Файл: Тема 5 Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма.docx

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 09.12.2023

Просмотров: 77

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

При этом важно помнить о том, что закон категорически запрещает предпринимать какие-либо действия, которые влекут за собой ухудшение условия проживания в том или ином помещении, с целью получить жилплощадь по договору социального найма с дальнейшим правом приватизировать госсобственность. Предоставление компетентными органами свидетельства о том, что жилищные условия были намерено ухудшены, является основанием для отказа выделения жилья по соцнайму даже для малоимущей семьи с маленькими детьми.

Рассчитывать на социальную квартиру, выдаваемую муниципалитетом, могут исключительно граждане, которые действительно нуждаются в жилой недвижимости. К ним относятся следующие лица:


Малоимущие. В таких семьях доход на одного члена не превышает прожиточного минимума, а также у всех членов семьи отсутствует какая-либо Недвижимость, предназначенная для постоянного проживания и прописки. Первоначально нужно официально оформить статус, а после подать заявление на получение социального жилья. Получить жилье можно даже при наличии собственной квартиры, но если ее квадратура меньше установленных норм или она находится в аварийном доме.

Внеочередные. Сюда включаются лица, которые могут рассчитывать на социальное жилье вне установленной очереди. К ним относятся люди с тяжелыми формами хронических заболеваний, которые не могут жить на одной жилплощади с другими лицами. К таким болезням относится эпилепсия, кишечные свищи или злокачественные новообразования с выделениями. Дополнительно к внеочередным лицам относятся граждане, проживающие в аварийном жилье, инвалиды первых двух групп, военные получившие травмы во время несения службы, ветераны ВОВ и лица, которые пострадали или потеряли жилье из-за катастроф или стихийных бедствий.
Процесс получения жилья по договору социального найма состоит из нескольких этапов:

  1. Сбор документации, подтверждающей нуждаемость. Это паспорт, свидетельства о рождении детей, о браке, справка о доходах, выписка из ЕГРН. Перечень может быть расширен на основании регионального законодательства. Уточнить информацию можно в МФЦ или на Портале Госуслуг.

  2. Подать заявление о признании нуждаемости в жилье. Сделать это можно онлайн, через Портал Госуслуг или в МФЦ. При обращении онлайн нужно будет заполнить форму и заявление будет сформировано автоматически. Если заявление подается в МФЦ, то образец можно получить в конкретном отделении.

  3. Получить решение о признании нуждаемости и постановке в очередь. Срок рассмотрения обращения ― 30 суток.

  4. Дождаться предложений по выдаче недвижимости. Будет предоставлены варианты на выбор, если жилой фонд в регионе имеется.

  5. Заключить договор социального найма жилья.

Порядок предоставления социального жилья во всех регионах примерно одинаковый. Могут лишь незначительно отличаться детали.

Законодательство не ограничивает срок предоставления социального жилья. Соответственно, оно выдается бессрочно, до расторжения. Региональное законодательство не вправе ограничивать срок договора.


3. Права и обязанности нанимателя по договору.

4. Права и обязанности наймодателя по договору.
Права нанимателя:

  • получить свободное от прав иных лиц жилое помещение

  • получать и требовать необходимые коммунальные услуги надлежащего качества

  • вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц (ст.70 ЖК)

  • сдавать жилое помещение в поднаем (ст.76-79 ЖК)

  • разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов (ст.80 ЖК)

  • осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения (ст.72 – 75 ЖК)

  • требовать замены большего жилого помещения на меньшее (ст. 81 ЖК)

  • требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме

  • пользоваться общим имуществом многоквартирного дома

  • вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг

К числу прав нанимателя относится право оставаться пользователем жилого помещения в случае его временного отсутствия (ст. 71 ЖК).

Члены семьи нанимателя жилого помещения, имеющие равные с ним права и обязанности, вправе требовать изменения ранее заключенного договора социального найма (ст. 82 (ч. 2) ЖК). Проживающие в коммунальной квартире наниматели вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых помещений в случае их объединения в одну семью (ст. 82 (ч. 1) ЖК).

