Файл: Научноисследовательская работа.docx

плановойсистемы.Всесубъектыстроительного рынка и элементы его инфраструктуры находятся во взаимнойсвязии взаимоотношениях.Взаимодействиеспросаипредложениявусловияхмировогорынкаощущаетсясубъектамивнешнейторговлигораздосильнее,нежелипоставщикамипродукциинавнутреннемрынке.Участникмеждународнойторговли сталкивается на рынке с большим числом конкурентов, чем на рынкевнутреннем.Онобязанвидетьпередсобоймировойрынок,постоянносравнивать свои издержки производства не только с внутренними рыночнымиценами, но и с мировыми. Производитель-продавец товара на внешнем рынкенаходится в режиме постоянного «ценового стресса». Значительно больше намеждународномрынке ипокупателей.Всовременноммирезатратынастроительствоисодержаниеинфраструктуры составляют высокую долю государственных расходов. Причемрасходы расти соразмерно или с опережением экономического развития страныиростаблагосостояниянаселения.Применениесхемконцессииилигосударственночастногопартнерствапозволяетгосударствувзначительнойстепенипереложитьинвестиционнуюнагрузку на плечи частных коммерческих структур, при этом сохраняя контрользаобщейстратегиейразвитиясекторазасобой.СхемуГЧПужедавноиуспешноиспользуютмногиестраныСША,Канада,Австралия,Италия,Венгрия,Франция,Великобритания,Германия,Польша,Турция,идр.запоследние 16лет количество проектов, реализованных по схеме ГЧП в Европе,выросло в 6раз. В некоторых странах, например, Великобритании и Португалиив 2001-2006г с пoмощью ГЧП было профинансировано соответственно 32,5 и22,8% проектов. Большинство из них являются инвестициями в транспортную

---

инфраструктуру(аэропорты,мосты,порты,железнодорожныхтранспорт,туннели и надземное метро). С помощью ГЧП также финансировались проектыв области туризма, обороны, защиты окружающей среды, переработки больниц,объектовЖКХ,местотдыха,школиобъектовводоснабжения.Средняястоимость проектов ГЧП в Европе снизилась по сравнению с 2007-2009гг всреднем на 50% до уровня 91млн евро, кроме того, за тот же период количествопроектов стоимостью более 500млн евро снизилось на 60%. Такая тенденцияотражает реалии рынка ГЧП в период финансового кризиса 2007-2008гг. Нотакжеееможнотрактоватькаккоррекциюискусственнозавышенныхинвестицийв2006-2007гг.Еслирассматриватьзарубежныйопытпривлеченияинвестиций,тонеобходимосказатьоботносительнойсбалансированностиинвестиционногоспроса, с одной стороны и предложений строительных фирм на удовлетворениеэтого спроса, с другой. Данная ситуация сложилась за счет доступности готовыхстроительныхобъектов,наличияэкономическихиправовыхмеханизмовпообеспечениювозвратностивложенныхденежныхсредствиоптимальныхсроковокупаемостиинвестиций.Оразвитиизарубежныхинститутовжилищногостроительстваговорятследующие факторы. В России лишь для 11% населения на одного человекаприходится 17-18м² жилья, за рубежом данные цифры составляют 30-35м². ПоинвестициямвстроительныйкомплексРоссиястоитна11месте.Вобщемобъёме финансирования 25% средств-местных бюджетов, 75% индивидуальныхзастройщиках.Важныммоментомворганизациистроительстваявляетсярользаказчикаитого,ктовыполняетегофункции.ВАнглии,Финляндии

---

и Швеции представителем заказчика часто является архитектор. Он подбирает необходимых для строительства специалистов, которые определяют предварительную стоимость строительства, выполняют работы по субподряду, собирают иные необходимые данные. Вместе с ними архитектор подготавливает документы для заключения контракта, в котором обуславливается целесообразность участия в торгах, программа работ до и после торгов, экономический методы производства работ и вопросы сокращения продолжительности строительства.

