Файл: Особенности государственного регулирования предпринимательской деятельности.pdf

ВВЕДЕНИЕ

В настоящее время предпринимательство является одним из основных условий экономического успеха государства, незаменимой силой в поддержке и стабилизации экономики.

Оно является основой инновационного и продуктивного характера экономики, стимулирует использование эффективных методов хозяйствования, усиливает мотивацию труда, способствует модернизации и восстановления устаревших производственных отраслей и освоению новейших. А это прямой путь к укреплению и расширению конкурентной среды, а также к увеличению открытости национальной экономики.

Несомненно, свобода действий в области предпринимательской деятельности, возможность проявления творческих способностей и инициативы сокращают разрыв между потенциальными и фактическими показателями результатов развития предпринимательства.

Актуальность данного исследования подтверждается необходимостью рассмотрения одной из основных проблем российской экономики – проблемы стимулирования предпринимательской деятельности, поскольку она способствует стабилизации экономической системы, укреплению и расширению конкурентной среды и открытости национальной экономики. На сегодняшний день российскому предпринимательству необходимо активное содействие государства и помощь в решении проблем, мешающих его развитию. Все это обусловлено тем, что предпринимательство играет важную роль в рыночной экономике.

Именно предприниматели поддерживают и стимулируют деятельность экономики в стране. При увеличении доли предпринимателей в государстве растет как уровень экономики, так и уровень жизни населения. Предпринимательская деятельность должна быть стимулирована государством посредством экономических и законодательных механизмов.

Объектом исследования являются основные направления взаимодействия государства и предпринимательства в современных условиях.

Предметом исследования является влияние проводимых мер государственного регулирования на процесс развития предпринимательства.

Цель курсовой работы – охарактеризовать особенности государственного регулирования предпринимательской деятельности.

Исходя из цели, в работе решаются следующие задачи:

- выявить особенности предпринимательской деятельности и необходимость ее регулирования;

- проанализировать особенности государственного регулирования предпринимательской деятельности в России на современном этапе;

- рассмотреть проблемы и перспективы государственного регулирования предпринимательской деятельности в Российской Федерации.

Информационной базой работы стали нормативно-правовые акты, учебные пособия, материалы периодической печати, а также ресурсы Интернет по рассматриваемой проблематике.

1. Предпринимательская деятельность и необходимость ее государственного регулирования

1.1. Предпринимательство: сущность, признаки и функции

Под предпринимательством понимается деятельность частных лица, предприятий либо организаций по производству товаров и оказанию услуг, основанная на взаимной выгоде заинтересованных лиц.^[1]

Предпринимательство включает в себя инициативную, непрерывную, рискованную, самостоятельную новаторскую деятельность по производству любого вида продукции (либо выполнению работ или услуг), осуществляемую под имущественную ответственность (лиц, зарегистрированных в качестве предпринимателей), с целью удовлетворения личных и общественных потребностей, достижения новых результатов и получения прибыли в конкурентной борьбе путем «ублажения» потребностей рынка произведенными продукцией и услугами.^[2]

Гражданский кодекс РФ подразумевает под предпринимательством осознанность и самостоятельность рискованных действий, направленных на «систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке» (ст. 2 ГК РФ).^[3]

Сочетание общеэкономической, инновационной, ресурсной, организаторской, социальной и личностной функций, присущих предпринимательской деятельности, определяют сущность предпринимательства. Необходимость принятия решения в осуществлении данных функций и ответственность за них связывают предпринимательство и управленческую деятельность.

Понятие «предпринимательство», основанное на риске, шире понятия «управленческая деятельность», различна и их функциональная сущность. ^[4]

Современный уровень развития предпринимательства есть объективная необходимость развития рыночной экономики через рост:

1) финансовых показателей (количественных показателей), с основой на инновационные технологии и разработки научно-образовательных комплексов;

2) социальной сферы (качественных показателей) – через организационное функционирование, с основой на взаимодействие государства с субъектами предпринимательства. ^[5]

Сущность явления предпринимательской деятельности в современной экономической теории подменяется основной целью, которая ставится перед данным видом деятельности – извлечением дохода.

Кроме этой цели, предприниматели преследуют также следующие:

- производство товаров и оказание услуг;

- развитие бизнеса;

- достижение различных целей социальной направленности.^[6]

Все перечисленные цели тесно взаимосвязаны и дополняют друг друга. Они не могут существовать отдельно. Например, прибыль невозможно получить, если не производить товары или услуги. В свою очередь товар/услуга станут бесполезными, если не будут являться благом для общества. В свою очередь без прибыли не может развиваться бизнес.

