Юридическая ответственность является одним из видов государственного принуждения, но самым важным. Наряду с ней видами государственного принуждения признаются: меры предупреждения, меры пресечения и меры зашиты. Эти меры внешне достаточно похожи на юридическую ответственность, но отличаются направленностью, средствами воздействия и упрошенным механизмом реализации.

Меры предупреждения применяются в целях предупреждения возможных правонарушений либо используются для обеспечения безопасности при стихийных бедствиях, авариях, несчастных случаях (проверка документов, прекращение либо ограничение движения транспорта и пешеходов при возникновении угрозы безопасности, запрет на выезд из карантинной зоны и т.д.). Меры предупреждения носят профилактический и обеспечительный характер.

Меры пресечения применяются для прекращения (пресечения) в принудительном порядке противоправных действий и предотвращения их вредных последствий, то есть применяются только при наличии факта правонарушения (привод и официальное предостережение лица за его антиобщественное поведение, не влекущее юридической ответственности); изъятие имущества, если нет разрешения на него (печатей, штампов, огнестрельного оружия, радиопередатчиков и т.д.); административное задержание (пресечение административно-правовых нарушений, составление протокола и т.д.); арест банковских счетов, багажа).

Меры защиты (правовосстановительные меры) – это государственно-властная, принудительная деятельность, направленная на осуществление нарушенного права, на обеспечение исполнения проигнорированной юридической обязанности. В отличие от мер юридической ответственности меры защиты наступают не только в связи с фактом правонарушения, но и в силу объективно противоправного действия (например ущерб, причиненный источником повышенной опасности), а в ряде случаев и при отсутствии противоправности вообще — возмещение вреда, понесенного при спасании имущества (состав крайней необходимости); взыскание компенсационных сумм при командировках; удержание ошибочно выплаченных работнику сумм и т.д.

Меры защиты направлены на осуществление нарушенного права, на обеспечение исполнения юридической обязанности, поэтому дополнительных лишений (помимо исполнения обязанного) они не влекут. Например, в гражданском праве мерами защиты выступают: признание сделки недействительной; перевод неисправного плательщика на предварительную оплату счетов; допоставка, доукомплектование продукции; опровержение недостоверных, порочащих честь и достоинство личности сведений и др.; в уголовном праве – это меры медицинского характера, применяемые судом к душевно больным, совершившим противоправные деяния, или к лицам, совершившим такие деяния в состоянии вменяемости, но до вынесения приговора заболевшим психической болезнью; в административном праве – принудительное лечение; взыскание налогов и др.; в трудовом праве — восстановление на работе незаконно уволенных; отмена приказов администрации, ущемляющих права работников и т.д.; в уголовно-процессуальном праве — это отстранение лица, производящего дознание, следователя или прокурора от дальнейшего ведения дознания или следствия и др.; в семейном праве – признание брака недействительным; отмена усыновления; взыскание алиментов вследствие нарушения конституционной обязанности по содержанию и воспитанию детей. В последнем примере в случае злостного уклонения от уплаты алиментов лицо может быть привлечено к уголовной ответственности. Кроме исполнения неисполненной обязанности виновному лицу вменяются дополнительные обременительные лишения – лишение свободы или исправительные работы (ст. 122 УК РФ).

---

Кроме перечисленных мер государственного принуждения в качестве самостоятельных мер следует назвать также и меры ограничения права, главная цель которых заключается в обеспечении общественной безопасности. Рассматриваемые меры ограничения права применяются к законопослушным субъектам в ситуации, когда в ограничении права одной стороны правоотношения выражается удовлетворение интересов другой заинтересованной стороны. В частности, ограничение выезда из Российской Федерации в отношении определенной категории лиц, например имеющих доступ к государственной тайне; ограничение дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками (ст. 30 ГК РФ) и др.

Глава 2. Основания, принципы и функции юридической ответственности

Основания юридической ответственности – это совокупность обстоятельств, наличие которых делает юридическую ответственность возможной и должной, а их отсутствие её исключает.

В литературе рассматривается несколько оснований возникновения юридической ответственности:

• 
  нормативно-правовое;
  
• 
  фактическое;
  
• 
  процессуально-правовое¹.
  

Основанием юридической ответственности служит закрепление в законе составов правонарушений, соответствующие виды и меры юридической ответственности и иные условий, необходимые для практической их реализации.

