Файл: Юридическая ответственность (Сущность и виды юридической ответственности).pdf

Если деяния государства или международной организации были обусловлены форс‐мажором (появлением непреодолимой силы или непредвиденного события, не поддающихся контролю), который сделал материально невозможным выполнение обязательства, то противоправность таких деяний исключается.

Если деяние, не соответствующее международно-правовому обязательству, было совершено исполнителем в ситуации бедствия, в которой он не имел иного разумного способа спасти свою жизнь или жизнь вверенных ему других лиц, то противоправность данного деяния исключается.

Состояние необходимости исключает международно-правовую ответственность, если оно: a) является единственным средством защиты от большой и неминуемой опасности существенного интереса международного сообщества в целом; б) не наносит серьезного ущерба существенному интересу государства или государств (в отношении которых существует данное обязательство), или международного сообщества в целом.

Итак, в числе обстоятельств, исключающих юридическую ответственность, обычно называют невменяемость, недостижение установленного законом возраста, невиновное причинение вреда, необходимую оборону, крайнюю необходимость, малозначительность уголовного преступления, причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление, физическое или психическое принуждение, обоснованный риск, исполнение приказа или распоряжения.

Стадии реализации юридической ответственности

• 1. Особенности привлечения к административной ответственности

Определяющей категорией административной ответственности являются административное правонарушение, основными признаками которого являются: общественная вредность, административная противоправность, сознательное волевое деяние, деяние, совершенное физическим или юридическим лицом, виновность и наказуемость^[9].

Общественная вредность заключается в том, что административное правонарушение может причинить физический, имущественный, моральный вред.

Административная противоправность состоит в том, что деяние нарушает правовую норму, охраняемую мерами административной ответственности.

Сознательное волевое деяние означает, что субъекты осознают вредоносность последствий. Деяния, совершаемые физическими или юридическими лицами. Субъекты административных правонарушений – физические лица, достигшие возраста 16 лет, юридические лица – предприятия.

---

Виновность – результат свободного волеизъявления правонарушителя.

Наказуемость – за совершение административного деяния устанавливается возможность применения административного наказания^[10].

Административное правонарушение физических лиц образуется при взаимодействии двух результатов жизнедеятельности общества и государства: поведение физического лица и законодательства, принимаемого в установленном порядке в целях регулирования общественных отношений^[11].

Субъекты административных правонарушений – физические лица (граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства), юридические лица.

Объект – общественные отношения, урегулированные нормами права и охраняемые мерами административной ответственности. в качестве объекта выступают законные требования и запреты.

Объективная сторона выражается в действии или бездействии, запрещенном административном правом.

Дополнительные признаки объективной стороны – обстановка, время, место, орудие и способ совершения административного правонарушения.

Субъективная сторона различна для каждого субъекта административного правонарушения.

Вина физического лица выражается в форме прямого или косвенного умысла или в форме легкомыслия или небрежности.

Например, умышленными являются следующие виды административных правонарушений: мелкие хищения, обман потребителей, хулиганские действия.

К административным правонарушениям, совершенным по неосторожности, относятся: нарушение правил дорожного движения и пожарной безопасности.

В современной России совершаются административные правонарушения, посягающие на:

• на права граждан;
• здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность;
• право собственности;
• общественные отношения в области охраны окружающей среды и природопользования;
• общественные отношения в промышленности, строительстве и энергетике;
• общественные отношения в сельском хозяйстве, ветеринарии, мелиорации земель;
• общественные отношения в области дорожного движения;
• общественные отношения в области связи и информации;
• общественные отношения в области предпринимательства;
• общественные отношения в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг;
• общественные отношения в области таможенного дела;
• институты государственной власти;
• общественные отношения в области защиты Государственной границы РФ и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства;
• общественный порядок и общественную безопасность;
• общественные отношения в области воинского учета;
• институты местного самоуправления^[12].

---

На административную ответственность влияет содержание объективной стороны. Административные правонарушения классифицируются на длящиеся, продолжаемые, повторные, неоднократные.

Длящиеся административные правонарушения характеризуются длительным невыполнением обязанностей, возложенных законом на физическое или юридическое лицо под угрозой административной ответственности.

Продолжаемые административные правонарушения представляют собой совокупность нескольких тождественных деяний, за каждое из которых лицо подлежит административной ответственности.

Повторные административные правонарушение – это деяния, совершенные одним и тем же лицом в течение срока погашения административной ответственности, за которое данное лицо уже подвергалось административному наказанию.

Современное российское законодательство предусматривает усиление административного наказания в отношении лиц, повторно совершивших административные правонарушения. Совершение однородного административного правонарушения, по которому не истек годичный срок, предусмотренный ст. 4.6. КоАП РФ, является обстоятельством, отягчающим административную ответственность (п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ).

Неоднократные административные правонарушения – это совершенная одним и тем же лицом совокупность однородных административных правонарушений, предусмотренных одной статьей или частью статьи КоАП.

