Файл: Образование играет определяющую роль в развитии общества. Как.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 11.12.2023
Просмотров: 1736
Скачиваний: 3
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
полной мере относится и к праву на образование.В Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с ФГОС2дошкольного, начального общего,основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатностьвысшего образования, если образование данного уровня гражданинполучает впервые.Получение дошкольного образования в образовательных организациях может начинаться по достижении детьми возраста двух месяцев. Получение начального общего образования в образовательныхорганизациях начинается по достижении детьми возраста шести лет ишести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здо-1 Куртапова Т.П. Конституционные основы права человека и гражданинана образование в Российской Федерации // Социальное и пенсионное право.2009. № 2.2 ФГОС — федеральный государственный образовательный стандарт.8ровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. По заявлению родителей (законных представителей) детей учредитель образовательной организации вправе разрешить прием детей в образовательную организацию на обучение по образовательным программамначального общего образования в более раннем или более позднемвозрасте (ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф«Об образовании в Российской Федерации»1(далее — Федеральныйзакон № 273-ФЗ)).Правила приема в государственные и муниципальные образовательные организации на обучение по основным общеобразовательнымпрограммам должны обеспечивать также прием в образовательнуюорганизацию граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, закоторой закреплена указанная образовательная организация (ч. 3ст. 67 Федерального закона № 273-ФЗ).Прием детей в первый класс государственных и муниципальныхобщеобразовательных организаций всех типов на конкурсной основеосуществлять запрещается. При этом разрешен индивидуальный отбор при приеме либо переводе в государственные и муниципальныеобразовательные организации для получения основного общего исреднего общего образования с углубленным изучением отдельныхучебных предметов или для профильного обучения (например, по кадетским, инженерным, медицинским, гимназическим или лицеистским программам) допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством субъекта РФ.
Введение индивидуального отбора обучающихся для полученияобразования по программам с углубленным изучением отдельныхучебных предметов или для профильного обучения с 01.09.2013 обусловлено тем, что образовательные организации без соответствующего отбора не могут гарантировать высокие результаты качества образования.Организация конкурса или индивидуального отбора при приемелибо переводе граждан для получения общего образования в образовательных организациях, реализующих образовательные программыосновного общего и среднего общего образования, интегрированные сдополнительными предпрофессиональными образовательными программами в области физической культуры и спорта, или образовательные программы среднего профессионального образования в области искусств, интегрированные с образовательными программами основного общего и среднего общего образования, осуществляется наосновании оценки способностей к занятию отдельным видом искусства или спорта, а также при отсутствии противопоказаний к занятиюсоответствующим видом спорта (ч. 5 и 6 ст. 67 Федерального закона№ 273-ФЗ).1 Собрание законодательства РФ. 2012. № 53 (ч. 1). Ст. 7598.9Конституционное право на общедоступное и бесплатное образование означает, что каждый ребенок имеет равную с другими, не зависящую от социального происхождения, места жительства, а такжеиных обстоятельств, возможность развития личности, а равенствовозможностей при получении образования предполагает равный доступ в государственные и муниципальные образовательные организации, расположенные на территории РФ1.Все более массовый характер приобретает неправомерное применение тестирования детей в процессе аттестации дошкольных образовательных организаций, при аттестации педагогических и руководящих работников, при переходе детей из дошкольной образовательнойорганизации в первый класс общеобразовательной школы.Психолого-педагогическая наука безоговорочно признает тот факт,что реальные способности ребенка могут проявиться достаточнопоздно, и то образование, которое он получает, в большей мере способствует их проявлению.Эта специфика не позволяет считать результаты диагностики(даже в том случае, если они достоверны) устойчивыми и определяющими судьбу ребенка. Любое достижение ребенка дошкольного
возраста на каждом этапе его развития является промежуточным ислужит лишь основанием для выбора педагогом методов и технологий для индивидуальной работы. Нельзя допустить, чтобы данныетестирования были основанием для навешивания на ребенка «ярлыка». Особенно тяжелые последствия могут иметь недостоверные результаты тестирования. Они могут оказать негативное влияние какна развитие личности, так и на дальнейшую образовательную траекторию ребенка.
