ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 07.12.2023
Просмотров: 127
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
2008 год подвел черту под ростом экономики и улучшением уровня жизни за счет высоких цен на энергоресурсы, показав, что модель сырьевой экономики не может дальше обеспечивать прирост и поддерживать иллюзию благосостояния. Именно с этого периода Россия вступила в полосу замедления экономического роста и попыток создать иллюзию благополучия и процветания.Эти новые тенденции сигнализировали правящей элите о необходимости социально-экономических реформ, однако вместо этого классический принцип — «затянуть пояса и переждать» в очередной раз взял вверх и уже в 2014 году вверг страну в затяжную рецессию, первые признаки которой были видны в 2013 году, но отчетливо проявились в санкционный период под действием снижения цен на нефть. В результате сформировались устойчивые тенденции в экономике, которые при неизменном курсе будут наращивать свое негативное влияние.Рассмотрим их.А) Снижение веса российской экономики в мировом разделении труда, периферийное положение в экономике, функционирование под действием санкций.В 2012 году Россия занимала 8 место в мировой экономике, в 2017 году уже 11, в то время как по заявлениям президента от 2011 года необходимо «раскрутить маховик экономического развития, темпов роста до 6–7% в год, а за следующие пять лет войти в пятерку крупнейших экономик мира». За этот период темп роста не только замедлился, но стал отрицательным. В постоянных ценах в рублях ВВП 2016 года в сравнении с 2011 годом вырос менее чем на 2,5% (в год 0,5%), а в долларах США сократился (!) на четверть.Лозунг «вхождение Российской Федерации в число пяти крупнейших экономик мира» прозвучал вновь в 2018 году в новых майских указах — в законе «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Удивительно, но задачи развития на 2016 год совпадают с задачами 2024 года, а это уже многое говорит о «развитии» страны.Россия показала худший результат в сравнении с другими странами (рис. 1). Если с 2013 года мир показал рост в 5%, США на 16%, Китай на 27%, Индия на 40%, то российская экономика (ВВП в долларах США) падение на 31%.
Рис. 1. Прирост ВВП ведущих экономик мира с 2008 и 2013 гг.Не произошло обещанного удвоения ВВП за десять лет. За 10 лет ВВП вырос на 49,4%. С 2000 года — в 1,9 раз. А постулат, озвученный президентом в 2012 году о том, что «однобокая сырьевая экономика…не обеспечивает развитие…» так и остался пустым звуком и не получил своего отражения в программах развития страны.Б) Отказ власти от реформирования российской экономики, опора на улучшательные меры без системного изменения структуры экономики и качества экономического развития.За основу были взяты классические инструменты либеральной парадигмы, когда каждое решение смягчало один негативный эффект, порождая новые. Например, сдерживание инфляции за счет сжатия денежной массы привело к замедлению экономической активности хозяйственных субъектов и спаду. Все инструменты спасения российской экономики свелись к следующему:— ЦБ отказался от функции обеспечения стабильности рубля в пользу поддержания инфляции на низком уровне, хотя последняя задача не является его конституционной обязанностью (рис. 2).Рис. 2. Курс доллара и волатильность (по данным ЦБ)— Власть девальвировала национальную валюту, что позволило смягчить падение ВВП и решило временно проблему наполнения бюджета и исполнения социальных обязательств, но вместе с тем повлекло к росту цен на импорт, падению уровня жизни граждан и финансовым трудностям хозяйствующих субъектов;— Локомотивом российской экономики по-прежнему осталась нефтегазовая сфера, что особенно видно на фоне реализации новых проектов в этой области (таблица 1).Таблица 1. Новые российские проекты развития— Имитацией стратегии развития стали майские указы, которые являются лишь частью параметров развития, хотя с целевыми значениями. Проблема майских указов следующая:* не покрывают все основные направления развития, а лишь выборочно развивают отдельные параметры (11 сфер и 218 поручений);* изначально были недостижимы в условиях отсутствия новых факторов экономического роста, которые позволили бы обеспечивать финансовый механизм реализации майских указов;
