Добавлен: 10.01.2024
Просмотров: 184
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
На третьем этапе при функционировании результата выполнения решения базой для паники могут служить прямые и косвенные отрицательные последствия уже выполненного решения в экономической, социальной, экологической и других областях. Уменьшению вероятности паники способствует соответствие решения действующему законодательству и уставным документам организации, получение сертификатов и актов независимых экспертов.
Приемы минимизации отрицательных последствий принятия управленческих решений в условиях паники:
- моделирование типовых ситуаций, вызывающих страх у участников и отработка действий по его преодолению;
- создание и поддержание в постоянной готовности спецсредств;
- формирование неприкосновенных запасов питания, энергии, денег и прочее;
- страхование людей и их ответственности при деятельности повышенного риска;
- создание сбалансированного портфеля акций и запасов валюты;
- отработка профессиональных навыков организаторской деятельности: уяснения и осознания приоритетов потребностей и интересов человека и общества; умения выбирать приоритеты целей личности, коллектива и общества; отработка навыков брать на себя ответственность за действия и жизнь подчиненных или подопечных людей; отработка действий по экстремальному графику работы; отработка навыков организовывать отдельных людей и коллективы на рутинные виды деятельности; отработка навыков автономной организаторской деятельности; отработка навыков самовнушения, самостимулирования и самооценки.
Заранее учесть все напряженные ситуации, чреватые страхом, не представляется возможным, только накопление опыта работы с подобными ситуациями позволяет постепенно выработать у руководителей способность к оптимальному поведению во время паники и правильной подготовке и реализации управленческих решений.
. Особенности применения противопожарных формирований в чрезвычайных ситуациях
Для выполнения основной задачи по спасению людей и тушению пожаров в ЧС личным составом подразделений ГПС МЧС России используются следующие средства:
- пожарная и аварийно-спасательная техника, в том числе техника, приспособленная для целей тушения пожаров;
- пожарный инструмент и оборудование, аварийно-спасательное оборудование, в том числе СИЗОД;
- огнетушащие вещества;
- инструменты и оборудование для оказания первой помощи пострадавшим;
- системы и оборудование противопожарной защиты зданий и сооружений;
- системы и устройства специальной связи и управления.
Действия подразделений по тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ в ЧС начинаются с момента получения сообщения о пожаре и считаются законченными по возвращению сил и средств на место постоянного расположения. Данные действия включают в себя следующие этапы:
- прием и обработку сообщения о пожаре (ЧС);
- выезд и следование к месту пожара (ЧС);
- разведку места пожара (ЧС);
- аварийно-спасательные работы, связанные с тушением пожаров и ликвидацией ЧС;
- развертывание сил и средств;
- ликвидацию горения;
- специальные работы;
- сбор и возвращение к месту постоянного расположения.
Управление силами и средствами на пожаре в ходе ликвидации ЧС предусматривает:
- оценку обстановки и создание по решению руководителя тушения пожара (далее - РТП) временно сформированной нештатной структуры управления действиями на пожаре (оперативный штаб пожаротушения);
- установление компетенции должностных лиц оперативного штаба пожаротушения и их персональной ответственности за выполнение поставленных задач;
- планирование действий по тушению пожара и проведению АСР, в том числе определение необходимых сил и средств подразделений, принятие решений по организации тушения пожара и проведения АСР;
- постановку задач участникам тушения пожара и проведения АСР, обеспечение контроля и реагирования на изменение обстановки на пожаре;
- осуществление учета изменения обстановки на пожаре, применение сил и средств подразделений для его тушения и проведения АСР, а также регистрацию необходимой информации;
- проведение мероприятий, направленных на обеспечение эффективности тушения пожара и проведения АСР.
Особенности проведения аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях
АСР, связанные с тушением пожаров, - осуществляемые пожарной охраной на пожаре (при ЧС) действия по спасению людей, имущества и (или) доведению до минимально возможного уровня воздействия опасных факторов пожара.
АСР характеризуются большим объемом и ограниченностью времени на их проведение, сложностью обстановки и предельным напряжением сил всего личного состава. Они проводятся непрерывно днем и ночью, в любую погоду до стабилизации положения.
АСР включают в себя:
- розыск пострадавших и извлечение их из поврежденных и горящих зданий, загазованных, задымленных и затопленных помещений или завалов;
- вскрытие разрушенных, поврежденных или заваленных помещений и спасение находящихся в них людей;
- подачу воздуха в заваленные помещения для обеспечения жизни находящихся там людей;
- оказание первой помощи пострадавшим при пожаре;
- организацию эвакуации материальных ценностей из опасной зоны;
- укрепление и обрушение конструкций зданий и сооружений, угрожающих обвалом и препятствующих безопасному проведению работ.