Наниматель жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть этот договор (ст. 83 ЖК).

Малоимущие наниматели, занимающие жилые помещения по договорам социального найма, согласно ч. 9 ст. 156 ЖК РФ вправе не вносить плату
за пользование жилым помещением (плата за наем); наниматели вправе требовать перерасчета платежей за отдельные виды коммунальных услуг при временном отсутствии (ч. 11 ст. 155 ЖК).

Наниматели социального жилья имеют право на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ст. 159 ЖК).

Наниматели жилых помещений имеют право на информацию об установленных ценах и тарифах на услуги и работы по содержанию и ремонту многоквартирных домов и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с этими ценами и тарифами, об объеме, о перечне, качестве оказываемых услуг и выполняемых работ, а также о ценах и тарифах на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг (ч. 2 ст. 165 ЖК).

Обязанности нанимателя:

  • принять от Наймодателя по акту в срок, не превышающий 10 дней со дня подписания договора, жилое помещение

  • соблюдать правила пользования жилыми помещениями;

  • использовать жилое помещение по назначению

  • обеспечивать сохранность жилого помещения (т.е. не допускать такого использования, которое может вести к его разрушению и порче, а также разрушению и порче инженерного оборудования)

  • поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

  • проводить текущий ремонт жилого помещения;

  • своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (не позднее 10-го числа месяца, следующего за прожитым – ст.155 ЖК)

  • информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма (ст.51 ЖК и 49 ЖК) - Такой срок установлен в Типовом договоре

социального найма жилого помещения, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 г. N 315, и составляет 10 рабочих дней со дня такого изменения.

Обязанность нанимателя по информированию наймодателя об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма, вызвана тем, что переставшие быть малоимущими граждане обязываются к внесению платы за пользование жилым помещением и, соответственно, изменению условий договора социального найма.

Наниматель жилого помещения обязан вносить плату за коммунальные услуги, предоставляемые временным жильцам. Типовой договор социального найма жилого помещения дополнительно предусматривает, что наниматель обязан:

- переселиться с членами своей семьи в порядке, установленном ЖК РФ, на время проведения капитального ремонта или реконструкции дома, в котором он проживает (когда ремонт или реконструкция не могут быть произведены без выселения нанимателя), в предоставляемое наймодателем жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям;


- при расторжении настоящего договора освободить в установленные сроки и сдать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить стоимость не произведенного нанимателем и входящего в его обязанности ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или произвести его за свой счет, а также погасить задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги;

- допускать в заранее согласованное сторонами настоящего договора время в занимаемое жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного надзора и контроля для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, для выполнения необходимых ремонтных работ, - в случае расторжения договора, а для ликвидации аварий - в любое время.

Права наймодателя:

Основное право – требовать своевременного внесения платы за жилое помещение.

В соответствии со ст. 155 (ч. 1) ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги должна вноситься ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем. В отношении многоквартирных домов этот срок может быть изменен договором управления многоквартирным домом.

Иных прав наймодателя ЖК РФ не называет. Однако это не означает, что они не существуют.

  • требовать допуска в жилое помещение в заранее согласованное сторонами настоящего договора время своих работников или уполномоченных лиц для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, для выполнения необходимых ремонтных работ, в случае расторжения договора, а для ликвидации аварий - в любое время

  • запретить вселение в занимаемое Нанимателем жилое помещение граждан в качестве проживающих совместно с ним членов семьи в случае, если после такого вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на 1 члена семьи станет меньше учетной нормы.

Фактически правом наймодателя является требование соблюдения нанимателем по договору социального найма жилого помещения всех возложенных на него обязанностей.

Обязанности наймодателя:

  • передать нанимателю в течение 10 дней со дня подписания договора свободное от прав иных лиц жилое помещение;

  • принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение;

  • осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;

  • обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

  • информировать Нанимателя о проведении капитального ремонта или реконструкции дома не позднее чем за 30 дней до начала работ;