8.3.2. ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА СОСТОЯНИЕМ

ОХРАНЫ ТРУДА
В соответствии со статьей 224 Трудового кодекса РФ по инициативе работодателя и (или) по инициативе работников либо их представительного органа создаются комитеты (комиссии) по охране труда. В их состав на паритетной основе входят представители работодателя и представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников. Типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда утверж-дается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Комитет (комиссия) по охране труда организует совместные действия работодателя и работников по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также организует проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах и информирование работников о результатах указанных проверок, сбор предложений к разделу коллективною договора (соглашения) об охране труда.

Члены комитетов (комиссий) по охране труда имеют право:

• 
  получать от работодателя и службы охраны труда организации информацию о состоянии условий труда на рабочих местах, а также о всех несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях;
  
• 
  осуществлять проверку состояния условий и охраны труда;
  
• 
  направлять работодателю представления об устранении выявленных нарушений трудового законодательства и законодательства об охране труда, обязательные для рассмотрения;
  
• 
  предъявлять работодателю требования о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы для жизни и здоровья работников;
  
• 
  принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  
• 
  защищать законные права и интересы работников по вопросам возмещения вреда, причиненного их здоровью на производстве;
  
• 
  принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушением трудового законодательства, с изменениями условий труда и т. п.;
  
• 
  участвовать в работе комиссий по испытаниям и приему в эксплуатацию производственных объектов и средств производства в качестве независимых экспертов;
  
• 
  обращаться в соответствующие органы с требованием о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении трудового законодательства, в том числе в области охраны труда, сокрытии фактов несчастных случаев на производстве.
  

---

8.3.3. МЕДИЦИНСКИЕ ОСМОТРЫ НЕКОТОРЫХ КАТЕГОРИЙ

РАБОТНИКОВ
Согласно статьи 220 Трудового кодекса РФ работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры (обследования) для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры (обследования).

Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры (обследования) в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения ираспространения заболеваний.

Для отдельных категорий работников могут устанавливаться обязательные предсменные (предрейсовые), послесменные (послерейсовые) медицинские осмотры, медицинские осмотры в течение рабочего дня (смены), а также медицинские осмотры перед выполнением отдельных видов работ. Время прохождения указанных медицинских осмотров включается в рабочее время.

Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядок их проведения определяются нормативными правовыми актами, утверждаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В случае необходимости по решению органов местного самоуправления у отдельных работодателей могут вводиться дополнительные условия и показания к проведению обязательных медицинских осмотров (обследований).

Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для отдельных категорий работников медицинскими осмотрами может предусматриваться проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, а также проведение психофизиологических обследований.

---

Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Медицинские осмотры (обследования) и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.

Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда определяется Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации (Минздрава РФ) от 28.01.2021 № 29н. Этот Приказ вступил в действие с 01.04. 2021 года.

Данным Приказом утверждены Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, и Перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры.

Предварительные осмотры при поступлении на работу проводятся с целью определения соответствия состояния здоровья будущего работника поручаемой работе. Предварительные медицинские осмотры проводятся на основании направления, выданного лицу, поступающему на работу, работодателем.
Обязательные периодические медицинские осмотры проводятся в целях:

• 
  динамического наблюдения за состоянием здоровья работников, своевременного выявления заболеваний, начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на состояние здоровья работников, формирования групп риска по развитию профессиональных заболеваний;
  
• 
  выявления заболеваний, состояний, являющихся медицинскими противопоказаниями для продолжения работы, связанной с воздействием вредных и (или) опасных производственных факторов, а также работ, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний;
  
• 
  своевременного проведения профилактических и реабилитационных мероприятий, направленных на сохранение здоровья и восстановление трудоспособности работников;
  
• 
  своевременного выявления и предупреждения возникновения и распространения инфекционных и паразитарных заболеваний;
  
• 
  предупреждения несчастных случаев на производстве.
  

---

Предварительные и периодические осмотры проводятся медицинскими организациями любой формы собственности, имеющими право на проведение предварительных и периодических осмотров, а также на экспертизу профессиональной пригодности в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

Для проведения предварительного или периодического осмотра медицинской организацией формируется постоянно действующая врачебная комиссия.

Возглавляет врачебную комиссию врач-профпатолог.

Частота проведения периодических осмотров и специализация медицинских работников, участвующих во врачебной комиссии определяется типами вредных и (или) опасных производственных факторов, воздействующих на работника, или видами выполняемых работ.

