Добавлен: 05.12.2023
Просмотров: 1286
Скачиваний: 29
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Судебные составы формируются председателем арбитражного апел-ляционного суда, а возглавляются председателем, утверждаемым президи-умом данного суда сроком на три года. Один и тот же судья может быть ут-вержден на должность председателя судебного состава неоднократно.
Возглавляет работу арбитражного апелляционного суд его предсе-датель, одновременно являющийся судьей и осуществляющий все процессу-альные полномочия.
Он обладает следующими полномочиями - организует деятельность данного суда; распределяет обязанности между своими заместителями; фор-мирует из числа судей своего суда судебные составы; созывает президиум суда и председательствует на его заседаниях, а также выносит на рассмот-рение президиума вопросы, относящиеся к его ведению; осуществляет общее руководство аппаратом своего суда, назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата суда; представляет арбитражный апел-ляционный суд в отношениях с государственными, общественными и иными органами.
Выполняя указанные и другие полномочия, установленные Законом, председатель суда издает приказы и распоряжения.
Заместители председателя данного суда также являются судьями и осуществляют все установленные Законом процессуальные полномочия. Они возглавляют судебные коллегии, постоянные судебные присутствия вне места постоянного пребывания арбитражного апелляционного суда, орга-низуют деятельность структурных подразделений аппарата суда. В случае отсутствия председателя суда его полномочия осуществляет первый за-меститель председателя, а при отсутствии первого заместителя - один из за-местителей председателя.1
Арбитражные суды осуществляют свою деятельность, основываясь на таких принципах, как законность, независимость судей арбитражного суда, равенство перед законом и судом, состязательность и равноправие сторон, гласность разбирательства дел, непосредственность и непрерывность судеб-ного разбирательства.
Задачами арбитражных судов являются защита охраняемых законом прав и интересов организаций и граждан; единообразное и правильное при-менение законодательства; содействие правовыми средствами соблюдению законодательства и укреплению законности в экономических отношениях.
К помощи арбитражных судов могут прибегать организации и граж-дане для разрешения споров между собой, а также с государственными и иными органами.
Под организациями следует понимать юридические лица – предпри-ятия, их объединения, организации любых организационно-правовых форм, включая колхозы и частные предприятия.
А под гражданами понимаются граждане, самостоятельно осуществля-ющие предпринимательскую деятельность, и их объединения.
Когда в спорах участвуют иностранные предприятия, предприятия с иностранным участием или иностранные граждане, спор может быть передан на разрешение арбитражных судов при наличии соглашения сторон либо если это специально предусмотрено законодательным актом.
В случаях, установленных законодательными актами Российской Фе-дерации, право на обращение в арбитражный суд в защиту государственных и общественных интересов имеют прокурор, государственные органы, ор-ганы местного самоуправления, а также организации, не являющиеся юри-дическими лицами.
Арбитражные суды субъектов РФ создаются и действуют по террито-риальному принципу - в одном субъекте РФ действует один арбитражный суд. Тем не менее, Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в РФ» допускает, что на территориях нескольких субъектов РФ су-дебную власть может осуществлять один арбитражный суд и, наоборот, на территории одного субъекта может действовать несколько арбитражных судов.
Арбитражные суды субъектов РФ рассматривают по первой инстанции все арбитражные дела, подведомственные арбитражным судам (кроме дел, подсудных Высшему Арбитражному Суду РФ), а также пересматривают по вновь открывшимся обстоятельствам принятые ими и вступившие в закон-ную силу судебные акты.
Арбитражный суд субъекта Федерации может обращаться в Конститу-ционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституцион-ности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассмат-риваемом им по любой инстанции; изучает и обобщает судебную практику; подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нор-мативных правовых актов; анализирует судебную статистику, рассматривает в апелляционной инстанции повторно дела, прошедшие в этом суде рассмот-рение по первой инстанции.
Арбитражный суд субъекта Российской Федерации считается образо-ванным для выполнения возложенных на него функций после назначения председателя суда, создания одного судебного состава для рассмотрения дел из числа судей, назначенных в этот суд, или судей другого арбитражного суда, и издания председателем арбитражного суда субъекта Российской Федерации приказа о начале работы суда.
Арбитражный суд субъекта Российской Федерации составляют такие его структурные подразделения как:
- президиум;
- судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из граж-данских и иных правоотношений;
- судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из админи-стративных правоотношений;
- аппарат суда.
В состав президиума арбитражного суда субъекта Российской Федера-ции входят:
- председатель этого суда;
- его заместители;
- председатели судебных составов;
- судьи.
К полномочиям президиума относится утверждение, по представлению председателя суда, членов судебных коллегий и председателей судебных составов этого суда и вопросы перевода судей из одной судебной коллегии в другую, рассмотрение других вопросов организации работы данного суда, а также вопросов судебной практики.
Обзоры судебной практики, одобренные президиумом арбитражного суда субъекта Российской Федерации, доводятся до сведения судей и работ-ников аппарата этого суда.
Его заседания созываются председателем суда по мере необходимости. Президиум правомочен решать все вопросы при наличии на заседании большинства членов президиума.
Постановления принимаются открытым голосованием большинством голосов от общего числа присутствующих членов президиума и подпи-сываются председателем данного арбитражного суда. Члены президиума не вправе воздерживаться от голосования.1
Председатель арбитражного суда распределяет обязанности между за-местителями председателя и определяет их функции в пределах полномочий, предоставленных законом, что закрепляется соответствующим приказом либо распоряжением по суду. Распределение обязанностей между сотрудни-ками структурных подразделений суда осуществляют их руководители.
