Добавлен: 10.01.2024
Просмотров: 185
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
) Методы, основанные на понятии «здравого смысла», когда руководитель, принимая решения, обосновывает их последовательными догмами и доказательствами, содержание которых опирается на накопленный им практический опыт. Данный метод является полным антиподом предыдущего. Этому методу свойственна строгая последовательность действий, предшествующих принятию решения. Во-первых, прослеживается четкость и отлаженность процедуры принимаемого решения, следствием чего может являться более высокое качество решения и адекватность его принятия. Во-вторых, степень риска понести потери и убытки от принимаемых решений значительно ниже, чем в первом случае. В-третьих, над разработкой и последующим принятием решения трудится не только руководитель, но и весь коллектив, что, несомненно, сказывается на эффективности таких решений.
) Методы, основанные на научно-практическом подходе, предполагающем выбор оптимальных решений на основе переработки большого количества информации, и помогающем обосновать принимаемые решения. Этот метод требует применения современных технических средств и, прежде всего, электронно-вычислительной техники.
Современное развитие науки и техники зачастую приводит к увеличению техногенной опасности, что подразумевает использование нескольких различных методов анализа возможности возникновения чрезвычайной ситуации. В зависимости от степени изученности того или иного объекта исследования используются методы:
- вероятностно-статистические (по известной статистике аварийных событий на однотипных объектах (имевших место в прошлом));
- графоаналитические (путем графоаналитического исследования структуры причинно-следственных связей факторов, приводящей к аварии);
- экспертных оценок;
- экспресс-анализа наблюдаемых параметров функционирующего объекта;
- шкал опасности потенциально опасных веществ и их количества, так называемых «индексов опасности» и др.
Использование методологического подхода предусматривает возможности использования различных инструментов (статистики, метода деревьев отказов и событий и т.д.) для выявления и количественного описания всех путей (сценариев) возникновения инициирующих событий.
К числу моделируемых процессов относятся физико-химические аварии (взрыв, пожар, рассеивание облаков, разлив жидкостей и др.) и действия, возникающие в ЧС.
На основе описаний и расчетов для каждого из характерных аварийных сценариев строятся зоны распространения физических параметров в окружающей среде и соответствующие им материальные и социальные риски, а также распределения потенциальных опасностей по территории объекта.
В основе расчета рисков лежат:
- методические указания по проведению анализа риска опасных промышленных объектов;
- анализ видов, последствий и критичности отказов, основные положения;
- методика расчета участвующей во взрыве массы вещества и радиусов зон разрушений;
- метод определения вероятности возникновения пожара (взрыва) на пожаровзрывоопасном объекте;
- метод расчета индивидуального и социального риска для производственных зданий;
- метод оценки индивидуального риска для наружных технологических установок;
- метод оценки социального риска для наружных технологических установок;
- методика оценки последствий аварийных взрывов топливно-воздушных смесей.
Использование нескольких различных методов анализа риска, обусловлено эксплуатацией разнообразных опасных объектов.
При оценке риска проводится моделирование (расчет, построение) многочисленных сценариев аварий на объекте, обусловленных различными инициирующими событиями. Результатами оценки риска является выявление наиболее часто проявляемого события (наиболее вероятного) и наиболее тяжелых ситуаций с оценкой вероятности их проявлений. На основе описаний и расчетов для каждого из характерных аварийных сценариев строятся зоны распространения физических параметров в окружающей среде и соответствующие им материальные и социальные риски, а также распределения потенциальных опасностей по территории объекта.
В системах документационного управления важнейшей функцией лица, принимающего решение (эксперта) является предоставление гарантий эффективности принимаемых решений. Экспертные гарантии - это комплекс правовых норм и нормативов, инструкций и распорядительных документов, обеспечивающих положительное значение функции полезности документируемых решений эксперта, выполнение которых он подтверждает своим личным идентификатором (личная подпись, электронная цифровая подпись и т. п.).
Можно выделить следующие составляющие экспертных гарантий:
- временные гарантии;
- квалиметрические гарантии;
- гарантии ригидности;
- гарантии совместимости;
- гарантии конфиденциальности.
Большое значение в процессе подготовки управленческих решений играет формирование информационного массива системы поддержки принятия решений. Процедура мониторинга и прогнозирования позволяет оценить существующую природно-техногенную угрозу для населения и территории. Путем разработки систем поддержки принятия решений, построения существующих зон природно-техногенного риска, прогнозируемых зон поражения появляется возможность целевого инвестирования на предупредительные мероприятия по предотвращению ЧС, смягчению их последствий и в целом снижения уровня риска данной природной или техногенной опасности. Это позволяет перейти от бессистемной практики осуществления неотложных защитных мероприятий и действий по ликвидации ЧС к последовательной территориальной политике управления риском от опасных процессов, основанной на заблаговременном выявлении и предупреждении (профилактике) опасностей.
