Файл: Функции менеджмента (Понятие функций менеджмента).pdf

- Надзор за выполнением работ, намеченных планом

- меры по коррекции всех значительных отклонений от плана.

За рубежом на большинстве предприятий, как крупных, так и мелких, Надзор над производством получил весьма большое развитие. Более того, считается выгодным иметь большой штат высокооплачиваемых работников для надзора над производством, так как это устраняет потери рабочего времени на предприятиях. Предприятия стремятся выполнять намеченные планы даже в случае изменения каких-либо условий работы [3].

На предприятиях создаются аварийные запасы сырья, материалов, запасных частей. Однако точное соблюдение производственных графиков и Надзор за их выполнением позволяют сокращать запасы и экономить средства, которые могли бы оказаться замороженными в запасах.

Конкурентная борьба в условиях рынка делает необходимым тщательный анализ издержек производства с целью выявления всех видов потерь. Только таким способом можно достигнуть наибольшей экономии в производстве. Менеджер должен быть заинтересован не столько в том, чтобы знать, какими в конечном счете оказываются издержки производства, сколько в том, чтобы контролировать эффективность работы предприятия. Поэтому более пристальное внимание при контроле он должен направлять на отыскание причины отклонений от стандартов или нормативов. При определении размеров этих отклонений устанавливается Надзор на соответствующих участках работы, чтобы решить: оправданы ли при существующих условиях работы указанные отклонения; каким способом можно Б будущем устранить эти отклонения, ведущие к превышению нормативных издержек производства; может ли более тщательный анализ методов работы способствовать достижению лучших результатов [4].

Вполне обоснованный интерес к данным об издержках производства требует быстрого их исчисления.

Они немедленно должны доводиться до сведения всех менеджеров, причем быстроте подготовки этих данных придается большее значение, чем абсолютной точности. Так, менеджеру низшего или среднего звена могут сообщаться дневные сводки затрат на рабочую силу, а высшему звену менеджеров — дневные сводки всех издержек производства. Повышенный интерес менеджеров к вопросам издержек производства на стадии надзора стимулируется тем, что размер их оплаты труда в значительной степени должен зависеть от их способности снизить издержки производства [5].

Конкретные функции (специфические) определяются объектом менеджмента.

К функциям современного предприятия относятся следующие:

1. планирование (используемый источник - время);
2. маркетинг (используемый источник - потребитель);
3. предпринимательство (используемый источник бизнес);
4. финансы (используемый источник - деньги);
5. предприятие (используемый источник - люди);
6. производство (используемый источник - технологии);
7. инновация (используемый источник - идеи);
8. информация (используемый источник - данные);
9. социальное развитие (используемый источник культура).

Процесс менеджмента хозяйственной деятельностью заключается в выполнении общих и специфических функций. В практике менеджмента между органами менеджмента функции распределяются неравномерно: порой они распыляются или дублируются [6].

1.2 Структура функций менеджмента

Рассмотрев социальную сущность и основные принципы менеджмента, мы неизбежно приходим к выводу, согласно которому управление представляет собой сложный и многогранный процесс взаимосвязанных функций, которые органически связаны с определенными структурными компонентами.

Структура менеджмента не остается неизменной, а характеризуется подвижностью и изменчивостью. Из определения её сущности становится очевидным, что она предполагает систематическое воздействие субъекта менеджмента на социальный объект, составляющий предметную область управленческой работы. А это означает, что двумя исходными, первичными компонентами управленческой структуры являются субъект и объект менеджмента [7].

Субъект менеджмента - это лицо, группа лиц или специально созданный орган, являющийся носителем управленческого воздействия на социальный объект (управляемую подсистему), осуществляющий деятельность, направленную на сохранение качественной специфики, обеспечение его нормального функционирования и успешное движение к заданной цели.

Объект менеджмента - это социальная система (страна, регион, отрасль, предприятие, коллектив и т.п.), на которую направлены все виды управленческого воздействия с целью ее совершенствования, повышения качества функций и задач, успешного достижения запланированной цели (целей) [8].

Объекты менеджмента характеризуются большим разнообразием. Их можно типологизировать по нескольким основаниям.

По масштабам и уровням управленческого воздействия объекты менеджмента подразделяются следующим образом: страна, отрасль, регионы, предприятия и т.п.

По видам регулируемой работы объекты менеджмента дифференцируются на: производственную, социальную, политическую, социокультурную деятельность.

По адресату управленческого воздействия объекты менеджмента подразделяются на:

- население и все организационные структуры страны, выступающей в качестве единой и целостной социально-территориальной общности;

- население областных, районных, городских социально-территориальных общностей;

- персонал министерств и ведомств;

- персонал предприятий, учреждений, научно-исследовательских институтов и учебных заведений;

- персонал органов здравоохранения, социального обеспечения, правоохранительных органов, воинских частей и подразделений и т.п.

Но какой бы иерархический ранг или какой бы тип объекта менеджмента мы не рассматривали, всегда и везде на передний план в социологическом исследовании управленческой работы выдвигаются социальные отношения и взаимодействия людей, вовлеченных в тот или иной вид работы и объединенных в те или иные социальные предприятия и институты [9].

В структуре менеджмента наряду с дифференциацией людей на две основные группы, из которых первые разрабатывают и осуществляют управленческие решения, а вторые осуществляют производственную, политическую и иную деятельность в соответствии с принятыми решениями, существует ряд компонентов, которые в существенных своих чертах определяются теми задачами, которые решаются в процессе осуществления управленческой работы.

