Файл: Учебник Ответственный редактор доктор юридических наук, профессор А. В. Гриненко 2е издание, переработанное.pdf

146 Глава 7. Меры процессуального принуждения
УПК РФ состоит в том, что несовершеннолетний: 1) не покида­
ет постоянное или временное место жительства без разрешения дознавателя, следователя или суда; 2) в назначенный срок явля­
ется по вызовам следователя, прокурора и в суд; 3) иным путем не препятствует производству по уголовному делу.
При избрании данной меры пресечения дознаватель, следо­
ватель или суд разъясняет лицам, указанным в ч. 1 ст. 105
УПК РФ, существо подозрения или обвинения, а также их от­
ветственность, связанную с обязанностями по присмотру, о чем эти лица дают письменное обязательство. При неисполнении данных обязательств лица могут быть подвергнуты денежному взысканию в размере до 100 МРОТ.
Таким образом, при избрании в качестве меры пресечения присмотра за несовершеннолетним подозреваемым или обви­
няемым в материалы уголовного дела помещаются постановле­
ние об избрании данной меры пресечения, а также письменное обязательство одного или нескольких лиц, перечисленных в ч. 1 ст. 105 УПК РФ.
Залог (ст. 106 УПК РФ) состоит во внесении подозреваемым или обвиняемым либо другим физическим или юридическим лицом на депозитный счет органа, избравшего данную меру пресечения, денег, ценных бумаг или ценностей в целях обес­
печения явки к дознавателю, следователю или в суд подозре­
ваемого, обвиняемого и предупреждения совершения им новых преступлений. Вид и размер залога определяют орган или лицо, которое избрало данную меру пресечения. Критерием для этого является характер свершенного преступления, данные о лично­
сти подозреваемого, обвиняемого, а также имущественное по­
ложение залогодателя.
Данная мера пресечения избирается в том же порядке, что и мера пресечения в виде заключения под стражу, т. е. по судеб­
ному решению, которое принимается на основании ходатайства следователя, согласованного с руководителем следственного ор­
гана, или ходатайства дознавателя с согласия прокурора.
Если на момент избрания данной меры пресечения лицо на­
ходится под стражей или под домашним арестом, первоначаль­
ная мера пресечения применяется вплоть до внесения на депо­
зитный счет суда залога, который был определен органом или лицом, избравшим данную меру пресечения.
Если залог вносится не подозреваемым (обвиняемым), а иным лицом, то залогодателю разъясняется существо подозре­
ния или обвинения, а также связанные с внесением залога обя-

§ 3. Меры пресечения 147 1
О порядке принятия судебного решения о заключении подозре­
ваемого, обвиняемого под стражу см. ниже. зательства и последствия их невыполнения или нарушения. В ча­
стности, это лицо должно быть уведомлено о том, что в случае невыполнения или нарушения подозреваемым (обвиняемым) обязательств, связанных с внесенным за него залогом, сумма за­
лога по судебному решению обращается в доход государства.
Если суд вынес приговор или прекратил уголовное дело, то независимо от вида приговора залог возвращается залогодате­
лю. Это происходит и в тех случаях, когда уголовное дело было прекращено прокурором, следователем или дознавателем.
Домашний арест (ст. 107 УПК РФ) состоит в том, что на по­
дозреваемого, обвиняемого налагаются ограничения, связанные со свободой его передвижения, а также налагается запрет об­
щаться с определенными лицами, получать и отправлять коррес­
понденцию, вести переговоры с использованием любых средств связи.
Домашний арест в качестве меры пресечения избирается при наличии соответствующих оснований в порядке, который идентичен порядку заключения под стражу (ст. 108 УПК РФ)
1
Решение об избрании домашнего ареста в качестве меры пресе­
чения закрепляется в постановлении судьи (на досудебных ста­
диях) или определении суда (если данная мера пресечения была избрана в ходе судебного рассмотрения уголовного дела). В ре­
шении должны быть указаны конкретные ограничения, кото­
рым подвергается подозреваемый, обвиняемый, а также сведе­
ния о должностном лице, на которое возлагается осуществле­
ние надзора за соблюдением этих ограничений.
Заключение под стражу (ст. 108 УПК РФ) применяется по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняе­
мого в совершении преступлений, за которые уголовным зако­
ном предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет при невозможности применения иной, более мягкой меры пресечения. Эта мера пресечения может быть из­
брана в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в менее тяжких преступлениях, лишь в исключительных случаях при наличии одного из следующих обстоятельств: 1) подозре­
ваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительст­
ва на территории Российской Федерации; 2) его личность не установлена; 3) им нарушена ранее избранная мера пресечения;

