Файл: Жилищное право. Предмет, метод и принципы жилищного права. Отграничение жилищного права от гражданского права.docx

Скачать файл
Заказать решение

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 12.12.2023

Просмотров: 919

Скачиваний: 3

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

  1. Жилищное право. Предмет, метод и принципы жилищного права. Отграничение жилищного права от гражданского права.
Жилищное право – отрасль права, регулирующая жилищные правоотношения. Особенность жилищного права:1)оно регулирует организационные отношения на началах власти и подчинения (по учету нуждающихся в улучшении жилищных условий (УНУЖУ))2)регулирует отношения, для которых характерно равенство субъектов (договор найма жилого помещения)Метод жилищного права императивно-диспозитивный. Точки зрения (взгляды) на природу жилищного права:1)подотрасль гражданского права 2)комплексная отрасль права 3)самостоятельная отрасль права Принципы жилищного права:1)принцип неприкосновенности жилища 2)возможность свободного передвижения и выбора места жительства 3)недопустимость произвольного лишения жилища4)доступности пользования жилым фондом 5)целевого использования жилых помещений 6)недопустимости ограничения жилищных правПредметом жилищного права являются общественные отношения, возникающие в связи с использованием и эксплуатацией жилищного фонда.2. Понятие, значение и система жилищного законодательства. Задачи и принципы жилищного законодательства.Жилищное законодательство – совокупность нормативных правовых актов, регулирующих все отношения по поводу жилого помещения, его пользования и эксплуатации. Жилищное законодательство относится к числу комплексных правовых образований, включающих в свой состав нормы различной отраслевой принадлежности:-нормы государственного права (право граждан на жилище)-административного (управление жилищным фондом, учет нуждающихся в улучшении жилищных условий)-гражданского (владение, пользовании и распоряжение жилыми помещениями)-финансового (отчисления на капремонт и др.нужды) и т.д.Источники ЖП:-Конституция-Жилищный кодекс-декреты и указы президента-законы-постановления Совета министров -приказы и инструкции министерств и ведомств, регулирующих жилищные отношения-нормативные акты местных исполнительных и распорядительных органов, регулирующих жилищные отношения.Задачами жилищного законодательства являются регулирование жилищных отношений в целях обеспечения закрепленного Конституцией Республики Беларусь права граждан Республики Беларусь на жилище, а также обеспечение использования и сохранности жилищного фонда.
Жилищное законодательство основывается на принципах:-обеспечения сохранности и развития государственного и частного жилищных фондов;-содействия гражданам в приобретении жилых помещений;-предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда гражданам, нуждающимся в социальной защите;-неприкосновенности жилых помещений;-недопустимости произвольного лишения жилых помещений;-судебной защиты жилищных прав граждан и организаций.3.Жилищный кодекс как основной источник жилищного законодательства.1. Действие ЖК распространяется на отношения по защите прав граждан и организаций в области жилищных отношений; обеспечению граждан жилыми помещениями; учету граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий; возникновению‚ осуществлению и прекращению права собственности и (или) владения и пользования жилыми помещениями; переустройству и (или) перепланировке; плате за жилищно-коммунальные услуги и плате за пользование жилым помещением; выселению из жилых помещений; управлению жилищным фондом, его распределению и эксплуатации; государственному учету жилых помещений, приватизации жилых помещений; созданию и деятельности организаций застройщиков, а также на отношения по совместному домовладению.2. Правила, установленные жилищным законодательством, применяются к жилищным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства, иностранных и международных юридических лиц (иностранных и международных организаций, не являющихся юридическими лицами), иностранных государств, если иное не определено международными договорами Республики Беларусь, настоящим Кодексом и иными законодательными актами.3. Жилищные отношения, связанные с предоставлением жилых помещений специального служебного жилищного фонда, жилых помещений, закрепленных за государственными органами, другими государственными организациями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, расположенных за пределами Республики Беларусь, с владением и пользованием ими, регулируются настоящим Кодексом в части, не урегулированной нормативными правовыми актами Президента Республики Беларусь.
4.Жилищная проблема и пути ее решения. Национальная жилищная программа (Концепция государственной жилищной политики в Республике Беларусь). Жилищная проблема является одной из важнейших для государства и общества. Актуальными являются вопросы как правильнее и справедливее распределить жилые помещения государственного жилищного фонда, а также рационально использовать уже существующий жилищный фонд. С переходом к рыночной экономике основная ставка сделана на то, чтобы потребности в жилье удовлетворялись за счет жилья, которое находилось бы в частной собственности граждан. В этих целях развернуты приватизация жилищного фонда, гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляются льготные кредиты и безвозмездные субсидии на строительства (реконструкцию) или на приобретения жилых помещений.В то же время гражданам, нуждающимся в особой социальной защите со стороны государства (инвалиды, ветераны и т.д.), гарантируется предоставление жилых помещений государственного жилищного фонд.