Файл: Учебное пособие Третье издание, переработанное и дополненное Тюмень Издательство Тюменского государственного университета 2010.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 11.12.2023
Просмотров: 348
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
90
ты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление иму- щества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
Материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормально- го хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспе- чению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.
Работодатель имеет право с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, полностью или частично отка- заться от его взыскания с виновного работника. Собственник имуще- ства организации может ограничить указанное право работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными норма- тивными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Фе- дерации, нормативными правовыми актами органов местного самоу- правления, учредительными документами организации.
За причиненный ущерб работник несет материальную ответ- ственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом или иными федеральны- ми законами.
Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действи- тельный ущерб в полном размере.
Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмо- тренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
Работники в возрасте до восемнадцати лет несут полную матери- альную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного про- ступка.
Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:
1) когда в соответствии с Трудовым кодексом или иными феде- ральными законами на работника возложена материальная ответ-
91
ственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;
2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специаль- ного письменного договора или полученных им по разовому доку- менту;
3) умышленного причинения ущерба;
4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
5) причинения ущерба в результате преступных действий работ- ника, установленных приговором суда;
6) причинения ущерба в результате административного проступ- ка, если таковой установлен соответствующим государственным ор- ганом;
7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;
8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.
Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером.
Письменные договоры о полной индивидуальной или коллектив- ной (бригадной) материальной ответственности (п. 2 ч. 1 ст. 243
Трудового кодекса), т. е. о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам иму- щества, могут заключаться с работниками, достигшими возраста во- семнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использу- ющими денежные, товарные ценности или иное имущество.
Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заклю- чаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Россий- ской Федерации.
Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым ис- ходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.
92
Федеральным законом может быть установлен особый порядок определения размера подлежащего возмещению ущерба, причинен- ного работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер причиненного ущерба пре- вышает его номинальный размер.
До принятия решения о возмещении ущерба конкретными работ- никами работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комис- сию с участием соответствующих специалистов.
Истребование от работника письменного объяснения для уста- новления причины возникновения ущерба является обязательным.
В случае отказа или уклонения работника от предоставления ука- занного объяснения составляется соответствующий акт.
Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установ- ленном Трудовым кодексом.
Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работо- дателем размера причиненного работником ущерба.
Если месячный срок истек или работник не согласен доброволь- но возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причи- ненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществлять- ся только судом.
При несоблюдении работодателем установленного порядка взы- скания ущерба работник имеет право обжаловать действия работо- дателя в суд.
Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглаше- нию сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работода- телю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, кото- рый дал письменное обязательство о добровольном возмещении
93
ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.
С согласия работодателя работник может передать ему для воз- мещения причиненного ущерба равноценное имущество или испра- вить поврежденное имущество.
Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.
Орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степе- ни и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника. Снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не производится, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях.
Р
ЕЗюМЕ
Информационное право как комплексная отрасль права россий- ской правовой системы находится в стадии становления. Однако, опираясь на богатый мировой опыт развития такого рода отношений,
Россия сможет более эффективно и в более краткие сроки реализо- вать возможности развития информационного законодательства и построения информационного общества.
В
опросы
для
самопроВерки
Глава 1. Информация и информационное общество
Информация: понятие и ее виды.
Информация как объект современного информационного обще- ства.
Понятие и признаки информационного общества.
Путь современной России в информационное общество.
Глава 2. Информационное право как отрасль права
Предмет, методы и принципы информационного права.
Информационное право Российской Федерации как отрасль пра- ва, его соотношение со смежными отраслями права.
Источники информационного права.
94
Глава 3. Информационное право как наука и учебная дис-
циплина
Понятие, предмет и методы науки информационного права в
России.
Соотношение науки информационного права со смежными от- раслевыми науками.
Информационное право как учебная дисциплина: понятие, цели, задачи, структура курса.
Глава 4. Зарубежное информационное право
Особенности зарубежного информационного права.
Континентальная модель информационного права.
Юго-восточная модель информационного права.
Англо-американская модель информационного права.
Международные основы информационного законодательства.
Глава 5. Конституционные нормы в информационном праве
Положения Конституции Российской Федерации, касающиеся информационного общества, информационных отношений, информа- ционного права.
Глава 6. Информационно-правовые нормы
Структура информационного законодательства в Российской Фе- дерации.
