Файл: The_NewMan_19_63m.pdf

ский и политический ущерб обеим сторонам. Ещѐ

стрикционные действия. Так было с санкциями

более болезненными оказываются санкции, касаю-

против СССР, Кубы, Югославии, Северной Кореи,

щиеся внешнеторговых отношений, частичным

Ирана. Ограниченные санкции продолжают приме-

или полным разрывом хозяйственных связей, ту-

няться против непризнанных территорий и госу-

ризма, бойкота товаров и финансовой сферы, пере-

дарств в лице Нагорного Карабаха, Приднестровья,

кройки поставок энергоносителей. Зачастую под

Южной Осетии, Абхазии. В настоящее время санк-

запрет попадают также новые технологии и совме-

ции вводятся США и их союзниками против Рос-

стные производства, которые обычно приносят

сии.

обоюдную выгоду.

Предлагаю вам узнать исторические факты о

Такого рода меры, как правило, пытаются

том, какие санкции применяло правительство США

применять США и их союзники в отношении не-

к СССР и России.

угодных стран, которые проводят независимую

линию во внутренней и международной политике.

«Золотая Блокада»

Наконец, крайней мерой санкций являются насиль-

«Золотая Блокада», так именуется период в

ственные действия, терроризм, физическое уничто-

истории советской России с 1925 по 1932 года.

жение противника. К таким карательным действи-

СССР в 30-х годах попал в самый настоящий эконо-

ям многие страны и народы прибегали неоднократ-

мический бойкот. Запад пытался задушить новое

но на протяжении всей истории человечества. К

политическое образование без военного вмешатель-

сожалению, не изжиты они и в XXI веке.

ства. Обратимся к датам: 1929 год – Великая де-

Назначение международных санкций:

прессия в США и первая пятилетка в СССР. Ва-

Обычно основной целью введения санкций

против какой-либо страны является демонстрация

силы; провинившееся государство должно почув-

ствовать свою уязвимость, зависимость от внешне-

го окружения, от позитивного или негативного

отношения к себе лидеров мировой политики.

Одной из причин введения санкций против

отдельных территорий или стран является их аг-

рессивное поведение

и угроза безопасно-

сти третьим государствам. Шовинистические на-

строения, публичные высказывания представите-

лей законодательной и

исполнительной власти, шингтон вводит свой первый запрет – отказ на при-

подготовка к войне, изготовление оружия массово-

ем золота Союза. А в 1930 году вводится эмбарго

го уничтожения, планы захвата сопредельных тер-

на ввоз всех советских товаров, кроме зерна! В том

риторий, межконфессиональные и этнические про-

же году к штатам присоединяется Франция, а через

тиворечия, захват власти экстремистами – всѐ это

три года Британия. Таким образом, сталинское ру-

может служить и чаще всего служит официальной

ководство оказалось перед выбором – либо прекра-

причиной санкций.

щать индустриализацию, так как доступ к ино-

Однако вышеперечисленные причины могут

странным товарам, в частности станкам, становится

служить лишь поводом к режиму введения санк-

ограниченным, либо отнимать у крестьян зерно, и

ций. Апелляция к теме нарушения международно-

использовать его как валюту. После 1934 г. золото

го права нередко бывает весьма сомнительной.

(в любом виде) вновь начало приниматься в качест-

Ведение переговоров и выработка компромиссных

ве средства платежа.

решений зачастую подменяются игрой мускулами

Зерновое эмбарго СССР

и бряцанием оружия. На деле за вывеской агрессии

В октябре 1975 был подписан договор, со-

могут находиться совсем иные причины.

гласно которому Советский Союз должен был еже-

Одной из них становится стремление какой- годно закупать в США шесть миллионов тонн зерна

либо страны или территории к независимости, са-

стоимостью около $1 миллиарда. Еще два миллио-

моопределению, выбору собственного пути разви-

на тонн зерна американские производители могли

тия. Подобное желание народов или политических продать СССР без предварительных согласований с

лидеров противоречит геополитическим интересам правительством. Договор был действителен в тече-

стран-лидеров с мощными экономика и мировым ние пяти лет.

влиянием. Когда они пытаются поставить под кон-

Однако уже в январе 1980 года в ответ на

Межнациональные

стран ШОС равна 1 млрд. 455 млн человек (2007

отношения в Красно-

г.), это четвертая часть населения планеты. Эко-

ярском крае и Сиби-

номика КНР — вторая в мире по ВВП после

ри в целом отлича-

США (также уступает суммарному ВВП Евро-

лись стабильностью

союза).ШОС не является военным блоком (как,

и

долговечностью.