Административная ответственность – самостоятельный вид юридической ответственности, который подразумевает наказание от предупреждения до административного ареста гражданина или административного приостановления деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя. При этом лицо, признанное виновным в совершении административного правонарушения, не признается судимым^[13].

Социальная эффективность административной ответственности зависит от уровня совершенствования федерального и регионального законодательства, доступности законов для населения, уровня правовой культуры жителей России, исполненности принятых решений^[14].

Итак, административное правонарушение является определяющей категорией административной ответственности. Признаки административных правонарушений: общественная вредоностность, административная противоправность, сознательное волевое деяние, совершенное физическим или юридическим лицом, виновность и наказуемость. Для привлечения к административной ответственности граждан и юридических лиц важно правильно квалифицировать административное правонарушение, определить субъект, объект, объективную и субъективную стороны. Современное российское законодательство предусматривает усиление административного наказания в отношении лиц, повторно совершивших административные правонарушения.

---

• 1. Стадии реализации юридической ответственности в гражданском процессе

Одним из видов юридической ответственности является гражданско-правовая, которая возникает при нарушении имущественных и личных неимущественных отношений. Возмещение данного вреда предусматривается санкциями гражданского права^[15].

Гражданское законодательство предусматривает три формы вины: умысел, простую неосторожность и грубую неосторожность. Закон не указывает признаков, отличающих грубую неосторожность от простой. Конституционный Суд РФ отметил, что разнообразие обстоятельств, свидетельствующих о грубой неосторожности, делает невозможным установление их исчерпывающего перечня в законе, а использование законодателем такой оценочной категории преследует цель эффективного применения нормы к неограниченному числу конкретных правовых ситуаций. Верховный Суд РФ разъяснил, что вопрос о том, является ли неосторожность грубой, в каждом случае должен решаться с учетом фактических обстоятельств дела (характера деятельности, обстановки причинения вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего, его состояния и др.)^[16].

Практическое значение выделения форм и степени вины в гражданском праве выражается в следующем. В ряде случаев возможность и условия применения ответственности закон связывает с умыслом правонарушителя (ст.ст. 169 и 179, п. 4 ст. 401, п. 3 ст. 1083, п. 4 ст. 1090 ГК). В п. 1.1. раздела 2 Концепции развития гражданского законодательства РФ предлагается существенно расширить применение гражданско-правовых средств защиты от недобросовестного поведения, то есть умышленных действий, нарушающих права других лиц (например, предлагается дополнить ст. 10 ГК нормой о праве потерпевшего на возмещение убытков, причиненных злоупотреблением правом). Стремление российского законодателя повысить эффективность защиты от недобросовестного поведения соответствует логике развития международного частного права).

Гражданско-правовая ответственность классифицируется на виды: договорную и внедоговорную.

Основанием наступления договорной ответственности служит нарушение договора, т.е. соглашения самих сторон;

Внедоговорная ответственность возникает при причинении личности или имуществу потерпевшего вреда, не связанного с неисполнением нарушителем обязанностей, лежащих на нем в силу договора. Внедоговорную ответственность нередко называют деликтной^[17].

---

Гражданско-правовая ответственность может быть долевой, солидарной, субсидарной.

При долевой ответственности каждый отвечает в точно определенной доле, установленной законом.

Солидарная ответственность может наступать для ответчиков в полном объеме нанесенного ущерба или части.

Субсидарная ответственность, если основной ответчик отказался удовлетворить требования потерпевшего^[18].

Гражданско-правовая ответственность может применяться как самостоятельный вид ответственности, так и в сочетании с материальной, финансовой, семейной, административной, уголовной ответственностью.

Материальная ответственность связана с причинением работниками ущерба предприятию. Материальная ответственность может быть полной или ограниченной. Поскольку она вытекает, как правило, из трудовых обязанностей в интересах данного предприятия, причиненный по неосторожкости ущерб возмещается работником не в полном объеме.

Финансовая ответственность наступает за нарушение правил обращения с денежными средствами (например, взыскание неуплаченных налогов в кратном размере; штрафы; арест банковского счета и др.).

Семейная ответственность применяется за семейные проступки (например, лишение родительских прав, расторжение брака и др.)^[19].

Особенностью гражданской ответственности является то, что она восстанавливает имущественные права по принципу полного возмещения вреда независимо от применения других видов юридической ответственности.

Основанием гражданско-правовой ответственности считается наличие в действиях нарушителя состава гражданского правонарушения, т.е. совокупности условий, необходимых для применения мер ответственности.

Условия гражданско-правовой ответственности:

1. противоправность поведения нарушителя;
2. наличие имущественного вреда в результате противоправного поведения нарушителя;
3. прямая причинная связь между противоправным поведением нарушителя и возникшим вредом;
4. наличие вины причинителя вреда^[20].

Противоправное поведение – действие либо бездействие, нарушающее закон. Действие считается противоправным, если оно прямо запрещено законодательством либо противоречит основанию обязательства (закону, договору).

Бездействие является противоправным, если на лицо возложена юридическая обязанность выполнить определенное действие и оно не выполнено.

---