;

- социальная поддержка граждан пенсионного возраста и инвалидов, находящихся в трудной жизненной ситуации, содействие в реализации программ реабилитации;

- социальная поддержка малообеспеченных семей с детьми, профилактика безнадзорности несовершеннолетних.

Учреждение создано в целях:

- оказание гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям с детьми, отдельным гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законных прав и интересов, содействие в улучшении их социального, материального положения, психологического статуса;

- осуществление на территории Тасеевского района организованной, практической и координационной деятельности по оказанию социальных услуг населению (социально-медицинских, социально-бытовых, социально-правовых и т.п.).

Задачами Учреждения являются:

- дифференцированный учет всех лиц, нуждающихся в социальной поддержке, в зависимости от видов и форм требуемой помощи;

- определение конкретных форм помощи, периодичности их предоставления в зависимости от их способности к самообслуживанию и состояния их здоровья;

- оказание социально-бытовых, социально-медицинских, консультативных и иных услуг постоянного, временного или разового характера населению города, нуждающемуся в социальных услугах в соответствии с федеральным и территориальным перечнями гарантированных государством услуг, при условии соблюдения принципов гуманности, адресности, преемственности, доступности и конфиденциальности предоставления помощи;

---

- внедрение в практику новых форм социального обслуживания в зависимости от характера нуждаемости граждан и местных социально-экономических условий;

- привлечение различных структур к решению вопросов оказания социальной поддержки нуждающимся гражданам и координация их деятельности в этом направлении;

- осуществление мероприятий по повышению профессионального уровня работников Центра;

Задание 2. ПК 2.1. ПК 2.3. Поддержание базы данных получателей детских пособий, субсидий, чернобыльских выплат, ежемесячных денежных выплат, компенсационных выплат и получателей социальных услуг в актуальном состоянии.

2.1. Изучите базы данных получателей пособий субсидий, чернобыльских выплат, компенсационных выплат и социальных услуг, ведение которых осуществляется органами социальной защиты во исполнение федерального и регионального законодательства.

Ответ:

Информация о конкретных получателях выплат в соответствии с Федеральным законом «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ публикации не подлежит. Общая информация о количество получателей социальной помощи, приведена в таблице 1.⁷

Таблица 1 - Информация о численности льготных категорий граждан по состоянию на 01.01.2022

Категории	Имеющие право (с учетом выданных удостоверений, справок МСЭ)	Число получателей (с учетом выбора по наиболее выгодному основанию)
Численность жителей края, всего	2 846,6
в том числе: - граждане, состоящие на учете в органах социальной защиты и получающие различные виды виды социальной помощи (меры социальной поддержки, адресную социальную помощь, услуги учреждений социального обслуживания)	1 257,5 (44,0 %)
- получатели мер социальной поддержки	1 147,0
Федеральные льготники, всего		177,6
- инвалиды и участники ВОВ	0,3	0,3
- несовершеннолетние узники	0,2	0,2
- жители блокадного Ленинграда	0,2	0,2
- члены семей погибших (умерших) инвалидов, участников ВОВ и ветеранов боевых действий	4,3	4,4
- инвалиды и ветераны боевых действий	16,2	9,1
- инвалиды(в т.ч. дети-инвалиды)	178,1 (12,7)	161,1

---

Смотрите также файлы

• Казанский государственный архитектурностроительный университет.docx

• Характеристика средств физического воспитания Оглавление.docx

• 1. Основные этапы организации партизанского движения на территории области. 1941 г.docx

• Вопросы.doc

• Планирование методической работы в образовательной.docx