ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 28.02.2019
Просмотров: 721
Скачиваний: 2
должников об их имущественном положении. В ноябре 1929 года краткосрочные кредиты -
основа восстановления послевоенной Германии - были отозваны иностранными
кредиторами. Резкое падение объема мировой торговли свело на нет любую перспективу
хотя бы частично компенсировать потери за счет увеличения экспорта [5]. Вскоре в
Германии началось падение курса акций и затем стремительный рост безработицы, а также
числа закрываемых и заложенных предприятий. Кризис поразил все сферы экономической
жизни страны. Промышленное производство сократилось почти вдвое. Число безработных
достигло 7,5 млн. человек. К исходу 1929 года число безработных составило по
заниженным данным 3,4 млн.
В июле выплавка стали упала на 40% по сравнению в июлем 1929 года, чугуна - на 35%,
добыча каменного угля - на 20%. Общий индекс промышленной продукции снизился к
концу 1930 года на 16,5% по сравнению с 1928 г. [8]. Для преодоления кризиса был
разработан план Юнга, который предусматривал реорганизацию страхового обеспечения
безработных, поскольку наниматели требовали, чтобы платежи по пособиям существенно
были снижены. Профсоюзы же были против снижения пособий [9]. Была даже попытка
повысить пивной налог.
Когда Гитлер пришел к власти уровень безработицы в Германии достигал 30%. Поэтому
для того, чтобы привлечь к себе симпатии населения, режим занялся трудоустройством
безработных и успешно решил проблему безработицы - полная занятость была достигнута.
Гитлер выбрал политику, ориентированную на уменьшение безработицы за счет вовлечения
населения в производство, особенно военное. Министр экономики рейха в 1933-1937 годах
Ялмар Шахт пошел на риск, взяв относительно небольшой кредит (1 млрд. рейхсмарок) и
потратив его исключительно на создание рабочих мест [3]. Существенная часть
безработных была удалена с рынка труда путем призыва в армию.Лидеры нацистов
считали, что депрессия вызвана слишком высоким уровнем потребления и недостаточным
инвестированием в индустрию, а полная занятость может быть восстановлена только в том
случае, если увеличить долю национального дохода, которая не будет потребляться.
Поэтому для ликвидации депрессии было решено снизить потребление. При этом с точки
зрения нацизма, все инвестиции, которые не были направлены на воспроизводство рабочей
силы, являлись экономически не оправданными [11].Хотя политика общественных работ
была начата ещё до Гитлера, но она была продолжена. Была принята программа широкого
строительства Реинхардта. Если в 1933 году в Германии в строительстве было
задействовано 660 тыс. рабочих, то в 1936 году их стало 2200 тыс. Особенно быстро
строились автодороги [12]. Большой толчок дал стране проект "Имперский автобан",
который, кстати, имел инфраструктурное значение, а не военное (основной военно-грузовой
поток во время обеих войн все равно шел по рельсам) [3].Чтобы прекратить классовую
борьбу в Германии, нацисты ликвидировали независимые профсоюзы рабочих [3]. В 1934
году был введен порядок принудительного набора рабочей силы и ее перевод на военные
заводы, если этого требовали задачи "особого государственно-политического значения". Все
права трудящихся аннулировались. Нацисты запретили не только профсоюзы, но и
забастовки. Рабочим не только было запрещено бастовать, но они должны были работать
столько часов, сколько им скажут. Как солдаты, они практически не могли сменить место
работы, переехать из одного города в другой, покинуть страну.
36
К началу XX в. окончательно складывается система российского капитализма. Россия
благодаря индустриализации и промышленному подъему 1890-х гг. из отсталой аграрной
страны становится аграрно-индустриальной и по объему производства промышленной
продукции входит в число ведущих держав мира.
В российской промышленности ускоренными темпами идет процесс создания монополий,
основными формами которых были картели,[16] синдикаты,[17] тресты[18]
преимущественно с иностранным участием. Например, синдикат «Продамет», включавший
в себя ряд металлургических заводов, контролировал к 1912 г. около 80 % сбыта продукции
металлургов страны. Картель «Продпаровоз» объединил Путиловский, Брянский и другие
паровозостроительные заводы. Тресты с преобладанием германского капитала
монополизировали электротехническую отрасль России («Сименс» существует до сих пор).