Проведение любой диагностики всегда связано с вопросами: с какой целью она проводится; как будут использованы ее результаты?Данные диагностики позволяют педагогам и родителям следить запроцессом развития ребенка и осуществлять индивидуальный подход.В этом заключается позитивная роль диагностики в системе дошкольного образования.1 Постановление Конституционного Суда РФ от 15.05.2006 № 5-П «По делуо проверке конституционности положений статьи 153 Федерального закона от22 августа 2004 года № 122-ФЗ “О внесении изменений в законодательные актыРоссийской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “Об общихпринципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации” и “Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”» в связи с жалобой главы города Твери и Тверской городской Думы”» //Собрание законодательства РФ. 2006. № 22. Ст. 2375.10Однако некоторые образовательные организации используют систему тестирования уровня развития детей для отбора их в определенную образовательную организацию, в каждой из которых реализуется особая образовательная программа. Тестирование развития ребенка «на входе» в образовательную программу с целью его отборавольно или невольно исходит из презумпции, что одни дети «способны» к ее освоению, а другие — нет. Тем самым делается заявка на тестирование способностей детей в очень раннем возрасте, что буквально противоречит основным законам развития личности и психики ребенка.Производя такого рода отбор, педагог закрывает ребенку возможность для развития в этом направлении и, возможно, навязывает емуменее перспективный для него путь образования, исходя из личныхсубъективных представлений об уровне его развития, а не из реальных интересов ребенка. Так создается ситуация, при которой образовательная организация выбирает «удобных» ему детей, прикрываясьинтересами ребенка, фактически нарушая его право на образование,вместо того, чтобы обеспечивать в соответствии с ч. 3 ст. 44 Федерального закона № 273-ФЗ и письмом Министерства общего и профессионального образования РФ от 07.01.1999 № 70/23-16 «О практике проведения диагностики развития ребенка в системе дошкольного
образования»1право родителей на выбор образовательной организации для своих детей.Каждый человек один раз может бесплатно получить в РоссийскойФедерации общее образование и среднее профессиональное образование. В соответствии с ч. 4 ст. 111 Федерального закона № 273-ФЗ сянваря 2013 г. прием на обучение по образовательным программамсреднего профессионального образования осуществляется на общедоступной основе за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов является общедоступным. Повторное обучение по общеобразовательным программамосуществляется на платной основе. Рассматриваемое право реализуется путем подачи документов в образовательную организацию.Согласно Порядку приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднегообщего образования, утв. приказом Минобрнауки России от22.01.2014 № 321, прием граждан на обучение в организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательнымпрограммам начального общего, основного общего и среднего общегообразования (далее — ОООД), осуществляется по личному заявлениюродителя (законного представителя) ребенка при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность родителя (законного1 Образование в документах. 1999. № 9.1Российская газета. 11.04.2014. № 83.11представителя), либо оригинала документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и лица без гражданства в РоссийскойФедерации в соответствии со ст. 10 Федерального закона от25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан вРоссийской Федерации»1.ОООД может осуществлять прием указанного заявления в формеэлектронного документа с использованием информационнотелекоммуникационных сетей общего пользования.В заявлении родителями (законными представителями) ребенкауказываются следующие сведения: фамилия, имя, отчество (последнее— при наличии) ребенка; дата и место рождения ребенка; фамилия,имя, отчество родителей (законных представителей) ребенка; адресместа жительства ребенка, его родителей (законных представителей);контактные телефоны родителей (законных представителей) ребенка.Примерная форма заявления размещается ОООД на информационном стенде и (или) на официальном сайте ОООД в сети Интернет.
Введение индивидуального отбора обучающихся для полученияобразования по программам с углубленным изучением отдельныхучебных предметов или для профильного обучения с 01.09.2013 обусловлено тем, что образовательные организации без соответствующего отбора не могут гарантировать высокие результаты качества образования.Организация конкурса или индивидуального отбора при приемелибо переводе граждан для получения общего образования в образовательных организациях, реализующих образовательные программыосновного общего и среднего общего образования, интегрированные сдополнительными предпрофессиональными образовательными программами в области физической культуры и спорта, или образовательные программы среднего профессионального образования в области искусств, интегрированные с образовательными программами основного общего и среднего общего образования, осуществляется наосновании оценки способностей к занятию отдельным видом искусства или спорта, а также при отсутствии противопоказаний к занятиюсоответствующим видом спорта (ч. 5 и 6 ст. 67 Федерального закона№ 273-ФЗ).1 Собрание законодательства РФ. 2012. № 53 (ч. 1). Ст. 7598.9Конституционное право на общедоступное и бесплатное образование означает, что каждый ребенок имеет равную с другими, не зависящую от социального происхождения, места жительства, а такжеиных обстоятельств, возможность развития личности, а равенствовозможностей при получении образования предполагает равный доступ в государственные и муниципальные образовательные организации, расположенные на территории РФ1.Все более массовый характер приобретает неправомерное применение тестирования детей в процессе аттестации дошкольных образовательных организаций, при аттестации педагогических и руководящих работников, при переходе детей из дошкольной образовательнойорганизации в первый класс общеобразовательной школы.Психолого-педагогическая наука безоговорочно признает тот факт,что реальные способности ребенка могут проявиться достаточнопоздно, и то образование, которое он получает, в большей мере способствует их проявлению.Эта специфика не позволяет считать результаты диагностики(даже в том случае, если они достоверны) устойчивыми и определяющими судьбу ребенка. Любое достижение ребенка дошкольного
возраста на каждом этапе его развития является промежуточным ислужит лишь основанием для выбора педагогом методов и технологий для индивидуальной работы. Нельзя допустить, чтобы данныетестирования были основанием для навешивания на ребенка «ярлыка». Особенно тяжелые последствия могут иметь недостоверные результаты тестирования. Они могут оказать негативное влияние какна развитие личности, так и на дальнейшую образовательную траекторию ребенка.
