Файл: The_NewMan_19_63m.pdf

http://vk.com/krasmun

http://vk.com/krasmun

http://vk.com/krasmun

Современные отношения государства и религиозных объединений противоречивы по своей природе: с одной стороны, оба института были созданы для того, чтобы облегчить управление народными массами и их сознанием и, как следствие, улучшить

качество жизни человека и общества в целом. С другой стороны, оба пути управления (государство

ирелигия) преследуют одну цель, но разными способами. Методология различается. Цель – признание человеком истинности существования данного института и осознание его необходимости. В руках государства сосредоточены средства властного, политического и правового характера, в руках же религиозных направлений – психологического, воспитательного, эмоционального характера, рождающие в сознании мысль о том, что есть такой укромный уголок, где никогда не обидят и всегда поймут, в отличие от мира суровой реальности, пропитанного жестокостью и непониманием.

Демократизация общества, утверждение идеологического плюрализма, признание Россией общемировых правовых ценностей, начавшееся с момента принятия Конституции РФ в 1993 году, определило вектор направления развития взаимоотношений государственных структур

иконфессиональных

организаций [1]. Этот вектор носит название «светское государство», существование

которого закреплено в Основном законе России (ст. 14). Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом [2].

Через четыре года конституционная норма о светском государстве практически дословно была воспроизведена в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 26 сентября 1997 года №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» с дополнением, касающимся того, что не должно и вправе делать государство в лице своих органов:

-Не вмешиваться в определение гражданином своего отношения к религии и религиозной принадлежности, в воспитании детей родителями или лицами, их замещающими, в соответствии со своими убеждениями и с учетом права ребенка на свободу совести и свободу вероисповедания;

-Не возлагать на религиозные объединения выполнение функций органов государственной власти, других гос. органов, гос. учреждений и органов местного самоуправления;

-Не вмешиваться в деятельность религиозных объединений, если она не противоречит ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»;

-Обеспечивать светский характер образования в гос. и муниципальных образовательных учреждениях.

Согласно ч. 3 ст. 4 данного ФЗ, государство регулирует предоставление религиозным организациям налоговых и иных льгот, а также обеспечивает преподавание общеобразовательных дисциплин в образовательных организациях, созданных религиозными организациями в соответствии с законодательством РФ об образовании (в ред. ФЗ от 02. 07. 2013 №185-ФЗ).

Ч. 1 ст. 6 настоящего ФЗ также разъясняет понятие религиозного объединения (добровольное объединение граждан РФ, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории РФ, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками). Религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций. Религиозная группа (ч. 1 ст. 7) – это также добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры, но осуществляющее деятельность без гос. регистрации и приобретения правоспособности юридического лица. Религиозная организация (ч. 1 ст. 8) – аналог религиозной группы, отличие заключается лишь в том, что она зарегистрирована в качестве юридического лица [3].

Отношения государства и общественных организаций (включая религиозные объединения) закрепил ФЗ от 19. 05. 1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» в ст. 17. Соблюдается отделение религии от государства путем невмешательства в деятельность друг друга, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ. А вмешательство органов государственной власти может заключаться в практическо - правовом осуществлении своих полномочий (регистрация юридического лица, предоставление налоговых и иных льгот, судебное разрешение споров при возникновении разногласий и т.д.), включая контроль над содержательной целью существования организации вообще, исключая расовую, национальную, религиозную и иную неприязнь (экстремизм взглядов).

Но под сомнение существования в действительности данных постулатов ставит привилегированное положение Русской Православной Церкви по отношению к другим организациям. И это объяснимо. Так сложилось исторически, что Россия – православное государство, поэтому трудно построить систему, где абсолютно все религии и конфессии, будучи по сути чужими, станут на одну ступень и провозгласят свое равенство перед государством. Невозможно раскрыть вопрос