По завершению медицинского осмотра (предварительного при поступлении на работу и периодического) на каждого работника оформляется медицинская карта. Работодателю направляется медицинское заключение, в котором делается отметка о профессиональной пригодности работника к выполнению работы.
9. РАССЛЕДОВАНИЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ

НА ПРОИЗВОДСТВЕ
При осуществлении любого вида трудовой деятельности всегда существует вероятность развития событий, которые могут нанести ущерб здоровью и жизни работающих. К таким нежелательным событиям относятся несчастные случаи на производстве, как правило, являющиеся следствием воздействия на работающего опасного производственного фактора.

Установление причин несчастных случаев, происшедших на производстве, является наиболее сложным и ответственным этапом в их расследовании.

Можно выделить несколько групп причин несчастных случаев на производстве.

1. Организационные причины, которые целиком зависят от уровня организации труда на предприятии. К ним относятся:

• 
  допуск к выполнению самостоятельной работы работников, не имеющих профессиональной подготовки, соответствующей характеру работ;
  
• 
  допуск к выполнению самостоятельной работы работников, не прошедших в установленном порядке обучения по охране труда, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте;
  
• 
  допуск в выполнению работы работников, не прошедших в установленном порядке медицинские осмотры (обязательные предварительные при поступлении на работу, обязательные периодические в процессе трудовой деятельности и обязательные внеочередные по требованию учреждений здравоохранения) или прошедших указанные медицинские осмотры, но признанных непригодными по состоянию здоровья к выполнению работ;
  
• 
  допуск к выполнению работ работников, не обеспеченных или не должным образом обеспеченных средствами индивидуальной защиты;
  
• 
  допуск к выполнению тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда женщин и лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста;
  
• 
  неудовлетворительный контроль за производством работ;
  
• 
  нарушение режимов труда и отдыха;
  
• 
  допуск к работе лиц, находящихся в состоянии опьянения, или их неотстранение от работы;
  
• 
  неудовлетворительная организация работ с повышенной опасностью;
  
• 
  непроведение или несвоевременное проведение технических освидетельствований опасных производственных объектов (трубопроводов пара и горячей воды; сосудов, работающих под давлением; паровых и водогрейных котлов; тепловых электроустановок; лифтов; грузоподъемных механизмов; газопотребляющего оборудования; электроустановок потребителей и других);
  
• 
  непроведение или несвоевременное проведение планово-предупредительного ремонта зданий сооружений, оборудования, транспортных средств, инструмента и приспособлений;
  
• 
  неудовлетворительное содержание территории организации, проездов и проходов;
  
• 
  нарушение технологических регламентов;
  
• 
  нарушение требований охраны труда при организации транспортировки, складирования и хранения материалов.
  

---

2. Нарушение работниками требований охраны труда, содержащихся в законодательных и иных государственных нормативных правовых актах, локальных нормативных актах.

3. Технические причины, которые можно охарактеризовать как причины, не зависящие от уровня организации работы по охране труда. Эти причины иногда называются конструктивными или инженерными. К ним относятся:

• 
  отсутствие технологической документации;
  
• 
  несовершенство технологических процессов;
  
• 
  конструктивные недостатки оборудования, приспособлений, инструментов;
  
• 
  отсутствие или несовершенство защитных устройств (защитных ограждений, предохранительных и специальных устройств, блокировок безопасности, средств сигнализации и т.п.);
  
• 
  прочностные дефекты материалов.
  

4. Санитарно-гигиенические причины, к которым относятся:

• 
  превышение выше предельно допустимой концентрации содержания в воздухе рабочей зоны вредных веществ;
  
• 
  повышенный (выше предельно допустимого уровня) уровень шума и вибрации на рабочих местах.
  

5. Психофизиологические причины. К ним можно отнести физические и нервно-психические перегрузки работников. Человек может совершить ошибочные действия из-за переутомления, вызванного большими физическими (статическими или динамическими) перегрузками, умственным перенапряжением анализаторов (зрительного, слухового, тактильного), монотонностью труда; из-за стрессовых ситуаций в состоянии аффекта, а также в болезненном состоянии. К несчастному случаю на производстве может привести несоответствие анатомо-физиологических и психических особенностей организма человека характеру выполняемой работы.
9.1. НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ, ПОДЛЕЖАЩИЕ РАСЛЕДОВАНИЮ

И УЧЕТУ
Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

К лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя, помимо работников, исполняющих свои обязанности по трудовому договору, в частности, относятся:

---

Смотрите также файлы

• Основные услуги оптовой торговли.docx

• Социальная защищенность работников Противопожарной службы Волгоградской области.docx

• Современный технический прогресс в промышленности неразрывно связан с совершенствованием сварочного производства.rtf

• Шулунова А. И., учитель русского языка и литературы мбоу Кутанская основная общеобразовательная школа.ppt

• Сборник нормативов по профессиональной подготовке личного состава подразделений противопожарной службы янао салехард 2022г.docx