1. 
   Жилищное право. Предмет, метод и принципы жилищного права. Отграничение жилищного права от гражданского права.
   

Жилищное право – отрасль права, регулирующая жилищные правоотношения.

Особенность жилищного права:

1)оно регулирует организационные отношения на началах власти и подчинения (по учету нуждающихся в улучшении жилищных условий (УНУЖУ))

2)регулирует отношения, для которых характерно равенство субъектов (договор найма жилого помещения)

Метод жилищного права императивно-диспозитивный.

Точки зрения (взгляды) на природу жилищного права:

1)подотрасль гражданского права

2)комплексная отрасль права

3)самостоятельная отрасль права

Принципы жилищного права:

1)принцип неприкосновенности жилища

2)возможность свободного передвижения и выбора места жительства

3)недопустимость произвольного лишения жилища

4)доступности пользования жилым фондом

5)целевого использования жилых помещений

6)недопустимости ограничения жилищных прав

Предметом жилищного права являются общественные отношения, возникающие в связи с использованием и эксплуатацией жилищного фонда.
2. Понятие, значение и система жилищного законодательства. Задачи и принципы жилищного законодательства.

Жилищное законодательство – совокупность нормативных правовых актов, регулирующих все отношения по поводу жилого помещения, его пользования и эксплуатации.

Жилищное законодательство относится к числу комплексных правовых образований, включающих в свой состав нормы различной отраслевой принадлежности:

-нормы государственного права (право граждан на жилище)

-административного (управление жилищным фондом, учет нуждающихся в улучшении жилищных условий)

-гражданского (владение, пользовании и распоряжение жилыми помещениями)

-финансового (отчисления на капремонт и др.нужды) и т.д.

Источники ЖП:

-Конституция

-Жилищный кодекс

-декреты и указы президента

-законы

-постановления Совета министров

-приказы и инструкции министерств и ведомств, регулирующих жилищные отношения

-нормативные акты местных исполнительных и распорядительных органов, регулирующих жилищные отношения.

Задачами жилищного законодательства являются регулирование жилищных отношений в целях обеспечения закрепленного Конституцией Республики Беларусь права граждан Республики Беларусь на жилище, а также обеспечение использования и сохранности жилищного фонда.

---

Жилищное законодательство основывается на принципах:

-обеспечения сохранности и развития государственного и частного жилищных фондов;

-содействия гражданам в приобретении жилых помещений;

-предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда гражданам, нуждающимся в социальной защите;

-неприкосновенности жилых помещений;

-недопустимости произвольного лишения жилых помещений;

-судебной защиты жилищных прав граждан и организаций.
3.Жилищный кодекс как основной источник жилищного законодательства.

1. Действие ЖК распространяется на отношения по защите прав граждан и организаций в области жилищных отношений; обеспечению граждан жилыми помещениями; учету граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий; возникновению‚ осуществлению и прекращению права собственности и (или) владения и пользования жилыми помещениями; переустройству и (или) перепланировке; плате за жилищно-коммунальные услуги и плате за пользование жилым помещением; выселению из жилых помещений; управлению жилищным фондом, его распределению и эксплуатации; государственному учету жилых помещений, приватизации жилых помещений; созданию и деятельности организаций застройщиков, а также на отношения по совместному домовладению.

2. Правила, установленные жилищным законодательством, применяются к жилищным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства, иностранных и международных юридических лиц (иностранных и международных организаций, не являющихся юридическими лицами), иностранных государств, если иное не определено международными договорами Республики Беларусь, настоящим Кодексом и иными законодательными актами.

3. Жилищные отношения, связанные с предоставлением жилых помещений специального служебного жилищного фонда, жилых помещений, закрепленных за государственными органами, другими государственными организациями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, расположенных за пределами Республики Беларусь, с владением и пользованием ими, регулируются настоящим Кодексом в части, не урегулированной нормативными правовыми актами Президента Республики Беларусь.

---

4.Жилищная проблема и пути ее решения. Национальная жилищная программа (Концепция государственной жилищной политики в Республике Беларусь).

Жилищная проблема является одной из важнейших для государства и общества. Актуальными являются вопросы как правильнее и справедливее распределить жилые помещения государственного жилищного фонда, а также рационально использовать уже существующий жилищный фонд.

С переходом к рыночной экономике основная ставка сделана на то, чтобы потребности в жилье удовлетворялись за счет жилья, которое находилось бы в частной собственности граждан. В этих целях развернуты приватизация жилищного фонда, гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляются льготные кредиты и безвозмездные субсидии на строительства (реконструкцию) или на приобретения жилых помещений.

В то же время гражданам, нуждающимся в особой социальной защите со стороны государства (инвалиды, ветераны и т.д.), гарантируется предоставление жилых помещений государственного жилищного фонд.

НАЦИОНАЛЬНАЯ ЖИЛИЩНАЯ ПРОГРАММА (Концептуальные положения жилищной политики в условиях перехода к рыночной экономике)

Главными задачами жилищной политики в условиях перехода к рыночным отношениям являются:

-создание системы финансово-кредитного обеспечения воспроизводства жилищного фонда;

-формирование условий для повышения эффективности использования в жилищной сфере финансовых, материально-технических и топливно-энергетических ресурсов.

