Файл: Юридическая ответственность (Сущность и виды юридической ответственности).pdf
Добавлен: 30.03.2023
Просмотров: 95
Скачиваний: 1
Основания юридической ответственности включают следующие элементы: норму права, правонарушение, правоприменительный акт.
Норма права, запрещающая деяние и предусматривающая ответственность за него, – нормативное основание.
Правонарушение (состав правонарушения) как юридический факт – фактическое основание.
Правоприменительный акт, определяющий конкретную меру государственного принуждения, – конкретное основание.
Акты применения юридической ответственности характеризуют следующие признаки: акт применения юридической ответственности является разновидностью охранительного или регулятивного акта; содержит осуждение правонарушителя и деяния, им совершенного, или содержит официальное поощрение; констатирует наличие правоотношений ответственности; конкретизирует права и обязанности участников правоотношения ответственности; приводит правоотношение ответственности в состояние динамики (движения), выступает процессуальным основанием применения санкции правовой нормы; издается на основе и в соответствии с материальной нормой юридической ответственности уполномоченным органом (должностным лицом); носит государственно-властный характер и обладает юридической силой, являясь обязательным для исполнения; документально оформлен в соответствии с требованиями процессуальных норм; вызывает изменение правоотношений ответственности и возникновение исполнительных правоотношений; является одним из средств достижения целей юридической ответственности.
Значение акта применения юридической ответственности выражается в его функциональной направленности и в связи с другими элементами механизма правового регулирования. Акт применения юридической ответственности принимает участие в реализации всех функций юридической ответственности, выступая многофункциональным юридическим средством. В акте реализации юридической ответственности конкретизируются права и обязанности сторон правоотношения. В нем предельно четко и ясно указывается, как должны действовать участники правоотношения, какие обязанности и права они должны воплотить в своем поведении (деятельности), а отступление от данного варианта может влечь негативную реакцию для обеих сторон правоотношения. Тем самым акт применения права организует деятельность (поведение) субъектов, реализующих акт применения и поведение субъектов, претерпевающих на его основе неблагоприятные правоограничения[6].
Стадии правоприментительного процесса юридической ответственности подразделяются на:
- стадию возникновения конкретного правоохраняемого отношения ответственности;
- стадию определения конкретной меры и объема ответственности;
- стадию реализации конкретной меры юридической ответственности[7].
Первая стадия юридической ответственности начинается с момента совершения правонарушения. Содержание данного этапа юридической ответственности заключается в деятельности компетентных государственных органов и их должностных лиц по обнаружению фактов правонарушений, установлению субъектов, в предварительной квалификации деяний. При этом индивидуализация проявляется в установлении объема ответственности конкретного про вон а глушителя в рамках конкретного состава правонарушения.
На начальном этапе юридической ответственности правоприменитель сталкивается с необходимостью установления сведений о правонарушителе, не только носящих обязательный характер (возраст, пол и т.д.), но и данных, без которых правильная квалификация отдельных правонарушений попросту невозможна.
На второй стадии, стадии определения конкретной меры и объема юридической ответственности, компетентным государственным органом (должностным лицом) проводится тщательная проверка оснований предварительной квалификации деяния, окончательно признается (констатируется) виновность конкретного субъекта и назначаются конкретный вид и мера ответственности.
Заключительная стадия юридической ответственности – стадия реализации наказания (взыскания). Ее сущность заключается в реальном претерпевании правонарушителем определенного правового урона, возложенного на него компетентным государственным органом, в проявлении ограничений и ущемлений правового статуса субъекта ответственности.
Законом установлены случаи освобождения от юридической ответственности: амнистия, помилование, истечение сроков давности, деятельное раскаяние, примирение с потерпевшим и возмещение причиненного ему вреда.
Амнистия означает освобождение лиц, совершивших преступления, от уголовной ответственности, а осужденных лиц – от наказания. Назначенное наказание по амнистии может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания, либо амнистированные могут быть освобождены от дополнительного вида наказания. С лиц, отбывших наказания, актом об амнистии может быть снята судимость. В соответствии с Конституцией РФ принятие акта об амнистии является прерогативой только Государственной Думы. Она объявляется в отношении индивидуального круга лиц, например, женщин, несовершеннолетних; лиц, совершивших нетяжкие преступления или преступления определенного вида.
Актом помилования лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания, либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания. С лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть снята судимость.
Лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию преступления, возместило причиненный ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате преступления, и в вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным.
Лицо, совершившее преступление иной категории, при наличии условий, предусмотренных ч. 1 ст. 75 УК РФ, может быть освобождено от уголовной ответственности только в случаях, специально предусмотренных законом.
Лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.
Лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки:
- два года после совершения преступления небольшой тяжести;
- шесть лет после совершения преступления средней тяжести;
- десять лет после совершения тяжкого преступления;
- пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления.
Сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу. В случае совершения лицом нового преступления сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно.
Течение сроков давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия или суда. В этом случае течение сроков давности возобновляется с момента задержания указанного лица или явки с повинной.
Вопрос о применении сроков давности к лицу, совершившему преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы, решается судом. Если суд не сочтет возможным освободить указанное лицо от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности, то смертная казнь и пожизненное лишение свободы к нему не применяются.
Итак, основания юридической ответственности включают следующие элементы: норму права, правонарушение, правоприменительный акт.
Стадии правоприменительного процесса юридической ответственности: возникновения конкретного правоохраняемого отношения ответственности; определения конкретной меры и объема ответственности; реализации конкретной меры юридической ответственности.
Освобождение от юридической ответственности возможно в следующих случаях: амнистия, помилование, истечение сроков давности, деятельное раскаяние, примирение с потерпевшим и возмещение причиненного ему вреда.
-
- Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность
Основания освобождения от юридической ответственности следует отличать от обстоятельств, исключающих юридическую ответственность. При наличии оснований, освобождающих от юридической ответственности и наказания, лицо освобождается от обязанности претерпевать меры государственного принуждения, т.е. от юридической ответственности. При наличии обстоятельств, исключающих юридическую ответственность, она изначально возникнуть не может. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность, – это основанные на нормах позитивного права причины, наличие которых позволяет констатировать отсутствие факта возникновения юридической ответственности, и которые делают невозможным привлечение лица к юридической ответственности за совершенное деяние.
Невменяемость – это такое состояние лица в момент совершения противоправного деяния, при котором оно не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий либо руководить ими вследствие психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики. По российскому законодательству невменяемость является обстоятельством, исключающим уголовную и административную ответственность.
Недостижение установленного законом возраста является основанием, освобождающим от юридической ответственности, которое применяется лишь в отношении физических лиц.
Невиновное причинение вреда (казус) – возложение ответственности за невиновные противоправные деяния возможно только в случаях, прямо предусмотренных нормами права.
Необходимая оборона как обстоятельство, исключающее юридическую ответственность, предусмотрена уголовным и гражданским законодательством. В УК РФ особо оговаривается, что не является преступлением причинение вреда посягающему лицу в состоянии необходимой обороны.
Крайняя необходимость в уголовном и административном праве признается обстоятельством, исключающим юридическую ответственность. Согласно УК РФ не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или иных лиц, охраняемых законом; интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами. В силу прямого указания КоАП РФ не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, т.е. для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред[8].
Выделяются и иные обстоятельства, которые исключают уголовную ответственность. Так, не является преступлением причинение вреда лицу, совершившему преступление, при его задержании для доставления органам власти и пресечения возможности совершения им новых преступлений, если иными средствами задержать такое лицо не представлялось возможным. Не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам в результате физического принуждения, если вследствие такого принуждения лицо не могло руководить своими действиями (бездействием). Причем вопрос об уголовной ответственности за причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам в результате психического принуждения, а также в результате физического принуждения, вследствие которого лицо сохранило возможность руководить своими действиями, решается с учетом положений о крайней необходимости. Преступлением также не является причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам при обоснованном риске для достижения общественно полезной цели (например, смерть человека, наступившая в ходе сложной операции, направленной на спасение его жизни). Следует учитывать, что риск признается обоснованным, если указанная цель не могла быть достигнута не связанными с риском действиями (бездействием), и лицо, допустившее риск, предприняло достаточные меры для предотвращения вреда охраняемым уголовным законом интересам. Наконец, уголовное законодательство не рассматривает в качестве преступления причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам лицом, действующим во исполнение обязательных для него приказа или распоряжения. Уголовную ответственность за причинение такого вреда несет лицо, отдавшее незаконные приказы или распоряжение. Неисполнение заведомо незаконных приказа или распоряжения исключает уголовную ответственность.
Для международно-правовой ответственности предусмотрены особые обстоятельства, исключающие противоправность деяния: самооборона, контрмеры, форс-мажор, бедствие, состояние необходимости.
Согласие одного государства или международной организации на совершение в отношении их конкретного деяния со стороны другого государства или международной организации исключают противоправность этого деяния, если оно совершено в пределах вышеуказанного согласия.
Контрмеры – соразмерные действия одного государства или международной организации, вызванные международно-противоправным деянием другого государства или международной организации.