Подробнее: http://international.sfu-kras.ru/geopolitics-center/ http://vk.com/krasmun/

http://prkurs.jimdo.com/

Печатается в авторской редакции

http://vk.com/krasmun

взаимоотношений религии и государства без сравным принципам в сфере религии усложняется, нительной характеристики с другими странами. требует от них, особенно в контексте борьбы с Возьмем для примера высокоразвитую и потенисламским радикализмом и терроризмом, дополциально богатую во всех смыснительных усилий и осмотрительной гибкости. Не лах Германию. Основной закон исключая при этом и мер полицейско-надзорного ФРГ гарантирует свободу сохарактера. Экономически очень существенным вести и вероисповедания как преимуществом церкви со статусом публичнонеотъемлемое право и одну из правового лица является использование ими госуфундаментальных ценностей дарственной налоговой службы для сбора церков-

демократического правового государства (ст.4). ного налога, что автоматически обеспечивает им Свобода вероисповедания включает в себя свобонесравненно более высокие доходы, чем давали ду совести, религиозных убеждений и отправлебы непосредственные, с членов общин, сборы, ния культа, свободу религиозных объединений. особенно - на фоне резкого за последние десятилеКонституция ФРГ не содержит таких категорий тия ослабления конфессиональных уз. Кроме того, как «светское государство» или «отделение церкстатус публично правовой корпорации освобождави от государства», впрочем, как и само понятие ет церковь от некоторых налогов. Государство, церкви. Правоведы предпочитают употреблять признавая вклад церкви в общественно-полезную более широкое определение – «религиозно - миродеятельность и благотворительность (особенно в воззренчески нейтральное государство». Индивимедицинское обслуживание, армии, места заклюдуальная свобода совести, право на создание реличения), систематически ее субсидирует, чем сущегиозных объединений, а также гарантии свободы ственно пополняется собственный скудеющий образа жизни в соответствии с мировоззренческибюджет церквей. «Взаимовыгодные» цивилизоми установками не могут быть ничем ограничены, ванные отношения между государством и ведущинадежно защищены от государственного вмешами христианскими церквами, органично вписывательства. Это вытекает из высших конституционются в современный либерально-демократичный ных принципов - уважения, достоинства личности строй [6].

и ее права на свободное развитие (ст. 1 и 2 Основ- В ноябре 2012 года в Германии (Мюнхен) соного закона). Существование государственной стоялась международная конференция о свободе церкви конституционно запрещено, равно как и вероисповедания "Право человека на свободу какая-либо дискриминация по конфессиональному вероисповедания" Согласно коммюнике конфепризнаку, со стороны ли государственных оргаренции, по крайней мере, в 50 странах мира еженов, в экономической деятельности или внутри дневно люди преследуются за свою веру, терпят гражданского общества. Естественно, что деятельнасилие. По информации специального советника ность любого религиозного объединения или люпо делам меньшинств в Пакистане Пола Бхатти и бое отправление культа ограничены общим правокатолического теолога Франца Магниса Сусено из вым полем [5]. Индонезии, в этих странах нетерпимость по отно-

Федеративная республика занимает своеобразное шению к христианам растет. По словам докладчипромежуточное положение между США и Франков из европейских стран, нарушение права на цией, где конституционное отделение церкви от свободу вероисповедания здесь чаще всего связагосударства проведено с наибольшей решительноно со стремлением вытеснить религию из общестстью, - с одной стороны, и Великобританией, венной сферы жизни в частную. Среди положиШвецией или Россией, где «государственная цертельных шагов по защите свободы вероисповедаковь» находится в привилегированном положения докладчик из Германии назвал интеграцию нии, - с другой. Характеризуя отношение государмусульман в немецкое общество, в частности, созства и конфессий в ФРГ, юристы подчеркивают дание кафедр исламской теологии в германских «положительный нейтралитет» первого: государвузах. Специальный докладчик ООН отметил ство не может быть совершенно безразличным к серьезные ограничения на право свободы вероис- ценностно-нравственным ориентациям в общестповедания в мире, зачастую неадекватное освещеве; отсюда сложившаяся система соглашений мение межрелигиозных конфликтов в СМИ и прижду ним и церквами (т.н. «государственнозвал к созданию межрелигиозных ассоциаций по