Файл: Лекция Понятие, предмет, метод и система права социального обеспечения. План Понятие социального обеспечения Предмет права социального обеспечения.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 09.01.2024
Просмотров: 102
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
3. Пособия по беременности и родам
Порядок и условия назначения этого вида пособия установлены Основами законодательства РФ «Об охране здоровья граждан» - ст. 23, КЗоТ РФ - ст. 238, Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» - от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ в редакции Федеральных законов от 24 ноября 1995 г. № 184-ФЗ; от 18 июня 1996 г. № 76-ФЗ; от 24 января 1996 г. № 130-ФЗ; от 30 декабря 1996 г. № 162-ФЗ; от 17 июля 1999 г. № 171-ФЗ, а также Положением о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1995 г. № 883 в редакции Постановлений Правительства РФ от 21 января 1996 г. № 67, от 9 сентября 1996 г. № 1065, от 14 февраля 1997 г. № 169, от 28 августа 1997 г. № 1089.
Основы устанавливают, что женщины во время беременности и в связи с рождением ребенка имеют право на получение пособия и оплачиваемого отпуска в установленном законом порядке.
Гарантированная продолжительность оплачиваемого отпуска по беременности и родам устанавливается законодательством РФ. Продолжительность такого отпуска может быть увеличена законодательными актами субъектов РФ.
Закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19 мая 1995 г. определяет круг лиц, имеющих право на получение пособия по беременности и родам.
Отпуск предоставляется на основании больничного листка, который выдается женскими консультациями или другим лечебным учреждением в порядке, установленном «Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан» от 19 октября 1994 г.
По общему правилу больничный лист выдается с 30 недель беременности. Для некоторых категорий - при многоплодной беременности, работающим в сельской местности и другим, - с 28 недель.
Продолжительность - 70 дней до родов (в случае многоплодной беременности - 84 - ст. 165 КЗоТ РФ) и 70 - после родов (в случае осложненных родов - 86, а в случае рождения двух и более детей- ПО.
Больничный лист выдается сразу на 140 дней, независимо от числа дней, фактически использованных до родов. При осложненных родах или рождении двух и более детей выдается дополнительный больничный лист на 16 или 40 дней.
При родах, наступивших до 30 недель беременности и рождении живого ребенка, больничный лист выдается лечебно-профилактическим учреждением, где произошли роды, на 156 календарных дней, а в случае рождения мертвого ребенка или его смерти в течение первых 7 дней после родов - на 86 календарных дней.
При наступлении отпуска по беременности и родам в период нахождения женщины в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет или дополнительном отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 3 лет больничный лист выдается на общих основаниях.
4. Пособие женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности
Данное пособие впервые было введено Законом «О дополнительных мерах по охране материнства и детства» от 4 апреля 1992 г. - для своевременной диспансеризации беременных женщин, которая способствует профилактике осложнений при беременности и родах, сокращения смертности матерей и детей, инвалидности детей. Размер его был установлен на уровне 50% МРОТ.
В настоящее время порядок и условия назначения и выплаты данного пособия определяются Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19 мая 1995 г. и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденном постановлением Правительства от 4 сентября 1995 г. № 883.
Право на это пособие (дополнительно к пособию по беременности и родам) имеют женщины, вставшие на учет в медицинском учреждении - до 12 недель беременности (ст. 9 Закона).
Для назначения и выплаты пособия представляется справка из медицинского учреждения - по месту работы, службы, учебы.
5. Пособие при рождении ребенка
Единовременное пособие при рождении ребенка (или усыновлении в возрасте до 3 месяцев) выдается одному из родителей, либо лицу их заменяющему, например, опекуну (ст. 11 Федерального Закона о государственных пособиях гражданам, имеющим детей).
В случае рождения (усыновления) 2 и более детей выдается на каждого ребенка. При рождении мертвого ребенка оно не выплачивается.
Размер пособия 15 МРОТ на день рождения ребенка (ст. 12 Закона).
Выплата производится по месту работы (службы, учебы) одного из родителей, а неработающим и не учащимся - по месту жительства в органах социальной защиты.