В состав структуры менеджмента наряду с основными компонентами управленческой работы входит организационная структура менеджмента.

Она характеризуется распределением целей и задач между различными уровнями и звеньями управленческой работы. Следовательно, под организационной структурой менеджмента понимается совокупность уровней и звеньев управленческой работы в единстве с их функциональными областями, расположенными в строгой соподчиненности и обеспечивающими взаимосвязь между управляющей и управляемой системами для эффективного достижения целей. Она ориентирована на установление четких взаимодействий между отдельными подразделениями системы менеджмента, распределением между ними прав, обязанностей и ответственности [10].

В организационной структуре менеджмента выделяются следующие основные элементы: уровни (ступени) менеджмента, его звенья и взаимосвязи горизонтальные и вертикальные.

Вертикальные взаимосвязи мы только что рассмотрели, характеризуя иерархическую соподчиненность, при которой низовое звено менеджмента находится в вертикальной управленческой зависимости от среднего звена, а то, в свою очередь, в вертикальной зависимости от высшего управленческого звена.

Кроме того, в системе менеджмента существуют горизонтальные взаимосвязи, характеризующиеся расстановкой конкретных руководителей во главе отдельных подразделений. Например, на многих предприятиях имеются начальники производственного отдела, финансового отдела, энергетической, конструкторской службы, службы маркетинга [11].

Взаимосвязи с тем, что в системе менеджмента наряду с горизонтальными связями функционируют и взаимосвязи вертикальные, существуют и вертикальные структуры менеджмента. В них отчетливо вырисовывается иерархическая соподчиненность разных структурных уровней управленческой работы. Типичным проявлением такой управленческой структуры является "управленческая вертикаль".

На вершине этой вертикали действует Глава страны - высшее должностное лицо, гарант суверенитета, независимости и территориальной целостности государства. В его непосредственном подчинении - администрация. Ниже ее, по степени убывания властности и масштабов управленческой работы, располагаются областные администрации, а еще ниже - администрации районов и городов. В итоге складывается и функционирует многоступенчатая, построенная по принципу вертикальной зависимости, пирамидальная структура менеджмента [1].

Нередко в системе менеджмента создается специфический симбиоз, конструируемый путем органического совмещения структур двух видов: линейной и вертикальной. Такое совмещение обусловлено необходимостью координации работы в тех случаях, когда такая деятельность распределяется по своим целям, задачам, содержанию, как по горизонтали, так и по вертикали, что имеет место в крупных современных предприятиех и в социальных институтах. Подобного рода организационная структура менеджмента называется матричной. Такая матричная структура менеджмента функционирует на крупных предприятиях, например, на автомобильных заводах, в акционерных обществах и др. предприятие.

Наряду с организационными структурами менеджмента выделяют структуры менеджмента, различающиеся характером и содержанием управленческой работы. Так, в частности, в некоторых предприятие и учреждениях функционирует механическая структура менеджмента, при которой управленческое воздействие на подчиненных сотрудников осуществляется традиционно-бюрократическими методами, а инновационные приемы управленческой работы и изменения в окружающей среде в расчет не принимаются. Совершенно иной характер имеет адаптивная структура менеджмента, позволяющая гибко реагировать на изменения в окружающей среде и принимающая в расчет все инновационные приемы управленческой работы [2].

Значительным своеобразием отличается структура менеджмента, основанная на активном включении сотрудников и их представителей в процессы выработки, принятия и реализации управленческих решений (от обмена информацией, консультаций и переговоров до включения представителей сотрудников в наблюдательные и исполнительные советы, их участия в распределении прибылей и в разработке программ совершенствования производства) [3].

Структурная динамика управленческой работы органично взаимосвязана с выполняемыми ею функциями. Их единство и взаимообусловленность (функция порождает соответствующую структуру, а возникновение новой структуры неизбежно приводит к появлению новой функции, либо превращает латентную функцию, ранее не заметную для менеджмента, в открытую) образует сложную и многогранную систему управленческой работы.

1.3 Взаимосвязь функций и управленческой структуры

Деятельность по выполнению функций является процессом, требующим определенных затрат источников и времени. Именно процессный подход к менеджменту позволил увидеть взаимосвязь и взаимозависимость функций менеджмента.

Процесс менеджмента отражает рекомендованную последовательность выполнения функций, точнее последовательность начала действий по выполнению функций, так как осуществление многоконтурной обратной взаимосвязи приводит к одновременному осуществлению функций.

Этот цикл менеджмента является универсальным по. отношению к объекту менеджмента, которым является не только предприятие в целом, но и отдельные подразделения, функции, методы и т. н.

Например, функция предприятия работы производственной работы, включает в себя построение структуры, распределение заданий, функций, полномочий и ответственности среди подразделений (положение о подразделениях) и исполнителей (должностные инструкции). Эта деятельность должна иметь четкий целевой ориентир, например, повышение гибкости и адаптивности организационной структуры. После чего разрабатывается план организационных изменений, распределяются обязанности, при этом должна быть продумана система мотивации и надзора, позволяющие минимизировать сопротивление персонала процессу изменений и, в итоге, достичь поставленных целей, т. е. создать организационную структуру, позволяющую гибко и адекватно реагировать на изменение потребностей рынка [4].