Ликвидация последствий разрушений. При проведении АСР необходимо:
- провести разведку места происшествия и оценить обстановку;
- подготовить рабочие площадки для установки машин и механизмов, участвующих в ликвидации последствий разрушений;
- отключить инженерные коммуникации от здания, в первую очередь газ и электричество;
- проводить поиск и спасение людей, находящихся на сохранившихся частях здания, в пустотах и на поверхности завала;
- проложить каналы или пробить тоннели для подачи кислорода погребенным под завалом людям;
- разобрать завалы перед входом (перекрытием или у стены) здания;
- пробить проемы в стене или перекрытии;
- оценить обстановку, установить тип здания, его конструктивные особенности, размеры и площадь;
- проложить, одновременно с разведкой, рукавные линии с ручными лафетными стволами для защиты от огня людей, работающих на завале, использовать стволы на автолестницах и подъемниках;
- обращать внимание на запах газа;
- выполнить работы по ликвидации аварии на коммунально-энергетических сетях вблизи разрушенного здания, откачке или отводу воды, локализации или тушению пожаров, укреплению или разрушению конструкций, угрожающих обвалом;
- вести работы вручную с применением простейших инструментов и средств малой механизации при небольших завалах, состоящих преимущественно из мелких обломков;
- соблюдать правила охраны труда и техники безопасности при выполнении поставленных задач.
Спасение пострадавших из-под завалов и частично разрушенных зданий. Поиск и спасение пострадавших, оказавшихся под завалами разрушенных зданий, начинается сразу же по прибытии подразделений.
При обнаружении людей под завалом необходимо:
- установить с ними связь путем переговоров или перестукивания;
- выяснить их количество и состояние;
- выбрать способ расчистки завала и немедленно начать работы;
- обследовать, одновременно с началом откопки пострадавших, инженерные коммуникации, проходящие вблизи от места работ, и при обнаружении на них повреждений немедленно принять меры для их отключения;
- извлекать или тушить при разборке завалов горящие и тлеющие предметы;
- соблюдать правила охраны труда и техники безопасности при выполнении поставленных задач.
При спасении пострадавших, находящихся на верхних этажах зданий с разрушенными или поврежденными лестничными клетками, необходимо:
- оборудовать временные пути эвакуации;
- изготовить и установить подвесные или приставные лестницы, трапы или переходы в соседние квартиры или секции, в которых сохранились лестничные клетки;
- соблюдать правила охраны труда и техники безопасности при выполнении поставленных задач.
В очаге химического заражения. Личный состав, участвующий в проведении работ в очагах химического заражения, должен быть всесторонне подготовлен для этих действий. Личный состав обеспечивается СИЗОД и средствами защиты кожи, исходя из характера заражения.
При проведении АСР, связанных с тушением пожара, необходимо:
- выслать формирование радиационной и химической разведки для уточнения обстановки на пути движения подразделения, использовать данные разведывательных дозоров, высылаемых старшим, а также постов радиационного и химического наблюдения объектов;
- формированию радиационной и химической разведки определить наличие АХОВ, границы зараженных участков, пути обхода и обозначить их знаками;
- руководителю формирования радиационной и химической разведки доложить начальнику подразделения радиационной, химической и биологической защиты (далее - РХБЗ) об обнаружении зоны заражения, ее границах и путях обхода;
- начальнику подразделения РХБЗ на основе данных разведки и личного наблюдения уточнить место и характер очага поражения, наличие АХОВ и направление распространения зараженного облака;
- предусмотреть мероприятия по спасению людей и оказанию им первой помощи, проведению работ по локализации и устранению аварий на коммуникациях с АХОВ, обеспечению защиты личного состава от их действия;
- локализовать в первую очередь очаг АХОВ, для чего совместно с аварийной бригадой объекта отключить поврежденный участок трубопровода путем перекрытия кранов, задвижек, вентилей и других запорных устройств. На трещины в трубопроводах накладываются ремонтные муфты. Оставшаяся часть АХОВ перекачивается в запасную емкость, а разлив ограничивается обваловкой или устройством ловушек;
- соблюдать правила охраны труда и техники безопасности при выполнении поставленных задач.
При нейтрализации разлившихся АХОВ применяются те же вещества и способы, что и при дегазации местности и сооружений.
АХОВ нейтрализуют дегазирующими растворами, которые в виде распыленных струй подают от пожарных автомобилей и специальных машин. С участков местности зараженных АХОВ удаляют слой зараженного грунта с помощью землеройных машин. После завершения работ личный состав и техника проходят полную санитарную обработку.
Эвакуация пострадавших из очага поражения в медицинское подразделение осуществляется грузовым и санитарным транспортом приданных медицинских формирований или объекта народного хозяйства.
