Тема: «Интеграция финансовых рынков Европейского Союза за последние десятилетия»

История создания Европейского - вначале Сообщества, а затем - Союза (ЕС, Евросоюз) уже насчитывает более 65 лет. Для обретения нового понимания единства своего континента европейцам понадобилось пережить две мировые войны. Стараясь избежать ошибок Версальского мира, когда на карте Европы появилось 38 государств, а после Второй мировой войны их стало еще больше, западноевропейские правительства выбрали новый путь развития - экономическую, политическую и институциональную интеграцию на демократических принципах.

Результатом стало создание единого экономического пространства в составе 28 европейских стран с населением более 510 млн человек, которые имеют возможность свободно передвигаться и обосновываться там, где хотят. В Евросоюзе принята единая валюта - евро, что способствует повышению эффективности сформированного единого рынка ЕС (рис. 1).



Рисунок 1 – Европейский союз

Ключевые этапы создания Европейского союза

Ключевые этапы создания Европейского союза представлены в табл. 1.

	1951 г.	1973 г.	1981 г.	1986 г.	1995 г.	2004 г.	2007 г.	2013 г.
1	Бельгия	Бельгия	Бельгия	Бельгия	Бельгия	Бельгия	Бельгия	Бельгия
2	Германия	Германия	Германия	Германия	Германия	Германия	Германия	Германия
3	Италия	Италия	Италия	Италия	Италия	Италия	Италия	Италия
4	Люксембург	Люксембург	Люксембург	Люксембург	Люксембург	Люксембург	Люксембург	Люксембург
5	Нидерланды	Нидерланды	Нидерланды	Нидерланды	Нидерланды	Нидерланды	Нидерланды	Нидерланды
6	Франция	Франция	Франция	Франция	Франция	Франция	Франция	Франция
7		Великобритания	Великобритания	Великобритания	Великобритания	Великобритания	Великобритания	Великобритания
8		Дания	Дания	Дания	Дания	Дания	Дания	Дания
9		Ирландия	Ирландия	Ирландия	Ирландия	Ирландия	Ирландия	Ирландия
10			Греция	Греция	Греция	Греция	Греция	Греция
11				Испания	Испания	Испания	Испания	Испания
12				Португалия	Португалия	Португалия	Португалия	Португалия
13					Австрия	Австрия	Австрия	Австрия
14					Финляндия	Финляндия	Финляндия	Финляндия
15					Швеция	Швеция	Швеция	Швеция
16						Чехия	Чехия	Чехия
17						Словакия	Словакия	Словакия
18						Словения	Словения	Словения
19						Польша	Польша	Польша
20						Венгрия	Венгрия	Венгрия
21						Мальта	Мальта	Мальта
22						Кипр	Кипр	Кипр
23						Латвия	Латвия	Латвия
24						Литва	Литва	Литва
25						Эстония	Эстония	Эстония
26							Болгария	Болгария
27							Румыния	Румыния
28								Хорватия

---

Таблица 1 – Ключевые этапы создания Европейского союза.

Подготовительным этапом создания ЕС стало уже первое послевоенное пятилетие (1945–1950 гг.). Дальнейшие шаги по пути интеграции были предприняты по инициативе председателя Национального совета по планированию Франции Жан Монне, который предложил передать руководство угледобычей и черной металлургией Франции и Германии наднациональному органу.

План создания Европейского объединения угля и стали (ЕОУС), обнародованный в мае 1950 г. министром иностранных дел Франции Робером Шуманом (план Шумана), положил начало новой странице в истории Европы. План стал первым шагом в направлении экономической интеграции. 18 апреля 1951 г. между Бельгией, Италией, Люксембургом, Нидерландами, ФРГ и Францией был заключен Парижский договор, в соответствии с которым учреждалось Европейское объединение угля и стали, приступившее к выполнению своих функций 10 августа 1952 г. (рис. 2).



Рисунок 2 – Основные этапы интеграции Европейского союза

Договор предусматривал формирование таможенного союза, ликвидацию барьеров в торговле и создание общего рынка угля и стали, а также содержал положения, регламентирующие инвестиции и правила конкуренции. Договор об образовании ЕОУС был заключен на 50 лет (его действие закончилось в августе 2002 г.).

Ободренные первыми успехами, шесть стран - участниц ЕОУС 25 марта 1957 г. подписали Римские договоры, учреждавшие Европейское экономическое сообщество (ЕЭС) и Европейское сообщество по атомной энергии (Евратом).

Включение в Договор о ЕЭС пунктов о согласовании экономической политики и применении единых стандартов выработки решений подразумевало развитие политической интеграции.

