Файл: Понятие и виды правосознания (Правосознание: понятие, структура, функции).pdf

Таблица 1

Мнение молодежи в различных федеральных округах РФ о том, как надо относиться к закону, %

Само наличие и распространенность правоотрицающей идеологии в нашем обществе свидетельствует о том, что такой веры (веры в право) у критической массы наших граждан пока нет^[36]. Формирующееся правосознание россиян не ориентировано на формальную букву закона, оно по-прежнему подчинено действию неформальных практик, которые почти не имеют точек соприкосновения с формальной политической властью^[37]. Многим гражданам сегодня свойственны противоречивые оценки самых разных правовых институтов, отношений и норм. Большинство россиян уверено, что жить в России, не нарушая законов, невозможно, вместе с тем имеются позитивные тенденции изменения установок на соблюдение правовых норм^[38].

По мнению И.Н. Сенина, идея правового государства не стала национальным идеалом для российских граждан. Напротив российская правовая ментальность дистанцируется от ценностей западной правовой культуры, поскольку они для россиян нетрадиционны. Это касается естественных, неотчуждаемых прав человека, правовой автономии индивида в рамках юридического общества, доминанте права над государством^[39]. Бакланов И.С., Бичахчян М.К. в этой связи подчеркивают «... социокультурные факторы развития правосознания в российском обществе входят в противоречие с развитием демократического процесса в современной России, и это требует значительной работы по трансформации правовой психологии российских граждан и трендов институционального развития политической системы, так как она в силу социокультурных особенностей своего генезиса и развития имеет склонность к авторитаризму»^[40].

Современные философы Р.Г. Апресян и А.А. Гусейнов отмечают «… традиционная и многократно проговоренная в старой и новой литературе слабость российского народного правосознания выражается и в том, что закон в России всегда воспринимается как чуждая, внешняя и сверху давящая сила (из-под которой простому человеку надо уметь увертываться), но никогда не как государством и обществом гарантированное право самого гражданина». Такая «правовая несамосознательность граждан» приводит к тому, что от граждан «требуется не правосознательность, но правопослушность, лояльность, исполнительность. При такой социально-правовой установке для демократических правовых тенденций не остается места». Это очень важное наблюдение – не правосознательность, но правопослушность. Это свидетельствует, с одной стороны, о некоторых уже сформировавшихся чертах национальной («неправовой») ментальности, с другой, говорит о необходимости работы по формированию правосознания. «В современной России актуальное значение имеет формирование правосознания, воспринимающего право в качестве ценности культуры»^[41].

Реально в современном российском обществе налицо кризис правосознания.

Необходимо подчеркнуть, что действует несколько факторов, существенно влияющих на процесс деформации правосознания граждан. Ученый Л.В. Карнаушенко отмечает в их числе следующие факторы.

1. Развитие Интернета, блогосферы, социальных сетей, наряду с позитивными аспектами, несет в себе и некоторые негативные аспекты, состоящие в формировании почти бесконтрольной среды распределения антисоциальной и асоциальной информации.

2. Дисфункциональность системы масс-медиа современной России, ее ориентация на получение коммерческой прибыли в ущерб выполнению иных важных социальных функций (передачи культурного наследия, воспитания, информирования и так далее) приводит к эксплуатации самых низменных эмоций и инстинктов аудитории.

3. Массовая потребительская культура, которая с начала 1990-х гг. значительно вытесняет иные виды культуры из социокультурного пространства, приводит к духовно-нравственному разложению граждан, прежде всего, молодежи и подростков. Культ успеха любой ценой, наживы, аморальность, преклонение перед грубой физической силой оказались нормой для персонажей большого числа произведений массовой потребительской культуры.

4. С различной степенью интенсивности в течение 1990-2000-х гг. протекает кризис воспитательно-образовательной системы.

5. Сложная ситуация в сфере противодействия преступности со стороны государства, прежде всего, тяжким преступным деяниям^[42].

Перспективным, набирающим силу инструментом преодоления правового нигилизма, повышения уровня развитости правосознания являются на сегодняшний день, в том числе средства массовой информации. Выше упоминалось о деструктивном влиянии СМИ на сознание граждан, однако их потенциал в плане правопросветительской работы с учетом бурного процесса информатизации современного общества требует соответствующих мер по некоторой модификации их деятельности.

Надо сказать, что государство предпринимает попытки определенным образом повысить уровень правосознания граждан, разрабатывая, утверждая правовые акты, предусматривающие комплекс мероприятий данной направленности. Например, Распоряжение Правительства РФ от 14.05.2014 N 816-р «Об утверждении Программы по антикоррупционному просвещению на 2014-2016 годы».

При этом, как отмечается, разработки политологов и социологов, направленные на исправление сегодняшней ситуации недостаточно эффективны. «Они могут лишь констатировать наличную реальность, но продолжить меры по аксиологическому преображению правосознания не могут, поскольку это не входит в их сферу профессиональной компетенции»^[43].

Требуются новые, имеющие философскую основу, политические решения, ведь философия традиционно находилась в эпицентре социальной жизни общества, будучи ее критической функцией и при этом генератором плодотворных идей.

Социальная философия не имеет той практической конкретики, которой обладают политология, социология и юриспруденция, но она располагает пониманием меры реальности реализации того или иного социального проекта, понимая степень утопичности (и неутопичности). В этом огромная ценность социальной философии, которая совместно с другими общественным науками может стать действенной методологией по решению конкретных задач современного социального строительства. В этом контексте особую значимость сегодня имеет обращение к корпусу социально-философских идей, среди которых идея синтеза правосознания и суверенитета и представляется одной их наиболее продуктивных. Только в правовом государстве правосознание может быть основой суверенности социума.