* были полностью провалены, хотя власть отчиталась об их успешном завершении. Например, инвестиции не 27%, а 17%, нет 25 млн высокопроизводительных рабочих мест, рост зарплат не на 40*50%, а на 5% и др.;* привели к еще большему дисбалансу, что особенно видно на примере роста кредитной задолженности субъектов РФ и увеличения дефицита бюджета (рис. 3).Рис. 3. Внутренний долг субъектов федерации по федеральным округамВ) Закрепление сырьевой специализации.Россия стала больше добывать первичных энергоресурсов (рис. 4), большая часть которых поступает на экспорт, а не на внутреннее использование. Рост добычи, в том числе, частично компенсировал снижение стоимости на нефть. Нефть и газ остались ключевыми факторами экономического роста России.Рис. 4. Производство первичных энергоресурсов по видамПо данным ЦБ Россия нарастила физические объемы поставок энергоресурсов — сырой нефти (рис. 5), в то время как экспорт газа сохранился на прежнем уровне в связи с геополитическими факторами. Что примечательно: по-прежнему поставляется сырая нефть, а не продукты ее переработки.Рис. 5. Экспорт сырой нефтиГ) Падение уровня жизни граждан, что особенно видно на примере заработных плат населения.Только по официальным данным число бедных с 2013 года (15,5 млн) выросло на 4,5 млн, достигнув цифры в 20 млн, хотя этот показатель доходил и до 23,4 млн.Денежные доходы населения впервые упали, притом падение наблюдалось с 2014 года непрерывно (рис. 6). Такого падения не было и в 2008 году. Совокупно с 2014 по 2018 год денежные доходы населения снизились на 9,6%.Рис. 6. Реальные денежные доходы населения, в %Заработные платы формально выросли, но в долларах США произошел откат до уровня 2010 года (рис. 7). Именно население расплатилось за ошибки властей (в первую очередь девальвацию) своими доходами.
Рис. 7. Заработные платы в долларах СШАОднако это общие данные. Если взять распределение по уровням доходов, то увидим, что основная масса населения не получает и объявленных 39 тысяч (средняя по стране заработная плата согласно Росстату). 62% населения имеют заработную плату ниже официальной (рис. 8). Для них в среднем уровень доходов составляет 16 тысяч. Аналогичные данные получаем, если исследуем портал hh.ru.Рис. 8. Распределение населения по размеру заработной платы в руб.Для сравнения: 50% депутатов в 2016 году имели доход в 4,9 млн. рублей (рис. 9).Рис. 9. Размер доходов депутатов Государственной ДумыД) В полной мере стали ощутимы последствия политики оптимизации.Под оптимизацией понималось сокращение расходов на социальную инфраструктуру, как следствие — закрытие социальных объектов и сокращение численности социально-значимых профессий — врачей и учителей. Такие меры привели к падению уровня жизни этих категорий граждан, ухудшению состояния образования (рис. 10–17) и медицины, росту дефицита профессиональных кадров, увеличению заболеваемости населения.Данная политика проводилась весьма осознано. Ольга Голодец высказалась, что «65% наших граждан не нуждаются в высшем образовании». Герман Греф убежден, что «Люди не хотят быть манипулируемыми, когда они имеют знания». В кризисном состоянии пребывает и система здравоохранения. Степень износа в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг одна из самых высоких в сравнении с другими отраслями экономики. В среднем по отраслям степень износа в 2016 году составила 48,1%, а в здравоохранении достигла 57%.На рис. 10–17 представлены результаты государственной политики оптимизации.Рис. 10. Численность врачей и медицинского персонала
Рис. 11. Численность учителей на 1000 школьниковРис. 12. Количество преподавателей в системе высшего образованияРис. 13. Бюджетное финансирование высшего образованияРис. 14. Место МГУ в рейтинге Academic Ranking of World Universities 500Рис. 15. Степень износа в секторе «Здравоохранение»Рис. 16. Число больничных организацийРис. 17. Число станций скорой медицинской помощиЕ) Экономика России стала демонстрировать существенное торможение и ухудшение ряда макроэкономических параметров.Обрабатывающая промышленность оказалась в наибольшем упадке. Доля в валовой добавленной стоимости за годы снизилась, в то время как доля добывающей промышленности повысилась (рис. 18). Этот показатель свидетельствует о деградации обрабатывающей промышленности.Рис. 18. Доля обрабатывающей и добывающей промышленности в ВДСИное свидетельство — это данные продуктовой линейки отдельных секторов обрабатывающей промышленности. В секторе «Производство основных видов машин и оборудования» производство только 38,5% товарной номенклатуры выросло, в то время как производство 61,5% товарных продуктов упало на 44%. Аналогично в отношении «Производство основных видов электрооборудования» и «Производство основных видов транспортных средств и оборудования» (таблица 2).Таблица 2. Физическое производство в секторе машиностроение и оборудование
