Файл: Вопрос кп как отрасль российского права понятие, предмет и методы правового регулирования.doc

Органы государственной власти субъекта Российской Федерации обеспечивают реализацию прав граждан на участие в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей, в том числе путем законодательного закрепления гарантий своевременного назначения даты выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления и гарантий периодического проведения этих выборов.
Органы государственной власти субъекта Российской Федерации содействуют развитию местного самоуправления на территории субъекта РФ.
Полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации устанавливаются Конституцией РФ, федеральными законами, конституцией (уставом) и законами субъекта РФ и могут быть изменены только путем внесения соответствующих поправок в Конституцию Российской Федерации и (или) пересмотра ее положений путем принятия новых федеральных законов, конституции (устава) и законов субъекта Российской Федерации либо путем внесения соответствующих изменений и (или) дополнений в эти акты.
Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется Конституцией РФ, Федеративным договором и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий, заключенными в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами.
В соответствии с Конституцией РФ федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут по взаимному согласию передавать друг другу осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции РФ и федеральным законам.
Систему органов государственной власти субъекта Российской Федерации составляют: законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации; высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации; иные органы государственной власти субъекта Российской Федерации, образуемые в соответствии с конституцией (уставом) субъекта РФ.
Конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации может быть установлена должность высшего должностного лица субъекта РФ.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации несут ответственность за нарушение Конституции РФ, федеральных конституционных законов и федеральных законов, а также обеспечивают соответствие Конституции РФ, федеральным конституционным законам и федеральным законам принимаемых (принятых) ими конституций и законов республик и уставов, законов и иных нормативных правовых актов краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов и осуществляемой ими деятельности.

---

В соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2000 г. "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" <*> (ст. 1) в случае принятия органами государственной власти субъектов Российской Федерации нормативных правовых актов, противоречащих Конституции РФ, федеральным конституционным законам и федеральным законам и повлекших за собой массовые и грубые нарушения свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации несут ответственность в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами.
Вопрос 77 КП статус ЗСК

---

Устав Краснодарского края (с изменениями и дополнениями)

Глава 3. Законодательная власть

Статья 24

1. Законодательная власть Краснодарского края осуществляется:

- населением - непосредственно путем референдума края;

- Законодательным Собранием края, являющимся постоянно действующим представительным и законодательным органом государственной власти края.

2. Законодательное Собрание края состоит из 100 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Законодательное Собрание края обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.

4. Законодательное Собрание края самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности.

Расходы на обеспечение деятельности Законодательного Собрания края предусматриваются в краевом бюджете отдельно от других расходов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Статья 25

Порядок организации и проведения выборов в Законодательное Собрание края устанавливается законом Краснодарского края в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 26

1. Депутаты Законодательного Собрания края избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Краснодарского края и обладающими избирательным правом в соответствии с федеральным законом.

2. Депутатом Законодательного Собрания края может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года, обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с федеральными законами и законами края.

Статья 27

1. В течение срока своих полномочий депутат Законодательного Собрания края не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности субъекта Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы

---

, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Депутат Законодательного Собрания края не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Депутаты Законодательного Собрания края осуществляют свою деятельность как на профессиональной постоянной основе, так и на непостоянной основе. Депутаты Законодательного Собрания края, работающие на профессиональной постоянной основе, помимо требований, содержащихся в пункте 1 настоящей статьи, не могут получать единовременные или регулярные вознаграждения от физических лиц, предприятий всех форм собственности, учреждений, организаций, кроме доходов по акциям, паям, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Иные ограничения, связанные с деятельностью депутатов Законодательного Собрания края, могут быть установлены законодательством Российской Федерации.

3. Число депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе, устанавливаетсязаконом края.

Статья 28

1. Депутаты Законодательного Собрания края обладают неприкосновенностью на территории Краснодарского края, гарантируемой федеральным законом и законом края, в течение всего срока полномочий.

Статья 29

Статус депутата Законодательного Собрания края и порядок осуществления им своих полномочий определяются законами Российской Федерации и края.

---

Статья 30

1. Законодательное Собрание края собирается на свое первое заседание не позднее трех недель после дня выборов.

2. Законодательное Собрание края является правомочным, если в него избрано не менее двух третей установленного состава депутатов.

3. Законодательное Собрание края работает в форме пленарных заседаний, парламентских слушаний, заседаний комитетов и комиссий. Депутаты также работают в избирательных округах.

4. Пленарные заседания созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Статья 31

Законодательное Собрание края образует из числа депутатов постоянные и временные комитеты и комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, отнесенных к ведению Законодательного Собрания края, для контроля за исполнением его решений, законов и других нормативных правовых актов. Порядок образования и деятельности комитетов и комиссий, их полномочия устанавливаются регламентом Законодательного Собрания края, специальными нормативными правовыми актами Законодательного Собрания края.

Статья 32

1. Законодательное Собрание края:

а) принимает Устав Краснодарского края и поправки к нему;

б) осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения Краснодарского края как субъекта Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах полномочий Краснодарского края;

б.1) утратил силу;

б.2) заслушивает ежегодные отчеты главы администрации (губернатора) Краснодарского края о результатах деятельности администрации Краснодарского края, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием края;

в) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и законами Краснодарского края.

2. Законом Краснодарского края:

а) утверждается краевой бюджет и отчет о его исполнении, представленные главой администрации (губернатором) Краснодарского края;

б) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, устанавливается порядокпроведения выборов в органы местного самоуправления на территории Краснодарского края;

в) утверждаются программы социально-экономического развития края, представленные главой администрации (губернатором) края;

---