Процесс мониторинга и прогнозирования включает в себя:
- изучение и установление локальных и общих закономерностей, факторов развития и времени образования опасных процессов как непосредственно на оцениваемом участке, так и на прилегающих к нему территориях в крупном, среднем, а иногда и в более мелком масштабе;
- пространственно-временное прогнозирование опасных техногенных процессов, включающее определение основных энергетических параметров процессов, мест их локализации, повторяемости (вероятности) и степени опасности (энергетического класса);
- установление социальных, экономических, экологических, селитебных, конструктивных, технических и других характеристик и параметров объектов в зонах возможного поражения опасными природными и техногенными процессами, а также степени уязвимости этих объектов в указанных сферах при воздействии процессов определенного энергетического класса;
- анализ, оценка и картографирование риска в различных сферах, установление регламентов производственной деятельности в зонах возможного поражения, проработки вариантов и определения наиболее эффективных мероприятий по обеспечению безопасности и защите населения и объектов производства от опасных воздействий.
Решение этих целей и задач позволит учесть ряд факторов, противоречиво влияющих на принимаемое решение по осуществлению мер защиты на объектовом и муниципальном уровнях:
- число уязвимых элементов инфраструктуры, подверженных действию поражающих факторов техногенного пожара;
- различную уязвимость элементов инфраструктуры по отношению к источникам опасности;
- силу поражающих факторов;
- объем принимаемых мер защиты и цену их осуществления;
- разброс силы поражающих факторов, действующих на элементы инфраструктуры, и их уязвимости;
- выделяемые ресурсы на ликвидацию последствий прогнозируемых ЧС и проведение превентивных мер защиты.
Полученные результаты позволяют решить задачу обоснования рациональной защищенности территории от техногенных и природных опасностей, нормирования требований к устойчивости элементов, а также решать другие задачи.
Большое значение имеет анализ информации для решений, принимаемых в экстремальных ситуациях, которым свойственно внезапное появление острых проблем, требующих немедленных решений, например, в результате аварий на производстве, природных катаклизмов, пожаров или в военной обстановке.
Основными признаками решений, принимаемых в подобных ситуациях, являются высокая начальная неопределенность, крайняя ограниченность времени и цена риска при выборе лучшей альтернативы. Характер экстремальности определяет особенности принимаемых решений. Различают три класса экстремальных ситуаций.
Первый класс - число возможных вариантов развития событий незначительно, есть возможность их предвидения и подготовки к разрешению возникающих проблем, которые решаются методами ситуационного управления. Для этого разрабатываются специальные стандарты решений по выходу из экстремальной ситуации. Идентификация принадлежности ситуаций к тому или иному стандарту устанавливается по определенным признакам в виде значений критичных параметров либо других показателей.
Второй класс - число возможных вариантов развития событий велико, что исключает предварительную подготовку к разрешению конкретных проблем. Предусмотреть стандартные решения невозможно, поэтому успех разрешения проблем определяется действиями лица, принимающего решения, которые зависят от его нравственно-психологических и организационно-профессиональных качеств.
Третий класс - непрогнозируемые ситуации, которые являются крайним проявлением ситуаций второго класса. Выход из них полностью определяется действиями лица, принимающего решения.
В ходе подготовки к экстремальным условиям работы выполняются следующие мероприятия:
- анализируются возможные экстремальные ситуации и подготавливаются сценарии развития событий;
- разрабатываются инструкции к реализации сценариев и последовательность конкретных действий;
- подготавливается состав работников, причастных к принятию решений в условиях экстремальных ситуаций, с учетом их специальной подготовки;
- формируется специальный резерв для действий в условиях экстремальных ситуаций.
Принятие управленческих решений в ЧС зачастую сопровождаются состоянием паники, которое оказывает существенное влияние на мыслительную деятельность человека: снижает эффективность интеллектуальных процессов мышления и повышает действенность простых, многократно применяемых действий. Паническое состояние формирует положительные и отрицательные особенности в мыслительной деятельности человека. Положительные аспекты: активизация психики и ускорение психических процессов, улучшение гибкости мышления и оперативной памяти.
Отрицательные аспекты: ухудшение понимания и мышления, скованность или хаотичность движений (предложений), затруднение самоконтроля и прогнозирования, неоднозначность восприятия и обработки информации.
Выделяют особенности влияния индивидуальной и коллективной паники на трех этапах: при подготовке решения, при выполнении решения, при функционировании результата решения.
Первый этап характеризует профессионализм будущего решения. Разработка решения предполагает участие как специалистов в экономической, технологической и других сферах деятельности, так и руководителей соответствующих подразделений организации. Увеличение числа работников, принимающих участие в разработке решения, уменьшает влияние паники и может даже исключить ее полностью.
На втором этапе при выполнении решения базой для паники может быть несоответствие реальных условий выполнения решения запланированным. И это естественно, так как с течением времени ряд параметров может существенно измениться. Для долговременных процессов реализации решений существует опасность нереагирования на малые сигналы предстоящей опасности. Учет малых сигналов дает возможность для своевременных корректировок и предотвращения нежелательного хода событий. Для этого каждое решение должно сопровождаться системой контроля и реагирования на отклонения.