например, НАТО) или открытым регулярным

Сибирь

всегда была

совещанием по безопасности (как, например,

н е б л а г о п р и я т н ы м

АРФ АСЕАН), а занимает промежуточную пози-

местом для распространения сепаратистских и экс-

цию. Главными задачами организации провоз-

тремистских настроений: географические условия

глашены укрепление стабильности и безопасно-

обеспечили прочный характер

межнациональных

сти на широком пространстве, объединяющем

связей. Столица Красноярского края была и остается

государства-участники, борьба с терроризмом,

притягательной для перспективы перемещения орга-

сепаратизмом, экстремизмом, наркотрафиком,

нов федеральной власти.

развитие экономического сотрудничества, энер-

Притягательность Красноярского края рас-

гетического партнерства, научного и культурно-

пространяется и на международные отношения.

го взаимодействия. Что касается национального

Крупные зарубежные инвесторы, иностранные ди-

пломатические

представительства,

региональное

отделение Министерства иностранных дел, Школа

публичной дипломатии работают в данном субъекте

Российской Федерации. Для развития международ-

ных отношений

представляет важность история

населяющих Красноярский край народов. В послед-

нее время межнациональная консолидация на Евра-

зийском пространстве стала важна для России в це-

лом. Регионам предоставлена возможность создать

площадку для межнационального диалога. Впервые

в истории России в июле 2014

г.в Чите прошла

«Студенческая весна стран Шанхайской организа-

ции сотрудничества».

состава Сибири, то его можно представить сле-

В крупных сибирских городах представлены

дующим образом: русские — 17 530 949 чел.

практически все диаспоры стран Центральной Азии

(87,38 %); буряты — 427 721 чел. (2,13 %); укра-

и Китая. Международный поиск России, который в

инцы — 373 075 чел. (1,86 %); немцы — 308 727

последнее время ориентирован на евразийство,

чел. (1,54 %); татары — 252 587 чел. (1,26 %);

предполагает тесное межнациональное сотрудниче-

тувинцы — 239 929 чел. (1,2 %); казахи — 123

ство в рамках основного международного блока,

914 чел. (0,62 % ); белорусы — 82 437 чел.

инициированного Россией и Китаем.

По словам

(0,41 %); хакасы — 73 130 чел. (0,36 %); алтайцы

президента В.В.Путина,«На фоне непростых про-

— 65 910 чел. (0,33 %). Стоит отметить, что в

цессов в мировой экономике, в

непосредственной

Красноярском крае проживают все представите-

близости от границ Шанхайской организации со-

ли народов стран Шанхайской организации со-

трудничества возникли реальные угрозы проведения

трудничества, взаимоотношения между которы-

военной операции против суверенного государства

ми стали более оживленными в связи с общеми-

без санкции Совета безопасности Организации Объ-

ровыми кризисами, куда оказались вовлечены не

единенных Наций. Это создает существенные, серь-

только страны, но и субъекты государств.

езные угрозы для безопасности и в мире в целом».

Проследим активность представите-

Шанхайская организация

сотрудничества

лей стран ШОС на территории

(ШОС) — региональная международная организа-

Красноярского края

ция, основанная в 2001 г.лидерами Китая, России,

В регионе действует ассоциация таджиков

Казахстана, Таджикистана, Киргизии и Узбекистана.

Сибири, которая была создана в

2003

За исключением Узбекистана, эти страны являлись

г.Президентом ассоциации избран Хайдар Али-

участницами «Шанхайской пятерки», основанной в

мов —председатель Красноярского таджикского

результате подписания в 1996—1997 гг. между Ка-

национально-культурного

центра

захстаном, Киргизией, Китаем, Россией и Таджики-

«Пайванд».Ассоциация таджиков Сибири коор-

станом соглашений об укреплении доверия в воен-

динирует усилия таджикских диаспор по сохра-

ной области и о взаимном сокращении вооруженных

нению родного языка, национальных традиций,

сил в районе границы. Общая территория входящих

развитию связей с исторической родиной и дру-

в ШОС стран составляет 30 млн км², то есть 60%

гими национальными общественными организа-

территории Евразии. Общая численность населения

циями, проводитмежрегиональные акции нацио-

нально-культурного и гуманитарного характера,

часть енисейских кыргызов вошла в состав хакас-

сотрудничает с силовыми структурами, в том числе

ского народа. В советское время упоминание о

с паспортно-визовой службой, оказывает помощь

киргизах на территории Красноярского края

соотечественникам.«Пайванд», а также Новосибир-

встречается в переписи 1939 г., которая зафикси-

ское таджикское НКЦ «Соломониен» и Абаканский

ровала 52 человека. В послевоенное время кирги-

таджикский НКЦ «Согдиана»вошли в состав ассо-

зы оставались малочисленной группой вплоть до

циации, к которой в ближайшее время собираются

1980-х

годов,

когда

произошло резкое

присоединиться таджики Кемеровской, Иркутской

(восьмикратное) увеличение их числа с 327 в

и Томской областей.