В настоящее время выделяют 7 основных признаков предпринимательской деятельности:

1. Систематичность. Срок осуществления профессиональной деятельности, как правильно ограничивается определенными временными рамками и характеризуется следующими критериями:

– доля прибыли, существующая в рамках общего дохода лица;

– размеры финансовой прибыли;

– количество финансовых выплат.^[7]

2. Самостоятельность. Владелец предприятия принимает все решения самостоятельно и может не обращаться за помощью к сторонним компаниям и экспертам, что позволяет не только экономить время, но и финансовые средства.^[8]

3. Ответственность. Предприниматель осуществляет свою деятельность строго в рамках существующего законодательства и не занимается никакими финансово-экономическими махинациями. В случае нарушения законодательства владельцу бизнеса может грозить суд.^[9]

4. Легализованный характер. Постоянную деятельность может осуществлять только тот предприниматель, у которого имеется полный пакет официальных документов, разрешающих ведение частного бизнеса.

На имущество любого предприятия может быть наложен арест, если выяснится, что его руководство занимается предпринимательской деятельности незаконно.

5. Систематическое получение прибыли. В основе любой предпринимательской деятельности лежит четкая направленность на получение финансовой прибыли, подразумевающая максимальное снижение рабочих расходов. Уровень прибыли зависит от успешности работы предприятия и может иметь как положительную, так и отрицательную динамику.^[10]

6. Извлечение дохода. Под этим признаком подразумевается регулярный подсчет общего финансового дохода. Бухгалтерия предприятия формирует отчет, в котором скрупулезно фиксируются как затраты, так и чистая прибыль.

7. Профессионализм. Любая предпринимательская деятельность предполагает наличие у сотрудников компании определенных навыков, необходимых для качественной организации и осуществления рабочего процесса.^[11]

Любая качественно организованная предпринимательская деятельность направлена на выполнение пяти важнейших функций:

1. Общеэкономическая, суть которой проявляется в производстве товаров и налаживании процесса передачи их массовому потребителю.

2. Инновационная, направленная на разработку новых программ производства товаров.

3. Ресурсная, использующая тот набор ресурсов, который может, в той или иной степени, принести пользу процессу производства и реализации товаров и услуг. Для успешного выполнения этой функции предприниматель должен уметь эффективно привлекать к рабочему процессу государственные ресурсы и следить за тем, что его деятельность осуществлялось строго в рамках существующего законодательства. Государство же в этом случае выступает в роли регулятора, который контролирует все стадии развития предпринимательской деятельности.^[12]

4. Организаторская. Подразумевает самостоятельное принятие предпринимателем всех решений, которые касаются развития его бизнеса, и формирования необходимых для успешного функционирования предприятия стратегий и тактик.

5. Социальная. Каждый дееспособный индивидуум обязан проявлять имеющиеся у него таланты и навыки для того, чтобы предпринимательская деятельность была эффективной и полезной обществу. Как правило, для достижения этой цели формируется новый рабочий слой, в состав которого включаются люди, стремящиеся к карьере и социальному росту. Именно выполнение социальной функции способствует уменьшению уровня безработицы и становлению финансово-экономического рынка государства. ^[13]

В целом, предпринимательская деятельность может считаться одним из главнейших инструментов, позволяющих качественно контролировать развитие современного рынка и препятствовать возникновению на нем нестабильных ситуаций, связанных с механизмом производства и реализации товаров и услуг.^[14]

1.2. Понятие и методы государственного регулирования предпринимательской деятельности

Под государственным регулированием предпринимательской деятельности следует понимать деятельность государства в лице его органов, направленную на реализацию государственной политики в сфере осуществления предпринимательской деятельности. ^[15]

Сущность государственного регулирования деятельности предпринимателей обусловлена необходимостью формирования подходящих экономических условий, обеспечивающих становление и функционирование цивилизованного рынка. Для этого государственные структуры устанавливают единые правила, помогающие упорядочить взаимоотношения действующих хозяйствующих субъектов. ^[16]

Вводятся, например, процедуры регистрации, сертификации производимой продукции, лицензирования деятельности, формы отчетности всех видов, налоговое администрирование и др.

В осуществлении данного процесса государство может применять только такие формы государственного регулирования предпринимательской деятельности, механизмы и инструменты, которые не нарушают норм законодательства РФ. Это является ключевым моментом. При таком правовом сопровождении возникает соответствующий режим правового государственного регулирования предпринимательской деятельности. ^[17]

Существуют различные классификации методов государственного регулирования предпринимательской деятельности.

К основным из них относятся:

- Выделение прямых и косвенных методов регулирования.

- Подразделение методов на административные, экономические и морально-политические. ^[18]

Указанные классификации связаны между собой, поскольку в первом случае прямые методы также именуют административными, а косвенные - экономическими.