148 Глава 7. Меры процессуального принуждения
1
О категориях преступлений см. ст. 15 УК РФ.
2
К ходатайству об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу прилагаются копии постановлений о возбуждении уголов­
ного дела и привлечении лица в качестве обвиняемого, копии прото­
колов задержания, допросов подозреваемого, обвиняемого, а также имеющиеся в уголовном деле доказательства, подтверждающие нали­
чие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости избрания в отношении лица данной меры пресечения (см. п. 4 постановления
Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2004 г. № 1 «О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федера­
ции»).
4) он скрылся от органов предварительного расследования или от суда.
Особенность действия данной меры пресечения в отношении несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого состоит в том, что она может быть применена в случаях подозрения или обвинения такого лица в совершении тяжкого (с санкцией до 10 лет лишения свободы) или особо тяжкого (с санкцией свы­
ше 10 лет лишения свободы) преступления. Лишь в исключи­
тельных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении несовершеннолетнего, который подозревается в со­
вершении преступления средней тяжести, т. е. умышленного деяния, наказание за совершение которого не превышает пяти лет лишения свободы, или неосторожного деяния, за соверше­
ние которого максимальное наказание превышает два года ли­
шения свободы
1
В ст. 108 УПК РФ заложен определенный алгоритм избра­
ния меры пресечения в виде заключения под стражу.
1. При наличии соответствующих оснований следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознава­
тель с согласия прокурора возбуждают перед судом ходатайство.
В постановлении о возбуждении ходатайства излагаются моти­
вы и основания, в силу которых возникла необходимость за­
ключить подозреваемого или обвиняемого под стражу. Также обосновывается вывод о том, что в отношении лица невозмож­
но избрать иную, более мягкую меру пресечения. К постанов­
лению должны быть приложены материалы, которые подтвер­
ждают обоснованность ходатайства
2
. Если ходатайство возбуж­
дено в отношении подозреваемого, в отношении которого применено задержание, то все материалы представляются судье не позднее восьми часов до истечения срока задержания.

§ 3. Меры пресечения 149 1
См. п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 мар­
та 2004 г. № 1 «О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».
2. Постановление о возбуждении ходатайства и материалы рассматриваются судьей районного суда или военного суда со­
ответствующего уровня. Рассмотрение ходатайства об избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу проводится в открытом судебном заседании, за исключением случаев, прямо указанных в законе
(ч. 2 ст. 241 УПК РФ)
1
. Рассмотрение происходит по месту про­
изводства предварительного расследования или по месту задер­
жания подозреваемого. Срок рассмотрения — восемь часов с момента поступления материалов в суд. В судебном заседании принимают участие подозреваемый или обвиняемый, прокурор, а также защитник, если он участвует в уголовном деле. Также в судебном заседании вправе участвовать законный представи­
тель несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, следователь, дознаватель. Все лица должны быть своевременно извещены о времени судебного заседания, однако их неявка без уважительной причины не препятствует рассмотрению ходатай­
ства. Исключение составляют случаи неявки обвиняемого, по­
скольку в его отсутствие вопрос о заключении под стражу не рассматривается.
В соответствии с ч. 5 ст. 108 УПК РФ принятие судебного решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отсутствие обвиняемого допускается только в случае объявления обвиняемого в международный розыск.
3. В начале заседания судья объявляет, какое ходатайство будет рассматриваться. Затем он разъясняет права и обязанно­
сти лицам, которые явились в судебное заседание. Прокурор или по его поручению лицо, возбудившее ходатайство, обосно­
вывает его. После этого заслушиваются другие лица, которые явились в судебное заседание.
Рассмотрев ходатайство, судья выносит одно из следующих постановлений: а) об избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу; б) об отказе в удовлетворении ходатайства; в) о продле­
нии срока задержания на срок не более 72 часов по ходатайству одной из сторон для предоставления ею дополнительных дока­
зательств обоснованности или необоснованности избрания ме­
ры пресечения в виде заключения под стражу.