Фактическим основанием юридической ответственности является совершение правонарушения, состав которого предусмотрен законом. Следует учитывать, что правонарушение не ведет автоматически к наступлению ответственности, а служит только основанием для привлечения к ней.

Процессуальным основанием юридической ответственности является решение компетентного органа публичной власти и их должностных лиц о назначении конкретной меры юридической ответственности, вынесенное с соблюдением законной процедуры. Наличие правоприменительного акта, вынесенного компетентным органом, определяющего вид и меру юридической ответственности (приказ администрации, приговор суда и т.п.).

Таким образом, фактическим основанием юридической ответственности выступает состав правонарушения, а юридическим основанием – норма права, выраженная в законе.

Основания освобождения от юридической ответственности зафиксированы нормами права. Так, например, в соответствии с разделом четвертым гл.11 УК РФ, основаниями освобождения от уголовной ответственности выступают

---

¹:

• 
  деятельное раскаяние (ст.75 УК РФ);
  
• 
  примирение виновного с потерпевшими (ст. 76 УК РФ);
  
• 
  истечение сроков давности привлечения к ответственности (ст.78 УК РФ);
  
• 
  по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности (ст. 76.1 УК РФ).
  

В принципах любого явления отражаются устойчивые, закономерные связи, благодаря которым оно существует.

Принципы юридической ответственности – это основополагающие идеи, начала, на основе которых реализуется юридическая ответственность. В правовой науке различают следующие принципы юридической ответственности:

• 
  Принцип законности состоит в строгой и точной реализации правовых предписаний. Привлекать лицо к юридической ответственности могут только компетентные органы в строго установленном законом порядке на предусмотренных законом основаниях. Не допускается за одно правонарушение дважды привлекать к определенному виду ответственности. Ответственность имеет процессуальную форму осуществления.
  
• 
  Принцип справедливости юридической ответственности заключается в соответствии юридической ответственности равенству, гуманизму, естественным правам человека.
  
• 
  Принцип неотвратимости юридической ответственности выражается в обязательной реакции уполномоченных органов на правонарушение (выявление, раскрытие, пресечение) и привлечении к ответственности правонарушителя при отсутствии оснований освобождения от нее. Никто не может быть освобожден от ответственности и наказания без законных оснований.
  
• 
  Принцип индивидуализации юридической ответственности выражен в классификации законодателем правонарушений в зависимости от типовой общественной опасности правонарушения, а также обязанности правоприменителя при определении мер юридической ответственности учитывать общественную опасность (вредоносность) конкретного правонарушения и общественную опасность личности конкретного правонарушителя.
  
• 
  Принцип виновности деяния представляет обязанность применять юридическую ответственность за личные осознанные и волевые деяния деликтоспособного субъекта.
  
• 
  Принцип целесообразности – выбор наиболее оптимального (экономного и эффективного) варианта юридической ответственности: строгая индивидуализация карательных мер в зависимости от особенностей личности правонарушителя и обстоятельств совершенного деяния. Не допускается принятие государственным органом субъективного решения. Если цель юридической ответственности может быть достигнута иным путем, то наказание может быть смягчено или даже отменено.
  
• 
  Принцип своевременности предполагает возможность привлечения нарушителя к ответственности в течение срока давности, который зависит от степени тяжести правонарушения. Истечение такого срока влечет освобождение от юридической ответственности и наказания (в административном, уголовном, трудовом праве).
  

---

Активная роль юридической ответственности в жизни общества выражается в ее функциях – основных направлениях воздействия на общественные отношения, через которые достигаются цели юридической ответственности. Возможны различные классификации функций.

Исходя из целей юридической ответственности, следует выделить:

• 
  охранительную (за совершение правонарушения государство осуждает правонарушителя, налагает на него обязанность претерпевать обременительные для него лишения личного или имущественного характера. В этом проявляется справедливость юридической ответственности);
  
• 
  восстановительную;
  
• 
  регулятивную;
  
• 
  воспитательную (воспитание уважения к праву, закону, правам, свободам и законным интересам иных лиц. Применение мер юридической ответственности должно способствовать исправлению и перевоспитанию правонарушителя);
  
• 
  превентивную (заключается в предупреждении совершения новых правонарушений. При этом различают частную превенцию – предупреждение совершения правонарушения самим правонарушителем; и общую превенцию – предупреждение совершения правонарушения иными лицами).
  