Для получения пособия должны быть представлены следующие документы: 1) заявление, 2) справка о рождении ребенка из ЗАГСа, 3) справка с места работы другого родителя о том, что такое пособие не назначалось. В органы социальной защиты представляется дополнительно выписка из трудовой книжки, военного билета или другого документа о последнем месте работы (учебы).
Пособие выплачивается не позднее 10 дней со дня представления всех документов.
Работающим и обучающимся должно выплачиваться за счет средств Фонда социального страхования, военнослужащим - за счет федерального бюджета.
6. Пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет
На основании ст. 167 КЗоТ РФ по желанию женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Отпуск может быть использован полностью или по частям матерью, либо отцом, бабушкой, дедом или другими родственниками, опекуном, фактически осуществляющими уход за ребенком.
Пособие предоставляется после окончания отпуска по беременности и родам.
Право на получение пособия имеют:
-
матери (отцы), другие родственники и опекуны, фактически
осуществляющие уход, подлежащие государственному страхованию; -
матери, обучающиеся с отрывом от производства в образовательных учреждениях; -
матери-военнослужащие, проходящие военную службу по
контракту, рядовые и начальствующий состав органов внутренних дел; -
матери из числа гражданского персонала воинских формирований РФ, находящихся на территории иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами;
-
матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения
им возраста 1,5 лет в связи с ликвидацией организаций, в том
числе организаций или воинских частей, находящихся за пределами РФ; -
матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения
им возраста 1,5 лет в связи с истечением срока трудового договора (контракта) в воинских частях, находящихся за пределами РФ,
или в связи с переводом мужа из таких воинских частей в РФ.
Если мать не работает, то другим родственникам отпуск не предоставляется и пособие не выплачивается.
Право на пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет сохраняется в случае работы лица, находящегося в таком отпуске, на условиях неполного рабочего времени или на дому, а также в случае получения стипендии при продолжении обучения.
Матери, одновременно имеющие право на пособие по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет и на пособие по безработице, имеют право выбора одного из этих пособий.
Если в период нахождения в таком отпуске у матери наступает отпуск по беременности и родам - у нее есть право выбора одного из этих пособий.
7. Ежемесячное пособие на ребенка
В соответствии со ст. 16 Федерального закона право на ежемесячное пособие на ребенка имеют один из родителей, усыновителей, опекунов, попечителей на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста 16 лет, а на учащегося общеобразовательного учреждения - до 18 лет, но только в период его обучения.
Выплачивается пособие независимо от получения на него пенсии по случаю потери кормильца, социальной пенсии, алиментов, других социальных выплат, кроме денежных средств, выплачиваемых на содержание ребенка, в соответствии с постановлением Правительства от 20 июня 1992 г. № 409 «О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», на находящихся в лечебно-профилактических учреждениях, в учебно-воспитательных учреждениях, переданных под опеку или попечительство в семьи граждан.
8. Пособие по безработице
Условия предоставления пособия по безработице установлены Законом РФ «О занятости населения РФ» в редакции Федерального закона от 20 апреля 1996 г. № 36-ФЗ, Порядком регистрации безработных граждан, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22 апреля 1997 г. № 458. Пособие по безработице - это один из видов материальной поддержки со стороны государства граждан в случае безработицы.
Пособие по безработице - это систематические денежные выплаты в течение установленного законом срока из средств Государственного фонда занятости гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в целях материального обеспечения безработного и нетрудоспособных членов его семьи в период поиска подходящей работы.
Размер пособия по безработице дифференцируется в зависимости от категории граждан и определяется либо в процентном отношении к его среднему заработку либо устанавливается в твердом размере, равном МРОТ.
Пособие исчисляется в процентном отношении к среднему заработку за последние 3 месяца работы, если безработный имеет установленный ст. 30 Закона стаж работы: оплачиваемая работа не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (недели), или на условиях неполного рабочего дня (недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (неделей) - в течение 12 месяцев перед началом безработицы.
Пособие во всех иных случаях устанавливается в размере минимальной оплаты труда (в том числе и в том случае, когда период оплачиваемой работы перед безработицей составил менее 26 календарных недель).