Информационно-правовые нормы и их законодательное закре- пление.
Законодательство о создании и применении информационных систем и сетей, иных информационных технологий и средств их обе- спечения.
Глава 7. Правоотношения в информационной сфере: по-
нятие и классификация
Правовые основы создания и распространения открытой инфор- мации и информации ограниченного доступа.
Правоотношения в области формирования информационных ре- сурсов, подготовки информационных продуктов и предоставления информационных услуг.
Правоотношения, возникающие в области потребления информа- ции.
Правоотношения, возникающие при разработке информационных технологий и средств их обеспечения.
95
Правоотношения в связи с созданием и применением механиз- мов защиты в информационной сфере.
Гарантии прав субъектов информационных отношений.
Деятельность государства в информационной сфере.
Глава 8. Субъекты информационного права
Предметные области информационной сферы и ее субъекты.
Правосубъектность производителей и распространителей инфор- мации.
Потребители информации и их правосубъектность.
Глава 9. Ответственность в информационном праве
Обеспечение законности в информационной сфере.
Контроль и надзор в информационной сфере.
Гражданско-правовая, административно-правовая, уголовно-пра- вовая, дисциплинарная и материальная ответственность за правона- рушения в информационной сфере.
Проблемы правовой ответственности в информационной сфере.
96
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 ... 17
РАЗДЕЛ II. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ.
ИНФОРМАЦИОННЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ
В РАЗЛИЧНЫХ СФЕРАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ
Глава 1. ИНФОРМАЦИОННЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ
В СФЕРЕ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ И РЕКЛАМЫ
§ 1. Общие положения
Под массовой информацией понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы. При этом средством массовой инфор- мации является периодическое печатное издание, радио-, теле-, ви- деопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периоди- ческого распространения массовой информации. Средства массовой информации, в свою очередь, подразделяются на:
периодические печатные издания: газета, журнал, альманах,
бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год;
радио-, теле-, видео-, кинохроникальные программы — сово-
купность периодических аудио-, аудиовизуальных сообщений и ма- териалов (передач), имеющая постоянное название и выходящая в свет (в эфир) не реже одного раза в год.
Продукция средства массовой информации — это тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издания, отдельный выпуск радио-, теле-, кинохроникальной программы, ти- раж или часть тиража аудио- или видеозаписи программы. Распро- странение продукции средства массовой информации — продажа
(подписка, доставка, раздача) периодических печатных изданий, ау- дио- или видеозаписей программ, трансляция радио-, телепрограмм
(вещание), демонстрация кинохроникальных программ.
Субъекты в сфере массовой информации:
Учредитель (соучредитель) средства массовой информации —
— гражданин, объединение граждан, организация, государственный орган.
97
Редакция средства массовой информации
40
— организация, учреждение, предприятие либо гражданин, объединение граждан, осуществляющие производство и выпуск средства массовой инфор- мации.
Главный редактор — лицо, возглавляющее редакцию (неза-
висимо от наименования должности) и принимающее окончательные решения в отношении производства и выпуска средства массовой информации.
Журналист — лицо, занимающееся редактированием, созда-
нием, сбором или подготовкой сообщений и материалов для редак- ции зарегистрированного средства массовой информации, связанное с ней трудовыми или иными договорными отношениями либо зани- мающееся такой деятельностью по ее уполномочию.
Издатель — издательство, иное учреждение, предприятие
(предприниматель), осуществляющее материально-техническое обе- спечение производства продукции средства массовой информации, а также приравненное к издателю юридическое лицо или гражданин, для которого эта деятельность не является основной либо не служит главным источником дохода.
Распространитель — лицо, осуществляющее распространение
продукции средства массовой информации по договору с редакцией, издателем или на иных законных основаниях.
Потребитель — физические и юридические лица, которым
адресована массовая информация.
Цензура массовой информации, т. е. требование от редакции
средства массовой информации со стороны должностных лиц, госу- дарственных органов, организаций, учреждений или общественных объединений предварительно согласовывать сообщения и материа- лы (кроме случаев, когда должностное лицо является автором или интервьюируемым), а равно наложение запрета на распростране- ние сообщений и материалов, их отдельных частей, — не допуска- ется.
Создание и финансирование организаций, учреждений, органов или должностей, в задачи либо в функции которых входит осущест- вление цензуры массовой информации, — не допускается.
40
Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».