В Германии заказ на производство работ получает генеральный подрядчик, который в свою очередь распределяет его специализированным фирмам и несет ответственность за выполнение сроков и качества строительства.

Рассматривая мировой опыт обеспечения населения жильем, необходимо иметь в виду, что на практическое развитие и организацию жилищного кредитования в той ли иной стране значительное влияние оказывает ряд факторов, которые можно подразделить на политические, экономические и правовые. Эти факторы послужили основой для образования в мире десятков разновидностей и вариантов организации жилищного кредитования. На основании изложенного технология инвестирования в жилищную сферу строится на трех основных принципах: контрактные сбережения, ипотечное кредитование и государственная поддержка. Конечно, конкретные механизмы реализации этих принципов могут весьма и весьма отличаться. Например, различные модели контрактных сбережений особенно широко применяются в

---

странах западной Европы.В США же преобладает модель инвестирования в строительство жилья.Преимуществомэтойсистемывроссийскихусловияхявляетсяотсутствиенеобходимоститребоватьотбудущегозаемщикаподтвержденияплатежеспособности,чтоявляетсяосновнымпрепятствиемпривыделениибанками «классических» ипотечных ссуд и не позволяет в значительной степенивовлечь в процесс инвестирования жилищного строительства дополнительныесредстваввидусбереженийнаселения.В Великобритании еще с прошлогостолетияуспешно функционируютсистемастроительныхобществ.Механизмихработынемногопохожнадеятельность немецких, но для получения жилищного кредита не обязательнобытьвкладчикомстроительногообщества.Впоследниегоды,врезультателиберализациибанковскогозаконодательствасоединенногокоролевства,функции этих обществ тесно связана сo страховыми компаниями. Страховыеуслуги включаются вединый механизмипотечногокредитования.Существенные отличия имеет так называемая « расширенная открытаямодель». Это модель, в которой основной приток кредитных ресурсов в системуипотечного кредитования поступают со специально организованного для этойцеливторичногорынкаценныхбумаг,обеспеченныхзакладныминанедвижимость.Реализациярасширеннойоткрытоймоделиможетбытьобеспеченалишьприусловиисозданиярасширеннойинфраструктурыипотечного рынка, как правило, при определённом содействии государства и,какминимум,приегочастичномконтроленадэмиссиейценныхбумаг,обращающихсянавторичномрынке.Однимиз

---

условий, контролируемых государством, является наличие жесткого баланса между совокупной ценой эмитированных и обращающихся в каждый данный момент на вторичном рынке ценных бумаг и ценой закладных, проданных ипотечными банками эмитентам в обеспечение этой эмиссии. Расширенная открытая модель в определенной мере является более стабильной в силу того, что большинство ценных бумаг, обеспечивающих приток кредитных ресурсов в систему, имеют ранее объявленные доходность и срок погашения.

В аргентине эффективная схема ипотечного кредитования реализована

при помощи всемирного банка. Обобщенный вид схемы выглядит следующим образом. Правительство создает гарантийный фонд для облигаций, эмитируемых банками- участниками проекта. Всемирный банк для создания фонда предоставляет 15 летний заем на сумму 500млн долларов США. Фонд выдает гарантии по ценным бумагам, эмитируемым субъектами ипотечного рынка. Необходимо отметить, что в ряде зарубежных стран действует поддержка граждан, и особенно, молодых семей, для приобретения квартиры в собственность.

В Финляндии в данном отношении приняты следующие меры, ограничены все виды налогообложения физических и юридических лиц до общего уровня 32%; установлены парламентом твердые ставки банковского кредита на приобретения молодыми семьями квартир под 3% годовых с рассрочкой до 20-25лет; снижена на 20-50% плата (в зависимости от количества родившихся детей) за приобретение молодыми семьями квартиры. Общие требования в отношении кредитования

---