Рис. 1. Прирост ВВП ведущих экономик мира с 2008 и 2013 гг.Не произошло обещанного удвоения ВВП за десять лет. За 10 лет ВВП вырос на 49,4%. С 2000 года — в 1,9 раз. А постулат, озвученный президентом в 2012 году о том, что «однобокая сырьевая экономика…не обеспечивает развитие…» так и остался пустым звуком и не получил своего отражения в программах развития страны.Б) Отказ власти от реформирования российской экономики, опора на улучшательные меры без системного изменения структуры экономики и качества экономического развития.За основу были взяты классические инструменты либеральной парадигмы, когда каждое решение смягчало один негативный эффект, порождая новые. Например, сдерживание инфляции за счет сжатия денежной массы привело к замедлению экономической активности хозяйственных субъектов и спаду. Все инструменты спасения российской экономики свелись к следующему:— ЦБ отказался от функции обеспечения стабильности рубля в пользу поддержания инфляции на низком уровне, хотя последняя задача не является его конституционной обязанностью (рис. 2).Рис. 2. Курс доллара и волатильность (по данным ЦБ)— Власть девальвировала национальную валюту, что позволило смягчить падение ВВП и решило временно проблему наполнения бюджета и исполнения социальных обязательств, но вместе с тем повлекло к росту цен на импорт, падению уровня жизни граждан и финансовым трудностям хозяйствующих субъектов;— Локомотивом российской экономики по-прежнему осталась нефтегазовая сфера, что особенно видно на фоне реализации новых проектов в этой области (таблица 1).Таблица 1. Новые российские проекты развития— Имитацией стратегии развития стали майские указы, которые являются лишь частью параметров развития, хотя с целевыми значениями. Проблема майских указов следующая:* не покрывают все основные направления развития, а лишь выборочно развивают отдельные параметры (11 сфер и 218 поручений);* изначально были недостижимы в условиях отсутствия новых факторов экономического роста, которые позволили бы обеспечивать финансовый механизм реализации майских указов;
* были полностью провалены, хотя власть отчиталась об их успешном завершении. Например, инвестиции не 27%, а 17%, нет 25 млн высокопроизводительных рабочих мест, рост зарплат не на 40*50%, а на 5% и др.;* привели к еще большему дисбалансу, что особенно видно на примере роста кредитной задолженности субъектов РФ и увеличения дефицита бюджета (рис. 3).Рис. 3. Внутренний долг субъектов федерации по федеральным округамВ) Закрепление сырьевой специализации.Россия стала больше добывать первичных энергоресурсов (рис. 4), большая часть которых поступает на экспорт, а не на внутреннее использование. Рост добычи, в том числе, частично компенсировал снижение стоимости на нефть. Нефть и газ остались ключевыми факторами экономического роста России.Рис. 4. Производство первичных энергоресурсов по видамПо данным ЦБ Россия нарастила физические объемы поставок энергоресурсов — сырой нефти (рис. 5), в то время как экспорт газа сохранился на прежнем уровне в связи с геополитическими факторами. Что примечательно: по-прежнему поставляется сырая нефть, а не продукты ее переработки.Рис. 5. Экспорт сырой нефтиГ) Падение уровня жизни граждан, что особенно видно на примере заработных плат населения.Только по официальным данным число бедных с 2013 года (15,5 млн) выросло на 4,5 млн, достигнув цифры в 20 млн, хотя этот показатель доходил и до 23,4 млн.Денежные доходы населения впервые упали, притом падение наблюдалось с 2014 года непрерывно (рис. 6). Такого падения не было и в 2008 году. Совокупно с 2014 по 2018 год денежные доходы населения снизились на 9,6%.Рис. 6. Реальные денежные доходы населения, в %Заработные платы формально выросли, но в долларах США произошел откат до уровня 2010 года (рис. 7). Именно население расплатилось за ошибки властей (в первую очередь девальвацию) своими доходами.
