Файл: Вопрос кп как отрасль российского права понятие, предмет и методы правового регулирования.doc

3) финансового, т.к. регулирует основы бюдж. системы РФ, систему налогов

4) уголовного права и уголовного процесса, т.к. устанавливает систему органов судебной власти, констит. принципа правосудия, права граждан в судопроизводстве.

Вопрос 10. Конституционно- правовая ответственность как особый вид юридической ответственности.

Конституционно-правовая ответственность – это особый вид юридической ответственности, установленный нормами КП за ненадлежащее исполнение обязанностей должностными лицами и органами власти.

Особенности КП ответственности:

1) особые субъекты (органы гос.власти, органы МСУ, должностные лица, иногда гражданин)

2) основанием является конституционный деликт – противоправное, виновное деяние

3) основания и санкции закреплены в КРФ, конституциях и уставах субъетов

4) к КП санкциям относятся: отрешение президента от должности, роспуск Гос.Думы, отставка правительства, отзыв депутата и др. меры принимаемы КС РФ.

Признаки конституционно-правовой ответственности:

1. Конституционно-правовая ответственность является отраслевой разновидностью и выделяется наряду с уголовной, административной и гражданской ответственностью.

2. Конституционно-правовая ответственность является одной из форм конституционно-правового принуждения.

3. Основанием конституционно-правовой ответственности является совершение конституционного правонарушения.

4. Конституционно-правовая ответственность ориентирована отличительно на конституционный статус субъекта правонарушения.

5. Конституционно-правовая ответственность применяется в особом конституционном порядке.

6. Основными субъектами конституционно-правовой ответственности являются государственные органы и участники избирательного процесса.

7. Конституционно-правовая ответственность устанавливается специальным законодательством, конкретизирующим конституционные положения, а не самой Конституцией РФ, так как она не содержит каких-либо видов ответственности (санкций) за нарушение конституционного законодательства.

Меры конституционно-правовой ответственности различны в зависимости от субъектов ответственности, но все они вносят определенное изменение в конституционно-правовой статус субъекта ответственности:

1) возмещение вреда, причиненного действиями органов государственной власти или их должностных лиц (субъект этой меры ответственности - государство);

---

2) отрешение от должности Президента РФ, досрочное освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, других высших должностных лиц, отзыв депутатов представительных органов субъектов Федерации и органов местного самоуправления, а также глав субъектов Федерации и глав местного самоуправления, принудительное досрочное расформирование избирательных комиссий (субъекты - государственные органы, органы местного самоуправления и должностные лица);

3) отмена регистрации кандидатов на выборные должности в органах государственной власти и местного самоуправления (субъекты - участники избирательного процесса);

4) приостановление и принудительная ликвидация общественных объединений, ликвидация и запрет деятельности религиозных объединений (субъекты - общественные и религиозные объединения);

5) отмена решения о приеме в гражданство Российской Федерации (субъекты - граждане).
Вопрос 11. Наука конституционного права: понятие, методология, задачи и источники.

Наука конституционного права - это отрасль правоведения, которая изучает конституционно-правовые нормы и институты, а также общественные отношения, регулируемые ими, то есть конституционно-правовые отношения. Эта наука изучает практику реализации норм и институтов конституционного права, анализирует закономерности их развития.
Наука конституционного права имеет своим предметом изучения отрасли конституционного права. Она раскрывает присущие ей закономерности, формулирует основные понятия и категории, которыми оперирует действующее конституционно-правовое законодательство, анализирует функции и роль соответствующих правовых институтов. Предметом изучения данной науки выступает в целом вся сфера общественных отношений, подлежащих конституционно-правовому регулированию.
Источниками науки конституционного права служат правовые акты, содержащие конституционно-правовые нормы. Среди них основное место занимает Конституция Российской Федерации.
В России утверждается ее наименование как науки конституционного права. Признание приоритета общечеловеческих ценностей, необходимости формирования гражданского общества, освобожденного от глобального огосударствления, присущего «социалистическому» этапу развития страны, отказ от монополии одной марксистско-ленинской идеологии либо любой другой, от принципа однопартийности становятся отправными принципами конституционно-правовых исследований.

---

Наука конституционного права является составной частью системы юридических наук, которая в свою очередь входит в систему общественных наук.

Правовые явления изучаются различными юридическими науками. Для каждой из них характерен своеобразный подход к изучаемому объекту; в каждой из них различны степень абстрактности, уровень познания на основе исторического анализа, метод изучения; у каждой из юридических наук свой особый предмет. С учетом этих факторов различают следующие юридические науки: общетеоретические, исторические, отраслевые, сравнительно-правовые, прикладные.

Наука конституционного права относится к отраслевым наукам, основной отличительный признак которых состоит в том, что их предметом является изучение одноименной отрасли права. Эти науки составляют наиболее многочисленную часть в системе юридических наук, равную числу отраслей права.

Наука конституционного права имеет своим предметом изучение отрасли конституционного права. Наука конституционного права раскрывает присущие данной отрасли закономерности, формулирует основные понятия и категории, которыми оперирует действующее конституционно-правовое законодательство, анализирует функции и роль соответствующих правовых институтов.

