Файл: Юридическая ответственность (Понятие, признаки, функции, виды юридической ответственности).pdf

Гражданско-правовая ответственность наступает за гражданское правонарушение.

Видами гражданско-правовой ответственности являются следующие:

• восстановление положения, существовавшего до нарушения права;
• признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий её недействительности;
• признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, нарушающего гражданские права и законные интересы физического или юридического лица;
• присуждение к исполнению обязанностей в натуре;
• возмещение убытков;
• взыскание неустойки;
• компенсация морального вреда;
• прекращение или изменение правоотношения;
• возложение обязанности возвратить неосновательное обогащение.^[18]

Применение этих видов юридической ответственности осуществляется судом общей юрисдикции; арбитражным или третейским судом. Защита нарушенных гражданских прав осуществляется административными средствами.

Особой формой ответственности за правонарушение в рамках гражданско-правовой ответственности является возмещение вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинён не по его вине. В ряде случаев возмещение вреда производится за счёт казны РФ или казны субъекта РФ: незаконное осуждение, незаконное привлечение к ответственности, незаконно наложенное административное взыскание в виде ареста или исправительных работ. Вред, причинённый в состоянии необходимой обороны, если при этом не были превышены её пределы, не подлежит возмещению.

Трудовое законодательство также предусматривает материальную ответственность работника за ущерб, причинённый по его вине предприятию, учреждению, организации. Материальная ответственность работника – это особая разновидность гражданско-правовой ответственности за вред. Если ущерб не превышает среднемесячного заработка, то возмещение ущерба производится по распоряжению администрации. Если ущерб превышает вышеуказанную сумму, то вопрос о материальной ответственности решается в судебном порядке.^[19]

Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за деяние, которым причинён ущерб.

Юридическая ответственность- это правовая реакция общества по защите общественных интересов, которая оформляется с возложения на правонарушителя обязанности претерпевания неблагоприятных для него последствий. Главный признак-это установленный факт правонарушения.

Основными принципами юридической ответственности являются правомерность, законность, обоснованность, правовая целесообразность, неотвратимость, своевременность, недопустимость двойной ответственности за одно правонарушение, справедливость. Соблюдение этих принципов соответствует конституционным принципам гуманизма и справедливости.

За преступления как общественно опасное деяние назначается уголовная ответственность. Кроме лишения свободы она подразумевает другие виды более мягких юридических санкций. Дисциплинарная ответственность является санкцией за нарушение правил работы учреждений и организаций. За проступки, нарушающие порядок государственного управления подразумевается административная ответственность. Особой формой ответственности за правонарушение в рамках гражданско-правовой ответственности является возмещение вреда.

Глава 2. Содержание юридической ответственности

2.1. Объект юридической ответственности

Объектом юридической ответственности коррелируется с объектом правонарушения. Объект правонарушения – это ценности, которые охраняются и защищаются законом.

Объект в теории юридической науки - это охраняемый законом интересы или благо. У таких ценностей существует определенная иерархия. На первом месте- занимают права и свободы человека. Также охраняются объекты собственности, природа, поядок, безопасность и др.

Объект – это часть реальной действительности, на которую направлено посягательство. В теории выделяют родовой объект (общественные отношения), видовой объект (жизнь, ^[20]здоровье, имущество и т.д.) а также непосредственный объект правонарушения.

Общим объектом правонарушения является комплекс охраняемых законодательством интересов, которые предусмотрены законом вообще. Родовой объект - однородные общественные отношения.

Непосредственный объект входит в состав правонарушения. Иногда одним правонарушением правонарушитель посягает на несколько объектов. При этом один объект признают основным, а второй – дополнительным.^[21]

Так основной объект нарушений ПДД – безопасность дорожного движения, а дополнительный – жизнь и здоровье человека, частная или государственная безопасность.

Рассмотрим объект юридической ответственности (правонарушения) по видам права.

Конституционное право защищает свои нормы любым видом юридической ответственности. Основание конституционно-правовой ответственности – это конституционно-правовое нарушение. Объект конституционной юридической ответственности связан с такими ценностями, защищаемыми конституционным правом, как свободы и права, конституционный порядок власти и управления обществом, обороноспособность страны, её авторитет.

Объект гражданско-правовой юридической ответственности - имущественные или личные неимущественные права др. лиц, неисполнение или ненадлежащее исполнения лицом возложенных на него законом или договором обязанностей, злоупотребление гражданскими правами (осуществление права в противоречии с его назначением).^[22] В принципе основная ценность-это правила гражданского оборота. Особенность гражданского оборота определяет взаимосвязь обязанностей его участников и то, что нарушение обязанностей одним участником всегда приводит к нарушению прав другого участника. При этом цель имущественной санкции - восстановление или компенсация нарушенного права потерпевшего.^[23]

Уголовное право защищает такие ценности, к4ак:

• Личность, её права, жизнь, здоровье, честь, достоинство, конституционные права;
• Собственность;
• Порядок экономической деятельности;
• Общественная безопасность и порядок управления;
• Порядок управления и государственная власть;
• Военная служба;
• Мир и безопасность человечества.^[24]

Уголовно-правовая ответственность наступает за деяния против отмеченных объектов в случае, когда государство и общество признает такое деяние общественно опасным.

Объектом административной юридической ответственности являются общественные отношения в сфере государственного управления, которые регулируются нормами права и охраняются мерами административной ответственности.