В зоне радиоактивного заражения. При организации и проведении работ в зоне радиоактивного заражения следует:
- развернуть подразделения пожарной охраны в безопасных, заранее определенных руководством организаций местах;
Приемы минимизации отрицательных последствий принятия управленческих решений в условиях паники:
- моделирование типовых ситуаций, вызывающих страх у участников и отработка действий по его преодолению;
- создание и поддержание в постоянной готовности спецсредств;
- формирование неприкосновенных запасов питания, энергии, денег и прочее;
- страхование людей и их ответственности при деятельности повышенного риска;
- создание сбалансированного портфеля акций и запасов валюты;
- отработка профессиональных навыков организаторской деятельности: уяснения и осознания приоритетов потребностей и интересов человека и общества; умения выбирать приоритеты целей личности, коллектива и общества; отработка навыков брать на себя ответственность за действия и жизнь подчиненных или подопечных людей; отработка действий по экстремальному графику работы; отработка навыков организовывать отдельных людей и коллективы на рутинные виды деятельности; отработка навыков автономной организаторской деятельности; отработка навыков самовнушения, самостимулирования и самооценки.
Заранее учесть все напряженные ситуации, чреватые страхом, не представляется возможным, только накопление опыта работы с подобными ситуациями позволяет постепенно выработать у руководителей способность к оптимальному поведению во время паники и правильной подготовке и реализации управленческих решений.
. Особенности применения противопожарных формирований в чрезвычайных ситуациях
Для выполнения основной задачи по спасению людей и тушению пожаров в ЧС личным составом подразделений ГПС МЧС России используются следующие средства:
- пожарная и аварийно-спасательная техника, в том числе техника, приспособленная для целей тушения пожаров;
- пожарный инструмент и оборудование, аварийно-спасательное оборудование, в том числе СИЗОД;
- огнетушащие вещества;
- инструменты и оборудование для оказания первой помощи пострадавшим;
- системы и оборудование противопожарной защиты зданий и сооружений;
- системы и устройства специальной связи и управления.
Действия подразделений по тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ в ЧС начинаются с момента получения сообщения о пожаре и считаются законченными по возвращению сил и средств на место постоянного расположения. Данные действия включают в себя следующие этапы:
- прием и обработку сообщения о пожаре (ЧС);
- выезд и следование к месту пожара (ЧС);
- разведку места пожара (ЧС);
- аварийно-спасательные работы, связанные с тушением пожаров и ликвидацией ЧС;
- развертывание сил и средств;
- ликвидацию горения;
- специальные работы;
- сбор и возвращение к месту постоянного расположения.
Управление силами и средствами на пожаре в ходе ликвидации ЧС предусматривает:
- оценку обстановки и создание по решению руководителя тушения пожара (далее - РТП) временно сформированной нештатной структуры управления действиями на пожаре (оперативный штаб пожаротушения);
- установление компетенции должностных лиц оперативного штаба пожаротушения и их персональной ответственности за выполнение поставленных задач;
- планирование действий по тушению пожара и проведению АСР, в том числе определение необходимых сил и средств подразделений, принятие решений по организации тушения пожара и проведения АСР;
- постановку задач участникам тушения пожара и проведения АСР, обеспечение контроля и реагирования на изменение обстановки на пожаре;
- осуществление учета изменения обстановки на пожаре, применение сил и средств подразделений для его тушения и проведения АСР, а также регистрацию необходимой информации;
- проведение мероприятий, направленных на обеспечение эффективности тушения пожара и проведения АСР.
Особенности проведения аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях
АСР, связанные с тушением пожаров, - осуществляемые пожарной охраной на пожаре (при ЧС) действия по спасению людей, имущества и (или) доведению до минимально возможного уровня воздействия опасных факторов пожара.
АСР характеризуются большим объемом и ограниченностью времени на их проведение, сложностью обстановки и предельным напряжением сил всего личного состава. Они проводятся непрерывно днем и ночью, в любую погоду до стабилизации положения.
АСР включают в себя:
- розыск пострадавших и извлечение их из поврежденных и горящих зданий, загазованных, задымленных и затопленных помещений или завалов;
- вскрытие разрушенных, поврежденных или заваленных помещений и спасение находящихся в них людей;
- подачу воздуха в заваленные помещения для обеспечения жизни находящихся там людей;
- оказание первой помощи пострадавшим при пожаре;
- организацию эвакуации материальных ценностей из опасной зоны;
- укрепление и обрушение конструкций зданий и сооружений, угрожающих обвалом и препятствующих безопасному проведению работ.