150 Глава 7. Меры процессуального принуждения
1
См. п. 3 3
постановления Конституционного Суда РФ от 22 марта
2005 г. № 4-П «По делу о проверке конституционности ряда положе­
ний Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, рег­
ламентирующих порядок и сроки применения в качестве меры пресе­
чения заключения под стражу на стадиях уголовного судопроизводст­
ва, следующих за окончанием предварительного расследования и направлением уголовного дела в суд, в связи с жалобами ряда граж­
дан» (СЗ РФ. 2005. № 14. Ст. 1271).
Судебное решение об избрании меры пресечения в виде за­
ключения под стражу может быть вынесено только при условии подтверждения достаточными данными оснований ее примене­
ния при предоставлении сторонам возможности обосновать свою позицию перед судом, с тем чтобы суд мог разрешить во­
прос о содержании под стражей, основываясь на собственной оценке обстоятельств уголовного дела, а не только на аргумен­
тах, изложенных в ходатайстве стороны обвинения
1 4. При отказе в удовлетворении ходатайства об избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу судья при наличии соответствую­
щих оснований вправе по собственной инициативе избрать в от­
ношении лица меру пресечения в виде залога или домашнего ареста.
5. Постановление судьи направляется лицу, которое возбу­
дило ходатайство, прокурору, а также подозреваемому или об­
виняемому. Это постановление подлежит немедленному испол­
нению.
6. Повторно вопрос об избрании судом данной меры пресе­
чения может быть поставлен лишь в тех случаях, когда возник­
ли новые обстоятельства, обосновывающие необходимость за­
ключения лица под стражу.
7. Постановление судьи об избрании в качестве меры пресе­
чения заключения под стражу может быть обжаловано в касса­
ционном порядке в вышестоящий суд в течение трех суток со дня его принятия. Суд кассационной инстанции принимает ре­
шение по жалобе или решению не позднее чем через трое суток со дня их поступления. Решение суда кассационной инстанции об отмене постановления судьи об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу подлежит немедленному исполнению.
Вступившее в законную силу постановление судьи об избра­
нии меры пресечения в виде заключения под стражу в соответ-

§ 3. Меры пресечения 151 1
См. п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 мар- та 2004 г. № 1 «О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации». ствии со ст. 402 УПК РФ может быть обжаловано в надзорном порядке
1
Поскольку содержание под стражей создает серьезные огра­
ничения свободы лица, особое значение приобретает вопрос о сроках применения данной меры пресечения.
Сроки содержания под стражей установлены в ст. 109
УПК РФ.
По общему правилу они не могут превышать двух месяцев.
При невозможности закончить предварительное следствие в данный срок и при отсутствии оснований для изменения или отмены данной меры пресечения этот срок может быть продлен судьей районного суда до шести месяцев по ходатайству следо­
вателя, внесенному с согласия прокурора района.
Дальнейшее продление срока до 12 месяцев осуществляется в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких или особо тяжких преступлений, только в случаях сложности уголовного дела и при наличии оснований для избрания этой меры пресе­
чения. Решение об этом также принимает судья районного суда по ходатайству следователя, внесенному с согласия руководите­
ля соответствующего следственного органа по субъекту РФ.
Свыше 12 и до 18 месяцев срок содержания под стражей мо­
жет быть продлен в отношении лиц, обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений, судьей суда субъекта РФ по хода­
тайству следователя, внесенному с согласия в соответствии с подследственностью Председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ либо руководителя следственного органа соот­
ветствующего федерального органа исполнительной власти (при соответствующем федеральном органе исполнительной власти).
Дальнейшее продление срока содержания под стражей не допускается, а обвиняемый подлежит немедленному освобож­
дению. Исключение составляют случаи, когда следователь в по­
рядке, установленном ч. 7 ст. 109 УПК РФ, заявил ходатайство о продлении срока содержания под стражей для ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела.
Определенные особенности имеет процедура продления срока содержания под стражей при производстве дознания. Со­
гласно ч. 4 ст. 224 УПК РФ при невозможности закончить доз­
нание в срок до 30 суток и отсутствии оснований для измене-

152 Глава 7. Меры процессуального принуждения ния или отмены меры пресечения в виде заключения под стра­
жу этот срок может быть продлен судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня в порядке, установлен­
ном ч. 3 ст. 108 УПК РФ, по ходатайству дознавателя с согла­
сия прокурора района, города или приравненного к нему воен­
ного прокурора на срок до шести месяцев.
При исчислении срока содержании под стражей следует при­
нимать во внимание, что в него также засчитываются следую­
щие промежутки времени: 1) срок задержания лица в качестве подозреваемого; 2) срок нахождения под домашним арестом;
3) срок принудительного нахождения в медицинском или пси­
хиатрическом стационаре по решению суда; 4) срок, в течение которого лицо содержалось на территории иностранного госу­
дарства по запросу об оказании правовой помощи или о выдаче его Российской Федерации в соответствии со ст. 460 УПК РФ.
В ст. 110 УПК РФ установлен порядок отмены или измене­
ния любой из мер пресечения, установленных Кодексом. Так, мера пресечения отменяется, когда в ней отпадает необходи­
мость. Она, кроме того, может быть изменена на более строгую или более мягкую при изменении соответствующих оснований, закрепленных в ст. 97 УПК РФ.
Об отмене или изменении меры пресечения дознаватель, следователь или судья выносит постановление, а суд — опреде­
ление. Мера пресечения, избранная в ходе досудебного произ­
водства следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, может быть отменена или изменена только с согласия этих лиц.
§ 4. Иные меры процессуального принуждения
Помимо задержания и мер пресечения действующим зако­
нодательством предусмотрены иные меры процессуального принуждения.
Целью применения таких мер является обеспечение уста­
новленного законом порядка уголовного судопроизводства, а также надлежащего исполнения приговора. Порядок примене­
ния данных мер закреплен в гл. 14 УПК РФ.
Ряд таких мер может быть применен лишь в отношении по­
дозреваемого или обвиняемого, ряд других — в отношении иных участников уголовного судопроизводства. В соответствии с ч. 1 ст. 111 УПК РФ к подозреваемому или обвиняемому мо­
гут быть применены следующие меры процессуального при-