В зависимости от отраслевой принадлежности они классифицируются на функции:

• 
  конституционной,
  
• 
  гражданско-правовой,
  
• 
  уголовной,
  
• 
  административной,
  
• 
  дисциплинарной,
  
• 
  финансовой,
  
• 
  налоговой ответственности.
  

Элементами содержания функций юридической ответственности являются:

• 
  объекты воздействия;
  
• 
  формальные основания, фактические основания;
  
• 
  способы осуществления;
  
• 
  результаты воздействия (последствия).
  

Принципы юридической ответственности наряду с ее функциями выражают природу и назначение юридической ответственности. Они обладают наивысшей императивностью и обобщенностью и в концентрированном виде характеризуют юридическую ответственность в целом.

Глава 3. Виды юридической ответственности

В литературе существуют различные критерии классификации юридической ответственности: по отраслевой принадлежности, по применяемым санкциям, по содержанию, по сфере применения, по основаниям возникновения.

На основании применяемых санкций выделяют:

• 
  правовосстановительную (репарационную) ответственность, которая состоит в добровольном исполнении обязанностей правонарушителем (добровольное возмещение ущерба, восстановление нарушенного права, прекращение противоправного деяния) без принуждения со стороны государства (гражданско-правовая и материальная ответственность). Государственное принуждение используется только, если возникает конфликт между участниками правоотношения.
  
• 
  карательную (штрафную) ответственность, в рамках которой правонарушитель привлекается к ответственности на основе решения, вынесенного в установленном законом порядке уполномоченным на то органом (уголовная, административная), при этом принуждение со стороны государства проявляется: а) в ограничении прав лица (например, лишение права занимать определенные должности); б) в наложении дополнительных обязанностей обременяющего характера (например, штраф).
  

---

Выделяют также частноправовую и публично-правовую юридическую ответственность. Частноправовая ответственность – ответственность субъекта частноправовых отношений за совершенное им нарушение норм отраслей частного права, реализующаяся посредством принудительного воздействия со стороны государства на основе закона и (или) в силу договора¹. Публично-правовая ответственность – установленная государством на основе закона ответственность субъекта публично-правовых отношений за совершенное им нарушение норм публичного права².

Наибольшее распространение получила классификация юридической ответственности, проведенная на основе того, нормы какой отрасли права нарушены, какой вид правонарушения совершен. По этому, отраслевому, критерию принято выделять: уголовную, административную, гражданско-правовую, дисциплинарную и материальную ответственность.

Уголовная ответственность – наиболее суровый вид ответственности, применяется только за совершение преступления, реализуется исключительно в судебном порядке. Привлечение к уголовной ответственности означает возбуждение уголовного дела, последующее расследование и судебное разбирательство. Основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного Особенной частью Уголовного кодекса РФ.

Административная ответственность – применяется за совершение административного правонарушения, как органами административной юрисдикции, так и судом. По сравнению с уголовной ответственностью налагаемые административные наказания носят менее суровый характер, что обусловлено меньшей степенью общественной вредности административных правонарушений.

Гражданско-правовая ответственность наступает за неисполнение (ненадлежащее исполнение) договорных либо внедоговорных обязательств³. Договорная ответственность наступает в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору и может быть установлена как самим договором, так и законом. Внедоговорная ответственность предусматривается только законом и наступает при причинении вреда лицом, не состоящим с потерпевшим в договорных отношениях.

Наиболее наглядно различия между этими двумя видами ответственности прослеживаются в сфере наказания. Деликтная ответственность выражается в обязанности правонарушителя:

• 
  возместить потерпевшему утраченные доходы, имущественные потери;
  
• 
  компенсировать расходы, которые потерпевший понес в связи с восстановление поврежденного имущества или здоровья.
  

---

Смотрите также файлы

• Алгебра пні бойынша кіріспе баылау жмысты талдауы.docx

• ыса мерзімді жоспар Сабаты таырыбы Минералды тыайтыштар. 8 крсетілім Минералды тыайтыштар.docx

• Курсовая работа тема работы Особенности методики повышения физической работоспособности школьников средствами физического воспитания.docx

• Комплекс упражнений по развитию выносливости.docx

• Вопросы для самостоятельной работы по фильмам Если завтра война.docx