Рис. 7. Заработные платы в долларах СШАОднако это общие данные. Если взять распределение по уровням доходов, то увидим, что основная масса населения не получает и объявленных 39 тысяч (средняя по стране заработная плата согласно Росстату). 62% населения имеют заработную плату ниже официальной (рис. 8). Для них в среднем уровень доходов составляет 16 тысяч. Аналогичные данные получаем, если исследуем портал hh.ru.Рис. 8. Распределение населения по размеру заработной платы в руб.Для сравнения: 50% депутатов в 2016 году имели доход в 4,9 млн. рублей (рис. 9).Рис. 9. Размер доходов депутатов Государственной ДумыД) В полной мере стали ощутимы последствия политики оптимизации.Под оптимизацией понималось сокращение расходов на социальную инфраструктуру, как следствие — закрытие социальных объектов и сокращение численности социально-значимых профессий — врачей и учителей. Такие меры привели к падению уровня жизни этих категорий граждан, ухудшению состояния образования (рис. 10–17) и медицины, росту дефицита профессиональных кадров, увеличению заболеваемости населения.Данная политика проводилась весьма осознано. Ольга Голодец высказалась, что «65% наших граждан не нуждаются в высшем образовании». Герман Греф убежден, что «Люди не хотят быть манипулируемыми, когда они имеют знания». В кризисном состоянии пребывает и система здравоохранения. Степень износа в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг одна из самых высоких в сравнении с другими отраслями экономики. В среднем по отраслям степень износа в 2016 году составила 48,1%, а в здравоохранении достигла 57%.На рис. 10–17 представлены результаты государственной политики оптимизации.Рис. 10. Численность врачей и медицинского персонала
Рис. 11. Численность учителей на 1000 школьниковРис. 12. Количество преподавателей в системе высшего образованияРис. 13. Бюджетное финансирование высшего образованияРис. 14. Место МГУ в рейтинге Academic Ranking of World Universities 500Рис. 15. Степень износа в секторе «Здравоохранение»Рис. 16. Число больничных организацийРис. 17. Число станций скорой медицинской помощиЕ) Экономика России стала демонстрировать существенное торможение и ухудшение ряда макроэкономических параметров.Обрабатывающая промышленность оказалась в наибольшем упадке. Доля в валовой добавленной стоимости за годы снизилась, в то время как доля добывающей промышленности повысилась (рис. 18). Этот показатель свидетельствует о деградации обрабатывающей промышленности.Рис. 18. Доля обрабатывающей и добывающей промышленности в ВДСИное свидетельство — это данные продуктовой линейки отдельных секторов обрабатывающей промышленности. В секторе «Производство основных видов машин и оборудования» производство только 38,5% товарной номенклатуры выросло, в то время как производство 61,5% товарных продуктов упало на 44%. Аналогично в отношении «Производство основных видов электрооборудования» и «Производство основных видов транспортных средств и оборудования» (таблица 2).Таблица 2. Физическое производство в секторе машиностроение и оборудование