Виды объектов административного правонарушения:

• общий объект, то есть комплекс всех общественных отношений, которые возникают сфере государственного управления и регулируются административным правом;
• родовой объект (определенный круг односторонних общественных отношений (благ, ценностей), охраняемых единым комплексом административно-правовых мер, составляющих неотъемлемую и самостоятельную часть общего объекта);
• видовой объект (определенная группа общественных отношений, которые охраняются административно-правовыми нормами, общих для ряда проступков одного рода);
• непосредственный объект (конкретные общественные отношения, охраняемые административно-правовыми нормами, которым причиняется ущерб данным правонарушением);
• дополнительный объект (общественные отношения, которым причиняется ущерб правонарушением, но которые не выступают в качестве основного объекта правоохраны, а дополняют его);
• факультативный объект (общественные отношения, которым в зависимости от складывающихся условий может быть причинен ущерб, а может быть и не причинен).^[25]

Объект юридической ответственности по трудовому праву – это нарушение норм трудового договора, что влечет материальную и дисциплинарную трудовую юридическую ответственность. Договорная природа ответственности в трудовом правоотношении, возникающем на основе свободы труда при реализации права на труд и заключение трудового договора, позволяет говорить о взаимной материальной ответственности сторон трудового договора, дисциплинарной ответственности работника, в том числе руководителя, иных ответственных лиц перед работодателем, обладающим дисциплинарной властью, при обязательном нормативном закреплении гарантий прав и интересов работника.^[26]

Таким образом, объект юридической ответственности – это блага и ценности, которые защищаются соответствующим видом права.

Субъекты юридической ответственности

Субъект правонарушения при освобождении его от юридической ответственности, не является её субъектом, поэтому по логическому объему субъект правонарушения шире субъекта юридической ответственности.

Субъект юридической ответственности – это не только правонарушитель, но и др. участника правоотношения юридической ответственности. Классификация субъектов правоотношений ответственности в юриди­ческой литературе дается по нескольким основаниям:

1. Субъект правоотношения ответственности может быть общим и специальным. Критерием выделения специального субъекта может быть государственно-правовое положение, семейное положение, на­личие специального профессионального образования, отношение к военной обязанности, должностное положение. Особое место среди специальных субъектов правоотношений ответст­венности занимают должностные лица и лица, выступающие в качестве пол­номочных представителей государственной власти. Их правовой статус предполагает возможность действовать от имени государства и для реализа­ции его интересов. Таких субъектов правоотношений ответственности можно разделить на две группы: должностные лица - представители государствен­ной власти, являющиеся полномочными представителями в течение всего периода профессиональной деятельности, и должностные лица, реализующие государственно-властные полномочия на период выполнения ими конкрет­ной профессиональной функции.
2. Субъектов правоотношений ответственности можно разделять в зависимости от вида государственного участия. Правоотношения ответственности могут быть про­фессиональными и непрофессиональными. Профессиональные отношения ответственности осуществляются от имени государства в его интересах должностными лицами, обладающими монопольным правом на государственное принуждение, для них правоохранительная деятельность является ос­новной профессиональной функцией. Непрофессиональные отношения пред­полагают участие общественных организаций и отдельных граждан, способ­ных отстаивать интересы в рамках действующего законодательства.^[27]

Юридическая ответственность должна приме­няться не только к частным лицам, но и к публичным субъектам права, ведь «смысл публичной власти - в услужении человеку, в обеспечении его прав и свобод».^[28] Общедемократический принцип возмещения государст­вом ущерба, причиненного гражданам, закреплен в Конституциях большин­ства государств мира, реализован в законодательстве, регулирующем судеб­ную деятельность, или в специальных законах об ответственности государства. «В правовом обществе гражданин должен обладать такой же возможно­стью принуждения должностных лиц к точному исполнению правовых норм,какой обладают должностные лица в отношении к гражданам.

Др. критерий классификации субъектов правоотношений ответственности, - количественный. По нему субъекты правоотношений ответственности де­лятся наиндивидуальные и коллективные.

К индивидуальным субъектам относятся граждане, иностранцы и лица без гражданства. Отдельную группу индивидуальных субъектов правоотношений ответ­ственности составляют субъекты, обладающие определенными специфиче­скими полномочиями и иммунитетами. К ним относятся Президент РФ, чле­ны Федерального Собрания РФ, Члены Правительства, Председатель счетной палаты и его заместитель, депутаты, главы органов местного самоуправле­ния, дипломатические работники, работники органов прокуратуры, судьи и другие.

Вторая группа субъектов в классификации – это коллективные субъекты. Ответственность коллективных субъектов строится на тех же основаниях, что и граждан.^[29] Ответственность коллективных субъектов характеризуется несколько иначе, чем ответственность индивидуальных лиц. Имеет значение и тот факт, что юридическая ответственность — ответственность за лично совершенное правонарушение.

Следующий критерий классификации субъектов правоотношений ответственности, - отраслевой. На основании него можно выделить субъектов уголовной, административной, граждан­ско-правовой, конституционной ответственности. Однако эта классифи­кация не может охватить все виды субъектов ответственности, так как неко­торые из них не имеют определенной отраслевой специфики. Поэтому более корректной и полной будет классификация субъектов правоотношений по видам ответственности.

Исходя из данной классификации, можно выделить субъектов уголов­ной, административной, гражданско-правовой, конституционной, дис­циплинарной, материальной и процессуальной ответственности. Круг субъектов каждого вида ответственности имеет определенные особенности.