1979 г. до 2547 человек в 1989 г. С распадом Со-

С 2012 г. в Красноярске стало вдвое больше

ветского Союза и обретением Киргизией государ-

узбеков и киргизов. Такие данные приводит Крас-

ственной независимости численность киргизско-

ноярскстат со ссылкой на Всероссийскую перепись

го этноса в России снизилась на четверть (2002

населения 2010 г. Как отмечают статистики, при

г.). А в Красноярском крае проявилась обратная

переписи было получено более 1000 различных

тенденция — удвоение диаспоры (3876 чел.).

вариантов ответов населения на вопрос о нацио-

Большинство из них (64,5 %) были гражданами

Кыргызстана,

приехавшими

на заработки.

По данным Всероссийской переписи населения

2010 г., в России живет 103 422 киргиза, в Крас-

ноярском крае — 8423 представителя этой нацио-

нальности.

Также в Красноярский край предпочитают

переселяться казахи и таджики. Так, в I квартале

2014 г.в край прибыло 369 человек. Все они явля-

ются участниками программы по оказанию со-

действия добровольному переселению соотечест-

венников, проживающих за рубежом, и членов

их семей.

Причем, как отмечает пресс-служба

Красноярскстата, большинство из них — 286 че-

ловек — в трудоспособном возрасте. Большинст-

во соотечественников, прибывших на постоянное

место жительства в Красноярский край, имеют

нальной принадлежности. В тройку самых распро-

гражданство следующих государств: Казахста-

страненных национальностей также вошли украин-

на — 109 человек; Таджикистана — 57 человек;

цы (1,4 %, или 38 тыс. человек) и татары (1,3 %, или

Армении — 48; Украины — 47 и Узбекистана —

35 тыс. человек). Отмечается, что значительно уве-

43 человека. Также есть граждане Киргизии,

личилась численность постоянно проживающих в

Молдовы, Азербайджана, Белоруссии, Грузии,

Красноярском крае лиц, отнесших себя к узбекам,

Туркменистана. Трое участников программы пе-

киргизам и таджикам. Так, узбеков стало в 2,3 раза

реселения не имеют гражданства.Сибирь долгое

больше по сравнению с переписью 2002 г.— 6,4

время была малопривлекательной для таджиков,

тыс. человек, киргизов — в 2,2 раза больше, 8,4

пугая их своим суровым климатом. Перепись

тыс. человек. Практически исчезли в Красноярском

1897 г. зафиксировала в Енисейской губернии

крае национальности латыш, молдаванин, эстонец,

всего 39 лиц, владевших таджикским языком. И

что может быть связано в том числе и с междуна-

даже спустя четыре десятилетия их число не пре-

родной проблематикой.

вышало в Красноярском крае 30 человек. Только

На территории нынешнего Красноярского

к 1970 г. количество таджиков достигает в регио-

края енисейские кыргызы жили, по различным ис-

не двух с половиной сотен, после чего в каждом

точникам, с III в. до н. э. К IX в. у них сложилась

следующем десятилетии их численность возрас-

своя государственность. Однако ко времени про-

тает в геометрической прогрессии за счет пересе-

никновения на Енисей русских землепроходцев

ленцев из трудоизбыточного Таджикистана.

кыргызы были уже сравнительно небольшой груп-

Внутриполитический

и

экономический

пой, имевшей, впрочем, несколько десятков кыш-

кризисы, постигшие эту республику в 1990-е гг.,

тымов — местных народов-данников. На протяже-

привели к резкому наплыву трудовых мигрантов

нии всего XVII в. кыргызы оказывали с перемен-

в Россию. За последний межпереписной период, с

ным успехом сопротивление проникновению рус-

1989 по 2002 г., численность таджикской диаспо-

ских на территорию Минусинской котловины. Со-

ры увеличилась почти в 3раза и в Красноярском

противление неожиданно закончилось в 1703 г.:

крае, и в Российской Федерации в целом. Именно

джунгары увели с собой на юго-запад 3 тысячи ды-

трудовая миграция предопределила современные

мов, т. е. семей кыргызов. Позднее оставшаяся ма-

особенности социодемографического развития

лочисленная

таджикского сообщества Красноярского края.

граждан некоторые национально-культурные объе-

По данным Всероссийской переписи населения

динения попадают в сложную ситуацию. Уз-

2010 г., в России живет 200 303 таджиков, в

бекская диаспора в Красноярске через националь-

Красноярском крае — 6304 представителя этой

но-культурное объединение «Дустлик» активно

национальности. Что касается казахов, то в Си-

взаимодействует с местными регулирующими ор-

бири казахское население проживало преимуще-

ганами, в частности, с УФМС, сообща решая про-

ственно в приграничных с Казахстаном губерни-

блемы, связанные с выводом трудовых мигрантов

ях: Омской, Алтайской и Новониколаевской.