Монополизация сопровождалась сращиванием промышленного и финансового капитала,
формированием финансово-промышленных групп и образованием концернов как высшей
формы монополистических объединений, включающих предприятия разных отраслей
промышленности, не связанных производственными процессами. Обычно объединяющим
звеном служил единый финансовый центр. Организатором одной из самых мощных в стране
военно-промышленной и финансовой группы был А.И. Путилов.[19]
Одновременно шел процесс концентрации банковского капитала. В 1904 г. на юге России
был образован огромный Азово-Донской банк, поглотивший Петербурго-Азовский,
Минский и Киевский коммерческие банки.
В то же время многие сферы российской экономики оказались вне зоны модернизации и не
включились в процесс индустриализации. Сельское хозяйство во многом сохранило
полукрепостнические формы собственности и методы хозяйствования.
37
1918-1921.Основные положения военного коммунизма
Основная цель проведения политики военного коммунизма – полное уничтожение товарно-
денежных отношений и предпринимательства. Все реформы, которые были проведены в это
время, руководствовались именно этим принципом.
Основные преобразования военного коммунизма:
• Ликвидация частных банков и вкладов;
• Национализация промышленности;
• Монополия на внешнюю торговлю;
• Принудительная трудовая повинность;
• Продовольственная диктатура, появление продразверстки.
НЭП
Причинами перехода к новой экономической политике (НЭПу) от политики военного
коммунизма стали:
• острейшая необходимость нормализации отношений города и деревни;
• необходимость ______)восстановления экономики;
• проблема стабилизации денег;
• недовольство крестьянства продразверсткой, приведшее к усилению
повстанческого движения (кулацкий мятеж);
• стремление к восстановлению внешнеполитических связей.
Политика НЭПа была провозглашена 21 марта 1921 г. С этого момента отменялась
продразверстка. Она была заменена вдвое меньшим продналогом. Он, по желанию
крестьянина мог быть внесен и деньгами и продуктами. Однако налоговая политика
советской власти стала серьезным сдерживающим фактором для развития крупных
крестьянских хозяйств. Если беднота была освобождена от выплат, то зажиточное
крестьянство несло тяжкое налоговое бремя. Стремясь ускользнуть от их уплаты,
зажиточные крестьяне, кулаки дробили свои хозяйства. При этом темпы дробления
хозяйств были в два раза выше, чем в дореволюционный период.
Рыночные отношения снова были легализованы. Развитие новых товарно-денежных
отношений повлекло за собой и восстановление всероссийского рынка, а так же, в некоторой
степени и частного капитала. В период НЭПа сформировалась банковская система страны.
Вводятся прямые и косвенные налоги, которые становятся главным источником
государственных доходов (акцизы, подоходный и сельскохозяйственный налоги, плата за
услуги и проч.).
В силу того, что политика НЭП в России серьезно тормозилась инфляцией и
неустойчивостью денежного обращения, была предпринята денежная реформа. Уже к концу
1922 г. появилась устойчивая денежная единица – червонец, который обеспечивался
золотом или иными ценностями.
Острая нехватка капитала привела к началу активного административного вмешательства в
экономику. Сначала усилилось административное влияние на промышленный сектор
(Положение о государственных промышленных трестах), а вскоре оно распространилось и
на сектор аграрный.
В итоге НЭП к 1928 г., несмотря на частые кризисы, спровоцированные некомпетентностью
новых руководителей, привел к заметному экономическому росту и определенному
улучшению ситуации в стране. Увеличился национальный доход, материальное положение
граждан (рабочих, крестьян, а так же, служащих) стало более устойчивым.
Бурно шел процесс восстановления промышленности и сельского хозяйства. Но, в то же
время, отставание СССР от капиталистических стран (Франции, США и даже проигравшей
Первую мировую Германии) неотвратимо увеличивалось. Развитие тяжелой
промышленности и сельского хозяйства требовало крупных долгосрочных
капиталовложений. Для дальнейшего индустриального развития страны необходимо было
и увеличение товарности сельского хозяйства.
Стоит отметить, что НЭП оказал немалое влияние на культуру страны. Управление
искусством, наукой, образованием, культурой было централизовано и передано
Государственной комиссии по просвещению, которую возглавил Луначарский А.В.
Несмотря на то, что новая экономическая политика оказалась, по большей части, успешной,
уже после 1925 г. начинаются попытки ее свертывания. Причиной свертывания НЭПа
стало постепенное усиление противоречий между экономикой и политикой. Частный сектор
и возрождающееся сельское хозяйство стремились обеспечить политические гарантии
собственных экономических интересов. Это провоцировало внутрипартийную борьбу.