Наука конституционного права изучает не только конституционно-правовые нормы и институты, но и процессы, связанные с их реализацией. Вот почему в предмет этой науки входят и конституционно-правовые отношения. Она выявляет эффективность действия соответствующих правовых норм, вырабатывает рекомендации по ее повышению. С этой целью наука изучает деятельность государственных органов, формы их взамодействия.

Предметом изучения науки конституционного права является вся сфера общественных отношений, подлежащих конституционно-правовому регулированию. На основе анализа общественных отношений наука должна давать теоретические обоснования пределов их правового регулирования, с тем чтобы оно не было чрезмерным, не оправдываемым потребностями жизни, или слишком узким, оставляющим без правового воздействия те общественные отношения, которые требуют этого воздействия.

Все конституционно-правовые институты изучаются в их историческом развитии на общем фоне развития общества, его деформаций и противоречий.
Вопрос 12. Понятие, сущность, основные черты Конституции Российской Федерации.

Слово Конституция означает устройство, установление, утверждение латинского происхождения. Ранее словом Конституция назывались указы римских императоров. Первая писаная конституция была принята в США 1787 г. В России были попытки принять Конституцию: 1825-восстание декабристов, 1861-реформа Александра 2 (отмена крепостного права), 1905-царский манифест, 1906-основные государственные законы о государственной Думе и Государственном Совете (1 неписанная конституция), 1917-октябрьская революция.

---

Первая писаная Конституция России была принята 10 июля 1918 году.

В любом государстве Конституция - это основной закон или совокупность актов.

Конституция РФ - основной закон российского государства, обладающий высшей юридической силой, верховенством, прямым действием и применяемый на всей территории России. По сущности своей любая Конституция является выражением соотношения сил (политических, экономических, духовных, социальных) в обществе и государстве на данном этапе их развития.

Конституция РФ 1993 по своей сущности является выражением воли многонационального народа России, что подтверждено результатами всероссийского референдума.

Основные черты Конституции РФ:

1.Является актом, принимаемым народом или от имени народа

2.Имеет учредительный характер

3.Имеет особый предмет правового регулирования (все основные сферы жизни общества и государства)

4.Имеет особые юридические свойства

Под конституцией в юридической науке понимается основной закон (система законов), обладающий высшей юридической силой и закрепляющий основы общественного строя и государственного устройства, взаимоотношений между государством и личностью, организации и деятельности системы государственных органов.
Сущность любой конституции состоит в том, что она представляет собой отражение соотношения политических сил, существующего на момент принятия основного закона. 
Современная юридическая наука классифицирует существующие конституции по различным критериям:
1. По форме действующие конституции бывают писаные и неписаные. Под писаной конституцией обычно понимают единый основной закон, кодифицирующий правовые нормы, закрепляющие важнейшие общественные и государственные институты и изложенные по определенной системе. Неписаная - это такая конституция, которая представляет собой совокупность нескольких законов, конституционных обычаев и традиций.
2. По времени действия конституции разделяются на имеющие ограниченный и неограниченный срок действия - временные и постоянные. Большинство конституций являются постоянными, хотя в истории имели место случаи принятия конституций на определенный срок .
3. В зависимости от способа принятия или изменения конституции делятся на гибкие (изменяемые в обычном законодательном порядке) и жесткие (принимаемые или изменяемые в порядке усложненной процедуры по сравнению с обычным законодательным процессом)

---

4. По форме правления, определенной самой конституцией, они делятся на монархические и республиканские.
5. В зависимости от формы государственного устройства конституции классифицируются на федеративные, унитарные и конфедеративные.
6. По закрепленному политическому режиму конституции делятся на демократические, авторитарные и тоталитарные.
Вопрос 13. Юридические свойства Конституции РФ.

Юр. свойства КРФ – это ее правовые признаки, характеризующие ее как основной закон, и присущие только ей.

1) ее верховенство в системе законодательных актов государства. Именно верховенство определяет и все другие юридические свойства основного закона. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.
2) прямое действие Конституции на всей территории Российской Федерации
3) на ее нормах и принципах базируется все текущее законодательство - как Федерации, так и ее субъектов. Принятие новой Конституции влечет за собой коренную переработку всех отраслей законодательства. 
4) особый порядок ее принятия и изменения. Этот порядок установлен в гл. 9 "Конституционные поправки и пересмотр Конституции". В нормах данной главы установлен перечень субъектов, наделенных правом вносить предложения о поправках и пересмотре Конституции, - Президент, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство, законодательные (представительные) органы субъектов, группы членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы численностью не менее одной пятой палаты.
5) ее правовая охрана обеспечивается с помощью конституционного контроля. Особое место в защите Конституции и конституционного строя принадлежит Президенту России, который как глава государства является гарантом Конституции, обязанность соблюдать и защищать Конституцию входит в содержание присяги Президента. В решении задач конституционного контроля участвуют и другие органы законодательной власти – Фед. Собрание, Правительство, суды общей юрисдикции и арбитражные суды РФ, Прокуратура РФ, уполномоченный по правам человека.



Вопрос 14. Функции Конституции РФ.

Функции Конституции РФ - это направления деятельности Конституции РФ, их проявление и значение для общественно-правовой действительности РФ.

---