В развитии экономической интеграции у каждой из стран были свои интересы. Позиция ФРГ определялась тем, что на ее долю в 1957 г. приходилось около 45% производства и 44% экспорта промышленной продукции «шестерки». Западногерманское руководство рассматривало интеграцию как средство выравнивания статуса с другими странами Сообщества, прежде всего с Францией. ФРГ рассчитывала стать экономическим лидером Сообщества, уступив политическое первенство Франции, на долю которой приходилось только 25% производства и 20% экспорта промышленной продукции шести стран.

Интересы Италии и других стран ЕЭС определялись наличием у них тесных связей либо с ФРГ, либо с Францией. Италия, в частности, рассчитывала увеличить сбыт своей сельскохозяйственной продукции на едином европейском рынке.

---

Договор о Евратоме регламентировал интеграцию европейских стран в сфере мирного использования ядерной энергии, которое рассматривалось всеми европейскими странами в качестве важнейшего и самого перспективного инструмента решения энергетической проблемы Западной Европы. Тем самым предполагалось снять остроту хронического энергетического кризиса, от которого страдали в первую очередь Франция и малые западноевропейские государства.

Таким образом, с момента вступления в силу Римских договоров на европейском континенте стало действовать уже три различных Сообщества (далее - Сообщества), которые объединяли одни и те же государства, но каждое из которых функционировало в соответствии со своими учредительными документами, определявшими сферу их деятельности, цели и организационную структуру.

Первоначально управление каждым из Сообществ (ЕОУС, ЕЭС и Евратом) осуществлялось самостоятельными руководящими органами. В апреле 1967 г. в Брюсселе был подписан договор, учреждающий единый Совет и единую Комиссию европейских сообществ, которая вобрала в себя руководящие органы всех трех Сообществ. Совет ЕС и Комиссия ЕС вместе с Парламентской ассамблеей и Судом Европейских сообществ составили институциональную основу современного Европейского союза.

Процесс расширения Европейских сообществ путем принятия новых стран-членов осуществлялся поэтапно (см. рис. 1):

• 
  в декабре 1973 г. к «шестерке» присоединились Дания, Великобритания, Ирландия;
  
• 
  в январе 1981 г. десятым членом ЕС становится Греция;
  
• 
  в январе 1986 г. в ЕС приняты Испания и Португалия;
  
• 
  в январе 1995 г. в ЕС вступают Австрия, Финляндия и Швеция;
  
• 
  в мае 2004 г. ЕС приветствует в своих рядах Чехию, Словакию, Словению, Польшу, Венгрию, Мальту, Кипр, Латвию, Литву и Эстонию;
  
• 
  в январе 2007 г. в ЕС приняты Болгария и Румыния;
  
• 
  в июле 2013 г. к ЕС присоединилась Хорватия.
  

Статус кандидата на вступление в ЕС сейчас имеют Македония, Сербия, Турция, Черногория. «Потенциальными кандидатами», входящими в официальную программу расширения, являются также Албания, Босния и Герцеговина. Правительство Исландии приостановило переговоры о вступлении в ЕС.

Европейское строительство характеризовалось двумя чертами, в корне отличающими его от всех предшествующих попыток объединения европейских стран.

---

Во-первых, все три Сообщества - ЕОУС, ЕЭС и Евратом - базировались на прочной экономической основе. Общие хозяйственные интересы и взаимозависимость национальных экономик обусловили укрепление солидарности стран-участниц.

Во-вторых, деятельность ЕС основывалась на договорах, которые должны соблюдаться всеми членами. Возникающие между странами-участницами и Комиссией либо институтами Сообщества споры и конфликты должны быть урегулированы в Европейском суде, чьи постановления не могут быть оспорены или не выполнены.

Этапы европейской экономической интеграции

Этапы европейской экономической интеграции представлены на рис. 2.

Формирование таможенного союза было одной из основных задач, определенных Договором о ЕЭС. Это означало устранение таможенных сборов и количественных ограничений во взаимной торговле стран - членов Сообщества, а также принятие единого таможенного тарифа и проведение согласованной торговой политики в отношении третьих стран.

В то же время наряду с проведением мероприятий по снижению таможенных тарифов во взаимной торговле стран - членов ЕЭС устранялись количественные ограничения. Эта задача также была решена в установленные договором сроки.

Тем самым для создания полноформатного таможенного союза Европейскому сообществу потребовалось почти 11 лет.

Торговая политика ЕС, главная задача которой - защита экономических и политических интересов Евросоюза, охватывает все аспекты торговли товарами и услугами (тарифные и нетарифные барьеры, экспортное кредитование), а также интеллектуальной собственности, инвестиций и конкуренции.