Проведение любой диагностики всегда связано с вопросами: с какой целью она проводится; как будут использованы ее результаты?Данные диагностики позволяют педагогам и родителям следить запроцессом развития ребенка и осуществлять индивидуальный подход.В этом заключается позитивная роль диагностики в системе дошкольного образования.1 Постановление Конституционного Суда РФ от 15.05.2006 № 5-П «По делуо проверке конституционности положений статьи 153 Федерального закона от22 августа 2004 года № 122-ФЗ “О внесении изменений в законодательные актыРоссийской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “Об общихпринципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации” и “Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”» в связи с жалобой главы города Твери и Тверской городской Думы”» //Собрание законодательства РФ. 2006. № 22. Ст. 2375.10Однако некоторые образовательные организации используют систему тестирования уровня развития детей для отбора их в определенную образовательную организацию, в каждой из которых реализуется особая образовательная программа. Тестирование развития ребенка «на входе» в образовательную программу с целью его отборавольно или невольно исходит из презумпции, что одни дети «способны» к ее освоению, а другие — нет. Тем самым делается заявка на тестирование способностей детей в очень раннем возрасте, что буквально противоречит основным законам развития личности и психики ребенка.Производя такого рода отбор, педагог закрывает ребенку возможность для развития в этом направлении и, возможно, навязывает емуменее перспективный для него путь образования, исходя из личныхсубъективных представлений об уровне его развития, а не из реальных интересов ребенка. Так создается ситуация, при которой образовательная организация выбирает «удобных» ему детей, прикрываясьинтересами ребенка, фактически нарушая его право на образование,вместо того, чтобы обеспечивать в соответствии с ч. 3 ст. 44 Федерального закона № 273-ФЗ и письмом Министерства общего и профессионального образования РФ от 07.01.1999 № 70/23-16 «О практике проведения диагностики развития ребенка в системе дошкольного
образования»1право родителей на выбор образовательной организации для своих детей.Каждый человек один раз может бесплатно получить в РоссийскойФедерации общее образование и среднее профессиональное образование. В соответствии с ч. 4 ст. 111 Федерального закона № 273-ФЗ сянваря 2013 г. прием на обучение по образовательным программамсреднего профессионального образования осуществляется на общедоступной основе за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов является общедоступным. Повторное обучение по общеобразовательным программамосуществляется на платной основе. Рассматриваемое право реализуется путем подачи документов в образовательную организацию.Согласно Порядку приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднегообщего образования, утв. приказом Минобрнауки России от22.01.2014 № 321, прием граждан на обучение в организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательнымпрограммам начального общего, основного общего и среднего общегообразования (далее — ОООД), осуществляется по личному заявлениюродителя (законного представителя) ребенка при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность родителя (законного1 Образование в документах. 1999. № 9.1Российская газета. 11.04.2014. № 83.11представителя), либо оригинала документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и лица без гражданства в РоссийскойФедерации в соответствии со ст. 10 Федерального закона от25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан вРоссийской Федерации»1.ОООД может осуществлять прием указанного заявления в формеэлектронного документа с использованием информационнотелекоммуникационных сетей общего пользования.В заявлении родителями (законными представителями) ребенкауказываются следующие сведения: фамилия, имя, отчество (последнее— при наличии) ребенка; дата и место рождения ребенка; фамилия,имя, отчество родителей (законных представителей) ребенка; адресместа жительства ребенка, его родителей (законных представителей);контактные телефоны родителей (законных представителей) ребенка.Примерная форма заявления размещается ОООД на информационном стенде и (или) на официальном сайте ОООД в сети Интернет.