Также представляется, что процесс преобразования права должен протекать не по пути забвения, уничтожения сложившихся правовых традиций и ценностей, а путем приспособления их к новым условиям. Уважительное отношение к праву как ценности, воплощение в правовой системе духа народа будет достигнуто, по мнению И.Н. Сенина, благодаря обозначенной выше преемственности правовых традиций^[44].

Как полагает автор, для этого необходимо искоренить две проблемы – низкую эффективность правовой системы и аномию. Решение первой задачи будет способствовать восприятию правовой системы населением как социально-ценного института. Решение второй задачи позволит сплотить население на основе общих моральных и духовных ценностей, определяющих цивилизационную составляющую общества. При этом центральное место должна занять идея господства права, обеспечивающего и согласующего интересы личности и общества^[45].

Большая эффективность правовой системы недостижима в условиях аномии, заключающейся в распаде ценностей, дезорганизации общества. Даже совершенная с точки зрения соответствия уровню развития общественных отношений, потребности правового регулирования и юридической техники правовая система не способная быть эффективной в таких условиях. Как следствие, острая необходимость в решительных мерах государства по повышению уровня благосостояния населения, реализации заданного в основном законе его свойства как социального. Многостороннее реформирование социальной сферы, следование указанному пути – многократно подчеркиваемый приоритет в деятельности нашего государства на сегодняшний день. Существует в этой связи важная задача по приданию нового направления смыслообразующим идеям, в русле которых шло становление российской цивилизации, а не отказ от них. «Главным недугом российской национальной ментальности является не отсутствие правосознания европейского типа, а отсутствие творческого воспитания своего собственного и неповторимого правосознания, укорененного в сознании и психологии российского народа, в его этнических, исторических, культурных и религиозных традициях»^[46].

Исходя из вышеизложенного, можно прийти к следующим выводам. В целом правосознание современного российского общества оценивается как неразвитое, незрелое, фрагментарное. Фрагментарность правосознания является следствием в том числе динамичного процесса изменения и совершенствования законодательства. В качестве болезненных тенденций развития правосознания на сегодняшний обозначаются правовой нигилизм, правовой индефферентизм. Однако имеют место и позитивные тенденции, заключающиеся в некотором укреплении установок на соблюдение правовых норм. Проблемы, стоящие на повестке дня, применительно к правосознанию – это преодоление состояния психолого-правового дискомфорта, свойственного россиянам, заключающегося в беспокойстве относительно последствий проводимых в разнообразных сферах общественной жизни реформ, последствий мировых политических катаклизмов. Обобщенно можно говорить о масштабной проблеме – необходимости повышения уровня доверия к власти. Одним из перспективных направлений устранения существующих проблем с уровнем развития правосознания является, по нашему мнению, модификация деятельности СМИ в русле правопросветительской деятельности, в СМИ заложен, как отмечалось, огромный потенциал воздействия на сознание россиян. В целях устранения существующих проблем необходимо именно прекратить слепое копирование западных правовых институтов и ценностей, не свойственных и не приживаемых в рамках нашей правовой системы, прекратить разрушение устоявшихся правовых традиций и ценностей, следует плавно приспосабливать их к современных реалиям.

2.2. Правовое воспитание как средство повышения уровня правосознания

Одним из средств повышения уровня правосознания граждан выступает правовое воспитание. В правовой науке правовое воспитание рассматривается как «целенаправленное, систематическое, организованное воздействие на личность, формирующее правовые установки, правосознание, привычки и навыки законопослушного поведения»^[47].

Правовое воспитание представляет собой деятельность по передаче правовых идеалов, правового опыта, правовой культуры, а также цивилизованных способов урегулирования споров. Оно взаимосвязано непосредственно с правовым обучением: правовое воспитание происходит параллельно правовому обучению, а у обучения есть воспитательный эффект. Воспитание оказывает влияние на аксиологическую и эмоционально-волевую сферы сознания человека, а обучение влияет на когнитивно-рациональную сферу. Следует помнить, что влияние эмоционально-волевой сферы ограничено имеющейся правовой действительностью, поскольку в человеке невозможно воспитать уважение к таким ценностям, которые фактически не представлены в общественной деятельности и общественном сознании, однако декларируются^[48].

Правовое воспитание и обучение осуществляются в виде правового просвещения (распространение правовых идей среди населения за счет СМИ, создание правовых компьютерных баз, таких как: «Консультант-Плюс», «Гарант» и так далее), правового обучения (передача правовых знаний, их накопление, а также усвоение в учебных заведениях), юридической практики и передачи правовых знаний за счет участия населения в правоприменительной деятельности и так далее), самовоспитания (сопряжено с личным анализом правовых явлений).

Вопрос дефиниции понятия правового воспитания является очень сложным и порождает различные научные дискуссии. Правовое воспитание является довольно многоплановым понятием. Правовое воспитание может быть раскрыто не только в узком смысле, так и в широком через структуру и через совокупность мер воспитательного воздействия на человека. Все из имеющихся определений правового воспитания содержат в себе субъективное видение, однако при обобщающем понимании необходимости развития в человеке идеи права, воспитания уважения к правопорядку и закону. Правовое воспитание непосредственно относится к системе общего воспитания человека. Оно тесно взаимодействует с гражданским и духовным видами воспитания.