Сейчас между странами ЕС действует таможенный союз со свободой торговли внутри и единым внешним таможенным тарифом по его границам. Это означает, что иностранные товары при импорте облагаются здесь пошлинами и проходят растаможивание лишь один раз, причем в любом пункте внешней таможенной границы ЕС вне зависимости от конечного адреса поставки.

Образование единого рынка было зафиксировано в качестве одной из важнейших целей ЕЭС еще в 1957 г. Но прогресс в этой области длительное время был не очень значительным. Для выправления сложившейся ситуации и активизации европейского строительства Комиссия ЕС подготовила подробную программу практических действий, опубликованную в июне 1985 г. в виде «Белой книги» «Завершение формирования внутреннего рынка». Она содержала 279 конкретных мероприятий, сгруппированных в три раздела: устранение физических границ, устранение технических границ и устранение налоговых границ. Этот своеобразный план действий охватывал все направления экономической политики и преследовал главную цель - в срок до 31 декабря 1992 г. объединить 12 разрозненных национальных рынков в единый рынок без внутренних границ.

---

Принятый в феврале 1986 г. Единый европейский акт законодательно закрепил предусмотренные в «Белой книге» сроки перехода к единому рынку со свободным движением товаров, услуг, капиталов и людей в рамках Сообщества - 1 января 1993 г.

За некоторыми исключениями утвержденная Единым европейским актом программа была выполнена к намеченному сроку. В целом создание единого внутреннего рынка в рамках Сообщества к концу 1992 г. можно считать свершившимся фактом. Для реализации этой цели Сообществу потребовалось почти 35 лет.

При этом единый внутренний рынок Сообщества интегрирован с рынками четырех стран- членов Европейской ассоциации свободной торговли (Норвегия, Исландия, Швейцария и Лихтенштейн), которые вместе со странами - членами ЕС входят в Европейское экономическое пространство, соглашение об учреждении которого вступило в силу 1 января 1994 г.

В специальном докладе, посвященном 10-й годовщине образования единого внутреннего рынка, Комиссия ЕС подвела некоторые итоги его функционирования за прошедший период. В частности, отмечалось, что ВВП Евросоюза в 2002 г. был на 1,8%, или 164,5 млрд евро, больше того, чего можно было достичь без наличия единого внутреннего рынка. Начиная с 1992 г. в ЕС было создано 2,5 млн новых рабочих мест, что было бы невозможно без открытия границ. За эти 10 лет ВВП ЕС вырос на 877 млрд евро, что в среднем дало прибавку в 5700 евро на семью. Укрепилась конкурентоспособность европейских предприятий на мировом рынке товаров и услуг - экспорт ЕС вырос с 6,9% от объема ВВП ЕС в 1992 г. до 11,2% в 2001 г. Единый внутренний рынок сделал ЕС более привлекательным для иностранных инвесторов, прямые иностранные капиталовложения в его экономику в процентном отношении к ВВП более чем удвоились.

Как отмечается в упомянутом докладе, все это свидетельствует о том, что в течение 10 лет единый внутренний рынок успешно развивался и укреплялся. Но, несмотря на достигнутые успехи, его формирование полностью еще не было завершено. Создание вертикально интегрированного рынка - это процесс, не знающий предела. С упразднением одних препятствий и барьеров появляются новые, с которыми также надо бороться. В частности, с расширением Евросоюза в 2004, 2007 и 2013 гг. потребовалось немало новых усилий для устранения уже имевшихся барьеров и противодействия появлению новых препятствий в Евросоюзе, состоящем уже из 28 стран-членов.

Договор о Европейском союзе был подписан в Маастрихте (Голландия) 6 февраля 1992 г. и вступил в силу с 1 ноября 1993 г. Он завершил дело предыдущих лет по урегулированию денежной и политической систем европейских стран. Одним из основных положений этого договора стало формирование экономического и валютного союза. Договором предусматривалось, что основные направления экономической политики странучастниц и Евросоюза в целом принимаются Советом министров, который также наблюдает за ходом экономического развития каждой страны и ЕС в целом.

---

Смотрите также файлы

• Проект 9 мая День Победы по литературному чтению.pptx

• Реферат по дисциплине Прикладная Экология На тему Землетрясения и его характеристика. Мировая практика оценки и прогноза экологического риска. Планирование мероприятий по профилактике и ликвидации последствий.docx

• Что такое античность и в чём особенности возникновения и развития античной цивилизации.docx

• Уралтехмаркет.docx

• Михаил Ефимович Литвак Принцип сперматозоида.pdf