38
• Ликвидация отставания СССР от западных стран. К моменту проведения 14
съезда партии отставание СССР от Франции, США, Германии заметно усилилось. Это не
позволяло на равных вести диалог с западными странами.
• Обеспечение развития СССР в военной сфере. Без мощной промышленности и
науки невозможно было наращивание военного потенциала. Но только сильная армия
способна сохранить территориальную целостность и независимость любой страны.
• Улучшение уровня жизни рабочих в стране. Высокий уровень безработицы
низкая зарплата рабочих могли спровоцировать волнения. Фактически положение рабочего
класса в тот период было на много более тяжелым, чем до революции.
Для проведения индустриализации в СССР требовались немалые средства. И, в условиях
практически полного отсутствия иностранных инвестиций, их дала коллективизация.
Коллективизация_______, на следующем, 15 съезде, провозглашена основной задачей партии в
деревне. Она проводилась жесткими, часто насильственными методами. Сегодня
индустриализация и коллективизация в СССР именуются великим переломом.
Первая пятилетка была объявлена в 1929 г. Планы ее, как и последующих пятилеток, были
часто завышенными. Наиболее известные стройки 20-х – 30-х годов это: Днепрогэс,
Магнитка, Беломорканал, ТуркСиб, Челябинский, Харьковский, Сталинградский
тракторные заводы. Немалую роль в проведении форсированной индустриализации сыграл
и народный энтузиазм.
Политика индустриализации привела к заметному снижению уровня жизни населения,
особенно крестьянства. Однако уже к концу 30-х годов стали очевидны итоги
индустриализации – появилась мощнейшая промышленность (в том числе и новые для
СССР отрасли), была увеличена добыча угля и выплавка металла и так далее. Только
наличие подобной индустрии позволило СССР победить в грядущей Второй мировой
войне.
39
Новый этап интернационализации производства порожден развертыванием научно-
технического развития (НТР).Переворот в средствах информации, связи и транспорта
сделал возможным быстрое распространение НТР во всех регионах земного шара, резко
повысил подвижность капитала и рабочей силы, необходимых для освоения этих
достижений. В результате созданные в одной стране техника и технология, преодолевая
искусственные барьеры, быстро распространяются по всему миру. Для всех стран,
независимо от их социально-политического устройства, определяющую роль начинают
играть общие тенденции технологического и организационно-экономического прогресса.
Сложились единые критерии технико-экономической эффективности, требующие, чтобы
хозяйственная деятельность в каждой стране отвечала общим для мирового хозяйства
требованиям и стандартам. Последние закрепляются в документах международных
организаций.
Вместе с тем это, хотя и очень важная, объективно обусловленная уровнем
производительных сил, но лишь одна сторона современного этапа развития мирового
хозяйства. В теоретическом плане огромный интерес представляет эволюция поисков новой
парадигмы экономического развития мирового хозяйства, предопределенной требованиями
нового уровня и характера производительных сил. В указанной эволюции можно выделить
два периода. Первый связан с изменением экономической идеологии в капиталистической
системе мирового хозяйства и формированием в странах данной системы экономики
смешанного типа, что обеспечило высокие темпы роста в 50-60-х годах. Второй период –
успешное развитие мировой социалистической системы хозяйства, в основе которой лежали
принципиально иные экономические отношения – сотрудничества и взаимопомощи, но не
конкуренции. Противостояние двух мировых систем хозяйства затрудняло выбор
экономической стратегии для стран, освободившихся от колониальной зависимости.
Характерное для их правительств балансирование между идеями социализма и капитализма
в ряде случаев выразилось в так называемом «некапиталистическом» (но и не
социалистическом! – примечание авторов) пути развития.
Первоочередной целью послевоенной экономической политики западных стран стало
обеспечение и поддержка процесса экономического роста, что подразумевало смену
идеологических ориентиров. Такой поворот объяснялся тем, что были сделаны выводы из
просчетов, допущенных в предшествующие десятилетия. По окончании первой мировой
войны Европа стремилась воспроизвести либеральный капитализм 21 века. Однако
несовместимость этих идей с новой экономической ситуацией проявилась довольно быстро.
40
После войны на долю США приходилось до 2/з мирового объема промышленного
производства и мирового золотого запаса. Экономика США в послевоенный период
стабильно развивалась, исключая период мирового экономического кризиса 70-80-х годов. В
70-80-х годах в США были проведены реформы, направленные на повышение
эффективности национальной экономики, на преобразование экономической системы в
соответствие с требованиями постиндустриального развития. Это позволило расчистить