Работа с кадрами арбитражного суда тоже возлагается на его предсе-дателя. Он осуществляет подбор кадров - прием на работу и увольнение работников аппарата суда, участвует в отборе кандидатов на должности судей, а данном суде, организует работу по повышению квалификаций судей и других работников.
Помимо этого председатель суда основного звена представляет свой суд в отношениях с государственными, общественными и иными органи-зациями, а также осуществляет другие полномочия, установленные законода-тельством. Он вправе принимать участие в заседаниях органов государствен-ной власти соответствующего субъекта Федерации. Осуществляя свою дея-тельность, председатель суда издает приказы и распоряжения.
1
Заместители председателя арбитражного суда этого уровня являются судьями и осуществляют все процессуальные полномочия. В соответствии с распределением обязанностей они возглавляют судебные коллегии, органи-зуют деятельность соответствующих подразделений аппарата арбитражного суда. В случае отсутствия председателя арбитражного суда основного звена, его полномочия осуществляет первый заместитель председателя, а в отсут-ствии первого заместителя - один из заместителей председателя.
Судебные полномочия арбитражного суда субъекта Федерации реали-зуются непосредственно судебными коллегиями, если они созданы, или су-дебными составами.
В судах субъектов Российской Федерации могут создаваться следу-ющие судебные коллегии:
- судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из граж-данских и иных правоотношений;
- судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из админи-стративных правоотношений;
- иные судебные коллегии по рассмотрению отдельных категорий дел.
Однако если численность судей арбитражного суда субъекта РФ не позволяет сформировать судебные коллегии, в нем образуются только судеб-ные составы.
Персональный состав судебных коллегий и его изменения утвержда-ются президиумом арбитражного суда субъекта Российской Федерации по представлению председателя этого суда.
В соответствии с Федеральным конституционным законом «Об арбит-ражных судах в Российской Федерации» в судебных коллегиях арбитражных судов субъектов Российской Федерации образуются судебные составы. Также как и в вышестоящих арбитражных судах, они формируются из числа судей, входящих в соответствующую судебную коллегию, а при отсутствии судебных коллегий - из числа судей этого суда.1
Персональный состав судебных составов определяется приказом пред-седателя арбитражного суда субъекта Российской Федерации.
Численность судебного состава составляет не менее 5 судей. Лишь в исключительных случаях могут быть созданы судебные составы с меньшей численностью судей.
В арбитражных судах субъекта Российской Федерации, по общему правилу, дела в первой инстанции рассматриваются судьей единолично, если коллегиальное рассмотрение дела не предусмотрено ст. 17 АПК РФ.
Однако по ходатайству стороны экономические споры и иные дела, возникающие из гражданских и иных правоотношений подлежат рассмотре-нию в составе судьи и двух арбитражных заседателей.
Обязательному же коллегиальному рассмотрению арбитражным судом субъекта Российской Федерации по первой инстанции подлежат лишь дела:
1) дела об оспаривании нормативных правовых актов;
2) дела о несостоятельности (банкротстве), если иное не установлено федеральным законом;
3) дела, направленные в арбитражный суд первой инстанции на новое рассмотрение с указанием на коллегиальное рассмотрение.
В состав суда, рассматривающего дело коллегиально, входит трое судей или судья и два арбитражных заседателя. Все составляющие данный состав суда судьи (арбитражные заседатели) при рассмотрении дел пользу-ются равными правами. Несоблюдение требования коллегиального рассмо-трения в арбитражных судах указанных в ст. 17 АПК РФ дел является на-рушением процессуального права, влекущим отмену судебного решения.
Общее руководство аппаратом арбитражного суда субъекта РФ осу-ществляет председатель этого арбитражного суда. Он же назначает на дол-жность и освобождает от должности работников аппарата суда. Организует деятельность структурных подразделений аппарата арбитражного суда субъекта Российской Федерации заместитель председателя арбитражного су-да.1
Возглавляет же аппарат арбитражного суда субъекта Российской Фе-дерации руководитель аппарата - администратор соответствующего арбит-ражного суда. Он руководит аппаратом арбитражного суда, организует рабо-ту аппарата по обеспечению прохождения дел в арбитражном суде, органи-зует работу по обращению к исполнению судебных актов арбитражных су-дов, а также осуществляет иные функции по обеспечению деятельности ар-битражного суда, определяемые Председателем Высшего Арбитражного Суда РФ.
Сам же аппарат арбитражного суда субъекта Российской Федерации за-нимается обеспечением деятельности данного арбитражного суда. В частно-сти он: организует предварительный досудебный прием лиц, участвующих в деле; принимает и выдает документы, удостоверяет копии документов арбит-ражного суда, производит рассылку и вручение документов, проверяет упла-ту государственной пошлины, судебных расходов, подлежащих внесению на депозитный счет арбитражного суда, а также арбитражных штрафов; содей-ствует судьям в подготовке дел к рассмотрению в судебных заседаниях; ве-дет учет движения дел и сроков их прохождения в арбитражном суде, осу-ществляет хранение дел и документов; изучает и обобщает судебную прак-тику; подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, проводит информационно-справочную работу; ведет статистический учет в сфере деятельности арбитражного суда; осу-ществляет материально-техническое обеспечение арбитражного суда, соци-ально-бытовое обслуживание судей и работников аппарата арбитражного суда.