Ликвидация последствий разрушений. При проведении АСР необходимо:
- провести разведку места происшествия и оценить обстановку;
- подготовить рабочие площадки для установки машин и механизмов, участвующих в ликвидации последствий разрушений;
- отключить инженерные коммуникации от здания, в первую очередь газ и электричество;
- проводить поиск и спасение людей, находящихся на сохранившихся частях здания, в пустотах и на поверхности завала;
- проложить каналы или пробить тоннели для подачи кислорода погребенным под завалом людям;
- разобрать завалы перед входом (перекрытием или у стены) здания;
- пробить проемы в стене или перекрытии;
- оценить обстановку, установить тип здания, его конструктивные особенности, размеры и площадь;
- проложить, одновременно с разведкой, рукавные линии с ручными лафетными стволами для защиты от огня людей, работающих на завале, использовать стволы на автолестницах и подъемниках;
- обращать внимание на запах газа;
- выполнить работы по ликвидации аварии на коммунально-энергетических сетях вблизи разрушенного здания, откачке или отводу воды, локализации или тушению пожаров, укреплению или разрушению конструкций, угрожающих обвалом;
- вести работы вручную с применением простейших инструментов и средств малой механизации при небольших завалах, состоящих преимущественно из мелких обломков;
- соблюдать правила охраны труда и техники безопасности при выполнении поставленных задач.
Спасение пострадавших из-под завалов и частично разрушенных зданий. Поиск и спасение пострадавших, оказавшихся под завалами разрушенных зданий, начинается сразу же по прибытии подразделений.
При обнаружении людей под завалом необходимо:
- установить с ними связь путем переговоров или перестукивания;
- выяснить их количество и состояние;
- выбрать способ расчистки завала и немедленно начать работы;
- обследовать, одновременно с началом откопки пострадавших, инженерные коммуникации, проходящие вблизи от места работ, и при обнаружении на них повреждений немедленно принять меры для их отключения;
- извлекать или тушить при разборке завалов горящие и тлеющие предметы;
- соблюдать правила охраны труда и техники безопасности при выполнении поставленных задач.
При спасении пострадавших, находящихся на верхних этажах зданий с разрушенными или поврежденными лестничными клетками, необходимо:
- оборудовать временные пути эвакуации;
- изготовить и установить подвесные или приставные лестницы, трапы или переходы в соседние квартиры или секции, в которых сохранились лестничные клетки;
- соблюдать правила охраны труда и техники безопасности при выполнении поставленных задач.
В очаге химического заражения. Личный состав, участвующий в проведении работ в очагах химического заражения, должен быть всесторонне подготовлен для этих действий. Личный состав обеспечивается СИЗОД и средствами защиты кожи, исходя из характера заражения.
При проведении АСР, связанных с тушением пожара, необходимо:
- выслать формирование радиационной и химической разведки для уточнения обстановки на пути движения подразделения, использовать данные разведывательных дозоров, высылаемых старшим, а также постов радиационного и химического наблюдения объектов;
- формированию радиационной и химической разведки определить наличие АХОВ, границы зараженных участков, пути обхода и обозначить их знаками;
- руководителю формирования радиационной и химической разведки доложить начальнику подразделения радиационной, химической и биологической защиты (далее - РХБЗ) об обнаружении зоны заражения, ее границах и путях обхода;
- начальнику подразделения РХБЗ на основе данных разведки и личного наблюдения уточнить место и характер очага поражения, наличие АХОВ и направление распространения зараженного облака;
- предусмотреть мероприятия по спасению людей и оказанию им первой помощи, проведению работ по локализации и устранению аварий на коммуникациях с АХОВ, обеспечению защиты личного состава от их действия;
- локализовать в первую очередь очаг АХОВ, для чего совместно с аварийной бригадой объекта отключить поврежденный участок трубопровода путем перекрытия кранов, задвижек, вентилей и других запорных устройств. На трещины в трубопроводах накладываются ремонтные муфты. Оставшаяся часть АХОВ перекачивается в запасную емкость, а разлив ограничивается обваловкой или устройством ловушек;
- соблюдать правила охраны труда и техники безопасности при выполнении поставленных задач.
При нейтрализации разлившихся АХОВ применяются те же вещества и способы, что и при дегазации местности и сооружений.
АХОВ нейтрализуют дегазирующими растворами, которые в виде распыленных струй подают от пожарных автомобилей и специальных машин. С участков местности зараженных АХОВ удаляют слой зараженного грунта с помощью землеройных машин. После завершения работ личный состав и техника проходят полную санитарную обработку.
Эвакуация пострадавших из очага поражения в медицинское подразделение осуществляется грузовым и санитарным транспортом приданных медицинских формирований или объекта народного хозяйства.
В зоне радиоактивного заражения. При организации и проведении работ в зоне радиоактивного заражения следует:
- развернуть подразделения пожарной охраны в безопасных, заранее определенных руководством организаций местах;