в правовое поле. Некоторые сложности связаны

Находившаяся в восточном отдалении Енисей-

только с тем, что новые законы еще недостаточно

ская губерния была для казахов малопривлека-

проработаны, к ним пока отсутствуют разъяснения

тельна. По переписи населения 1897 г., здесь

и подзаконные акты. По словам заместителя пред-

насчитывалось всего 56 «киргиз-койсаков».

седателя НКО «Дустлик» Зафара Сафарова, объе-

Вплоть до середины 1930-х гг. их количество в

динение было создано в 1996 г. «На момент созда-

Красноярском крае оставалось неизменно малой

ния объединения первоочередными задачами мы

величиной. Ситуация кардинально меняется

видели сохранение наших национальных ценно-

после форсированного проведения в Казахстане

стей, узбекских обычаев. Мы хотели встречаться,

политики коллективизации и перевода кочевни-

совместно проводить мероприятия. С тех пор,

ков на оседлость. Ее

правда, много воды утекло. Были

результатом

стал

мас-

годы, когда мы занимались только

совый голод, который

тем, что отправляли погибших узбе-

вынудил десятки тысяч

кистанцев на родину, —вспоминает

казахских

семей

бе-

З. Сафаров. —Были случаи, когда

жать за границу или в

наших ребят работодатели обманы-

сопредельные регионы.

вали, даже убивали. Сейчас такого

Так казахская диаспора

уже нет, пожалуй, во всей России

Красноярского

края

наблюдается тенденция к стабилиза-

практически в одноча-

ции обстановки»[1]. Узбекские куп-

сье увеличилась

в 20

цы издавна приезжали в Сибирь по

раз.

торговым делам. Однако вплоть до

В послевоенный пери-

Второй мировой войны их число в

од численность казахского сообщества остава-

Красноярском крае было незначительным, не пре-

лась в крае сравнительно стабильной, на уровне

вышающим одного десятка человек в 1897 г., 20

1,6—1,8 тыс.человек. Увеличение диаспоры в

человек в 1926 г. и двухсот человек в 1939 г. В по-

1980-е гг.связано с развитием цветной металлур-

слевоенный период в связи с бурным развитием

гии в Норильском промышленном районе, куда

индустрии Красноярского края сюда стали направ-

в больших количествах были привлечены спе-

ляться трудовые ресурсы из различных регионов

циалисты из Казахстана. И даже трудные 1990-е

Советского Союза, в том числе из Узбекской рес-

гг. мало отразились на количественном составе

публики. В конце 1950-х гг. в Красноярье насчиты-

казахского населения Красноярского края (с

валось 942 узбека, в 1970 г. — 1283. В последую-

учетом Республики Хакасия).По данным Все-

щие два десятилетия происходило удвоение диас-

российской переписи населения 2010 г., в Рос-

поры, достигшее в 1989 г. своего максимального

сии живет 647 732 казаха, в Красноярском крае-

показателя — 4761 человек. По данным Всерос-

1970 представителей этой национальности.

сийской переписи населения 2010 г., в России жи-

Узбекская диаспора Красноярского края ус-

вет 289 862 узбеков, в Красноярском крае —

пешно взаимодействует с УФМС в деле легали-

6434 представителя этой национальности.

зации мигрантов. В январе 2007 г.вступили в

Рассмотрим ситуацию с китайскими гражданами

силу новые законы, регулирующие правовое

на территории России. Согласно материалам

положение иностранных граждан в Российской

УФМС России по Красноярскому краю, масштабы

Федерации. Они значительно упростили регист-

китайского присутствия в нашем крае ежегодно

рацию мигрантов и получение ими разрешения

нарастают. Опираясь на них, можно составить сле-

на работу. Событием огромной важности явля-

дующую картину посещения гражданами КНР на-

ется то, что значительное количество мигрантов

шего края: в 1997 г. наш регион посетили 1576 гра-

получили возможность легализоваться. В ряде

ждан КНР, в 1998 г.— 721, в 1999 г.— 1223, в 2000

регионов России при поддержке национальных

г.— 1546, в 2001 г.— 2150, в 2002 г.— 2523, в 2003

общин ведется большая работа по правовой под-

г. — 2080, в 2005 г. — 4800, в 2006 г.— 6668, в

держке выходцев из других государств, в пер-

2007 г.— 11571 и в 2008 г.— 15551 человек. Ана-

вую очередь, из Средней Азии. Представляется

лиз миграционных процессов граждан КНР по-

странным, что при наличии эффективных рыча-

следних лет показывает, что количество китайцев,

гов для упрощения положения иностранных

осевших