НАЦИОНАЛЬНАЯ ЖИЛИЩНАЯ ПРОГРАММА (Концептуальные положения жилищной политики в условиях перехода к рыночной экономике)Главными задачами жилищной политики в условиях перехода к рыночным отношениям являются:-создание системы финансово-кредитного обеспечения воспроизводства жилищного фонда;-формирование условий для повышения эффективности использования в жилищной сфере финансовых, материально-технических и топливно-энергетических ресурсов.Основными принципами жилищной политики являются:-сохранение обязательств государства перед гражданами, состоящими на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, и гражданами, пользующимися предусмотренными законодательством льготами по обеспечению жильем;-обеспечение социальной справедливости при предоставлении льгот в жилищной сфере;-создание внебюджетных источников финансирования жилищной сферы путем привлечения средств граждан и юридических лиц негосударственной формы собственности; оказание им финансовой поддержки со стороны государства;-переход от дотаций жилищно-коммунальным организациям к выплате государственных пособий гражданам для компенсации части затрат на квартирную плату и плату за коммунальные услуги;
-передача в распоряжение местных Советов народных депутатов основного объема государственных финансовых ресурсов, направляемых на жилищное строительство;-разделение государственных средств, предназначенных на жилищное строительство, на прямые капитальные вложения и на финансовую поддержку граждан.5.Сущность конституционного права граждан на жилище. В соответствии со ст.48 Конституции граждане РБ имеют право на жилище. Это право обеспечивается развитием государственного и частного жилищного фонда, содействием гражданам в приобретении жилья. Гражданам, нуждающимся в соц.защите, жилище предоставляется государством бесплатно или по доступной для них плате в соответствии с законодательством. Никто не может быть произвольно лишен жилья.Неприкосновенность жилища и иных законных владений граждан гарантируется ст.29 Конституции.Право на жилище относится к числу основных прав. Законодательством запрещаются любые действия, препятствующие осуществлению права на жилище.Потребность граждан в обеспечении жильем постоянно растут, качественно меняется их характер.6.Способы удовлетворения потребностей граждан в жилье.ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 21 АПРЕЛЯ 2016 Г. N 325О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ "СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ" НА 2016 - 2020 ГОДЫЦелью Государственной программы является повышение уровня обеспеченности населения Республики Беларусь доступным и качественным жильем.Основные направления Государственной программы "Строительство жилья" на 2016 - 2020 годыГосударственная программа "Строительство жилья" на 2016 - 2020 годы (далее - Государственная программа) направлена на создание условий для удовлетворения гражданами потребности в доступном и комфортном жилье согласно их индивидуальным запросам и финансовым возможностям.Развитие жилищного строительства в Республике Беларусь в 2016 - 2020 годах будет проходить в соответствии с общей концепцией развития экономики страны, предусматривающей сокращение доли бюджетного финансирования и расширение использования внебюджетных источников.Государственной программой предусмотрено увеличение уровня обеспеченности населения жильем с 26,36 кв. метра на человека (в 2015 году) до 27,7 кв. метра (в 2020 году). При этом в общем объеме ввода в эксплуатацию жилых домов к 2020 году не менее 40 процентов будет приходиться на долю индивидуальных жилых домов, а все многоквартирные жилые дома планируется строить в энергоэффективном исполнении, позволяющем снизить эксплуатационные затраты.
(в ред. постановления Совмина от 31.12.2019 N 968)Создание комфортного, долговечного, экономичного по содержанию и обслуживанию жилищного фонда, способного удовлетворять жилищные потребности нынешнего и будущих поколений граждан и обеспечивать доступность в приобретении жилья всех слоев населения, повышение уровня обеспеченности граждан жильем, развитие жилищного строительства с преимущественным использованием средств внебюджетных источников финансирования и долгосрочных форм кредитования граждан на приобретение жилья, дальнейшее развитие рынка жилья и жилищных услуг, эффективное использование существующего жилищного фонда являются приоритетными направлениями социально-экономического развития страны.Строительство жилья для граждан, имеющих право на государственную поддержку в виде льготных кредитов и субсидий, будет осуществляться по экономичным проектам и контролируемым ценам.В связи с необходимостью обеспечения военнослужащих и членов их семей жилыми помещениями коммерческого использования государственного жилищного фонда предусматривается строительство жилых помещений коммерческого использования государственного жилищного фонда для военнослужащих Вооруженных Сил Республики Беларусь в 2019 - 2020 годах.(часть седьмая введена постановлением Совмина от 28.11.2017 N 899; в ред. постановления Совмина от 29.12.2018 N 984)Продолжится повышение уровня благоустройства жилищного фонда, развитие социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры населенных пунктов, особенно в сельской местности и малых городских поселениях.В связи с вводом в эксплуатацию в текущей пятилетке Белорусской атомной электростанции и увеличением выработки электрической энергии предусматривается расширение ее потребления для целей отопления, горячего водоснабжения и приготовления пищи в жилых домах.(часть девятая введена постановлением Совмина от 28.11.2017 N 899)Основой для мероприятий по развитию жилищного строительства, размещению социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры населенных пунктов и иных объектов отрасли должны стать научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.7.Компетенция органов государственной власти и органов местного управления и самоуправления в области жилищных правоотношений.

Смотрите также файлы