Основными принципами жилищной политики являются:

-сохранение обязательств государства перед гражданами, состоящими на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, и гражданами, пользующимися предусмотренными законодательством льготами по обеспечению жильем;

-обеспечение социальной справедливости при предоставлении льгот в жилищной сфере;

-создание внебюджетных источников финансирования жилищной сферы путем привлечения средств граждан и юридических лиц негосударственной формы собственности; оказание им финансовой поддержки со стороны государства;

-переход от дотаций жилищно-коммунальным организациям к выплате государственных пособий гражданам для компенсации части затрат на квартирную плату и плату за коммунальные услуги;

---

-передача в распоряжение местных Советов народных депутатов основного объема государственных финансовых ресурсов, направляемых на жилищное строительство;

-разделение государственных средств, предназначенных на жилищное строительство, на прямые капитальные вложения и на финансовую поддержку граждан.

5.Сущность конституционного права граждан на жилище.

В соответствии со ст.48 Конституции граждане РБ имеют право на жилище. Это право обеспечивается развитием государственного и частного жилищного фонда, содействием гражданам в приобретении жилья. Гражданам, нуждающимся в соц.защите, жилище предоставляется государством бесплатно или по доступной для них плате в соответствии с законодательством. Никто не может быть произвольно лишен жилья.

Неприкосновенность жилища и иных законных владений граждан гарантируется ст.29 Конституции.

Право на жилище относится к числу основных прав. Законодательством запрещаются любые действия, препятствующие осуществлению права на жилище.

Потребность граждан в обеспечении жильем постоянно растут, качественно меняется их характер.

6.Способы удовлетворения потребностей граждан в жилье.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 21 АПРЕЛЯ 2016 Г. N 325

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ "СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ" НА 2016 - 2020 ГОДЫ

Целью Государственной программы является повышение уровня обеспеченности населения Республики Беларусь доступным и качественным жильем.

Основные направления Государственной программы "Строительство жилья" на 2016 - 2020 годы
Государственная программа "Строительство жилья" на 2016 - 2020 годы (далее - Государственная программа) направлена на создание условий для удовлетворения гражданами потребности в доступном и комфортном жилье согласно их индивидуальным запросам и финансовым возможностям.

Развитие жилищного строительства в Республике Беларусь в 2016 - 2020 годах будет проходить в соответствии с общей концепцией развития экономики страны, предусматривающей сокращение доли бюджетного финансирования и расширение использования внебюджетных источников.

Государственной программой предусмотрено увеличение уровня обеспеченности населения жильем с 26,36 кв. метра на человека (в 2015 году) до 27,7 кв. метра (в 2020 году). При этом в общем объеме ввода в эксплуатацию жилых домов к 2020 году не менее 40 процентов будет приходиться на долю индивидуальных жилых домов, а все многоквартирные жилые дома планируется строить в энергоэффективном исполнении, позволяющем снизить эксплуатационные затраты.

---

(в ред. постановления Совмина от 31.12.2019 N 968)

Создание комфортного, долговечного, экономичного по содержанию и обслуживанию жилищного фонда, способного удовлетворять жилищные потребности нынешнего и будущих поколений граждан и обеспечивать доступность в приобретении жилья всех слоев населения, повышение уровня обеспеченности граждан жильем, развитие жилищного строительства с преимущественным использованием средств внебюджетных источников финансирования и долгосрочных форм кредитования граждан на приобретение жилья, дальнейшее развитие рынка жилья и жилищных услуг, эффективное использование существующего жилищного фонда являются приоритетными направлениями социально-экономического развития страны.

Строительство жилья для граждан, имеющих право на государственную поддержку в виде льготных кредитов и субсидий, будет осуществляться по экономичным проектам и контролируемым ценам.

В связи с необходимостью обеспечения военнослужащих и членов их семей жилыми помещениями коммерческого использования государственного жилищного фонда предусматривается строительство жилых помещений коммерческого использования государственного жилищного фонда для военнослужащих Вооруженных Сил Республики Беларусь в 2019 - 2020 годах.

(часть седьмая введена постановлением Совмина от 28.11.2017 N 899; в ред. постановления Совмина от 29.12.2018 N 984)

Продолжится повышение уровня благоустройства жилищного фонда, развитие социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры населенных пунктов, особенно в сельской местности и малых городских поселениях.

В связи с вводом в эксплуатацию в текущей пятилетке Белорусской атомной электростанции и увеличением выработки электрической энергии предусматривается расширение ее потребления для целей отопления, горячего водоснабжения и приготовления пищи в жилых домах.

(часть девятая введена постановлением Совмина от 28.11.2017 N 899)

Основой для мероприятий по развитию жилищного строительства, размещению социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры населенных пунктов и иных объектов отрасли должны стать научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.

7.Компетенция органов государственной власти и органов местного управления и самоуправления в области жилищных правоотношений.

---

Смотрите также файлы

• Доброе утро! Кладоискатели Пожелаю вам удачи пожелаю вам удачи.pptx

• Правильно ли применены в данном случае меры административной ответственности.docx

• Какой из факторов влияет на скорость проникновения пенетранта в дефект.docx

• Б редум.docx

• Мтінмен жмыс.docx