§ 4. Иные меры процессуального принуждения 153 1
См.: Инструкция о порядке осуществления привода (утв. прика­
зом МВД России от 21 июня 2003 г. № 438) // Российская газета. 2003.
11 июля. нуждения: 1) обязательство о явке; 2) привод; 3) временное от­
странение от должности; 4) наложение ареста на имущество.
В случаях, установленных в УПК РФ, к потерпевшему, свиде­
телю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, эксперту, специалисту, переводчику и понятому могут быть применены:
1) обязательство о явке; 2) привод; 3) денежное взыскание.
Характеристика вышеуказанных мер принуждения включает в себя следующие положения.
Обязательство о явке (ст. 112 УПК РФ) состоит в том, что лицо дает письменное обязательство являться по вызовам доз­
навателя, следователя, прокурора или в суд, а в случае переме­
ны места жительства незамедлительно сообщать об этом. Лицу должны быть разъяснены последствия нарушения обязательст­
ва. В обязательстве делается соответствующая отметка.
Обязательство о явке в отношении подозреваемого и обви­
няемого применяется в тех случаях, когда отсутствуют основа­
ния для избрания меры пресечения, а в отношении иных участ­
ников уголовного судопроизводства, перечисленных в ч. 2 ст. 111 УПК РФ, — при необходимости обеспечения их явки для участия в производстве следственных действий или в судеб­
ном рассмотрении уголовного дела.
Привод (ст. 113 УПК РФ) применяется в случае неявки по вызову без уважительных причин подозреваемого, обвиняемо­
го, а также потерпевшего и свидетеля. Привод происходит пу­
тем принудительного доставления лица к дознавателю, следова­
телю или в суд. О приводе дознавателем, следователем или судьей выносится постановление, а судом — определение. Дан­
ный документ должен быть объявлен лицу, которое подвергает­
ся приводу, под расписку.
Привод не производится в ночное время, за исключением случаев, не терпящих отлагательства. В любом случае не могут быть подвергнуты приводу несовершеннолетние в возрасте до
14 лет, беременные женщины, а также больные, которые со­
гласно справке врача не могут оставлять места своего пребыва­
ния.
Привод на основании вынесенного решения производится органами дознания или судебными приставами
1

154 Глава 7. Меры процессуального принуждения
Временное отстранение от должности (ст. 114 УПК РФ) про­
исходит путем возбуждения следователем с согласия руководи­
теля следственного органа, а также дознавателем с согласия прокурора перед судом соответствующего ходатайства. Для за­
явления данного ходатайства необходимо наличие следующих условий: 1) лицо, в отношении которого заявлено ходатайство, должно иметь статус подозреваемого или обвиняемого; 2) по­
дозреваемый или обвиняемый должен быть должностным ли­
цом; 3) в материалах уголовного дела должны содержаться све­
дения о том, что лицо может использовать свое должностное положение для воспрепятствования производству по уголовно­
му делу.
С момента поступления в суд ходатайства судья в течение
48 часов выносит постановление о временном отстранении по­
дозреваемого или обвиняемого от должности или об отказе в этом. Если было вынесено постановление о временном отстра­
нении подозреваемого или обвиняемого от должности, то оно направляется по месту его работы.
Временно отстраненный от должности подозреваемый или обвиняемый в соответствии с ч. 6 ст. 114, п. 8 ч. 2 ст. 131 УПК
РФ имеет право на ежемесячное пособие в размере 5 МРОТ.
Наложение ареста на имущество (ст. 115 УПК РФ) произво­
дится для обеспечения исполнения приговора в части граждан­
ского иска, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества. Арест налагается на имущество по­
дозреваемого, обвиняемого, лиц, которые несут по закону ма­
териальную ответственность за их действия. Также арест может быть наложен на имущество, находящееся у других лиц, если есть достаточные основания полагать, что оно: 1) получено в результате преступных действий подозреваемого, обвиняемого;
2) использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия преступления либо для финансирования тер­
роризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организа­
ции).
Для этого следователь с согласия руководителя следствен­
ного органа, а также дознаватель с согласия прокурора возбуж­
дает перед судом ходатайство о наложении ареста на имущество.
Рассмотрев ходатайство, судья в порядке ст. 165 УПК РФ при­
нимает решение о наложении ареста на имущество или об отка­
зе в этом. При решении вопроса о наложении ареста на имуще­
ство для возможной конфискации судья указывает на конкрет-