Файл: Управление миграционными процессами (Теоретические и методические основы регулирования миграционными процессами).pdf
Добавлен: 30.03.2023
Просмотров: 163
Скачиваний: 1
Участником подпрограммы является соотечественник, достигший возраста
18 лет, обладающий дееспособностью и соответствующий требованиям, установленным Государственной программой и настоящей подпрограммой, в отношении которого уполномоченным органом принято решение о его участии в подпрограмме и которому Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области выдано свидетельство участника Государственной программы установленного Правительством Российской Федерации образца.
Приоритетным правом при рассмотрении заявления на участие в подпрограмме пользуются потенциальные участники подпрограммы и члены их семей, имеющие среднее профессиональное или высшее образование, подтвержденное документом об образовании, при условии соответствия опыта работы полученному образованию и заявленным требованиям работодателя, инженеры и ученые, занимающиеся актуальными научными и технологическими проблемами.
Общие для всех соотечественников условия участия в подпрограмме (случаи невыдачи (аннулирования) свидетельства участника Государственной программы, утраты статуса члена семьи участника Государственной программы) соответствуют условиям, определенным пунктами 25 и 26 Государственной программы.
Уполномоченный орган имеет право принимать решение об участии соотечественника в подпрограмме на условиях его самостоятельного трудоустройства, если соотечественник имеет образование и стаж работы по профессии, востребованной на рынке труда Ивановской области.
В этом случае участник подпрограммы и члены его семьи после прибытия на территорию вселения имеют право трудоустраиваться на свободные рабочие места в организациях Ивановской области самостоятельно или при содействии ОГКУ ЦЗН.
Участники подпрограммы, нуждающиеся в трудоустройстве, вправе получать государственные услуги в рамках государственной программы Ивановской области "Содействие занятости населения Ивановской области", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 09.07.2013 N 279-п (далее - государственная программа Ивановской области "Содействие занятости населения Ивановской области"), при наличии оснований, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области.
В случае отсутствия подходящей работы ОГКУ ЦЗН организуют профессиональное обучение участников подпрограммы по профессиям, востребованным на рынке труда региона, в том числе предпринимательской направленности, а также содействие в открытии собственного дела.
С целью повышения конкурентоспособности на рынке труда Ивановской области участникам подпрограммы и трудоспособным членам их семей предоставляется возможность прохождения профессионального обучения по приоритетным для экономики Ивановской области профессиям (специальностям) в рамках государственной программы Ивановской области "Развитие образования Ивановской области", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 450-п (далее - государственная программа Ивановской области "Развитие образования Ивановской области").
Участники подпрограммы вправе пользоваться мерами поддержки, предусмотренными государственной программой Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 15.10.2013 N 393-п (далее - государственная программа Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области"), при наличии оснований, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области.
В связи с предполагаемым небольшим потоком соотечественников на территорию Ивановской области уполномоченным органом принято решение о нецелесообразности формирования центров временного размещения соотечественников.
Земельные участки для индивидуального жилищного строительства участникам подпрограммы предоставляются наряду с российскими гражданами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В рамках государственной программы Ивановской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 451-п (далее - государственная программа Ивановской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области"), участники подпрограммы вправе воспользоваться мерами поддержки в области развития сельского хозяйства при наличии оснований, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области.
Подпрограмма разработана в целях реализации в Ивановской области Государственной программы. Подпрограмма сформирована как система мер, способствующих обеспечению комплексного подхода к решению проблем содействия добровольному переселению в Ивановскую область соотечественников для проживания, обучения, работы, организации предпринимательской деятельности.
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы определены Концепцией государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации, Государственной программой и отражены в целях и задачах реализации подпрограммы.
Цель подпрограммы - создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников в Ивановскую область для социально- экономического и демографического развития Ивановской области.
Достижение цели подпрограммы предполагает решение следующих задач:
создание правовых и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников для постоянного их проживания в Ивановской области;
содействие обеспечению потребности экономики Ивановской области в квалифицированных кадрах из числа соотечественников;
создание условий для адаптации и интеграции участников подпрограммы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве.
Подпрограмма реализуется в 2018 - 2020 годах.
Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
количество свидетельств участников Государственной программы, выданных участникам подпрограммы;
численность участников подпрограммы, получивших государственные услуги в области содействия занятости населения;
численность участников подпрограммы, получивших единовременную материальную помощь.
Нормативные правовые акты, принимаемые в Ивановской области в целях реализации подпрограммы, размещаются на официальном сайте уполномоченного органа и в информационном ресурсе "Автоматизированная информационная система "Соотечественники" в сети Интернет.
Реализация данного мероприятия предполагает создание и организацию деятельности межведомственной комиссии по вопросам содействия добровольному переселению в Ивановскую область соотечественников, проживающих за рубежом (далее - межведомственная комиссия).
Порядок формирования и деятельности межведомственной комиссии определяется Положением о межведомственной комиссии, утверждаемым указом Губернатора Ивановской области.
Межведомственная комиссия создается в целях обеспечения согласованных действий исполнительных органов государственной власти Ивановской области с территориальными органами федеральных органов исполнительных власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, организациями Ивановской области по вопросам добровольного переселения соотечественников в Ивановскую область.
Процедуры по оказанию содействия участнику подпрограммы и членам его семьи в приеме, временном размещении, предоставлении правового статуса и обустройстве на территории вселения определены в Регламенте приема
Информационное обеспечение реализации подпрограммы.
Реализация данного мероприятия осуществляется посредством формирования и регулярного обновления информационно-справочных материалов о реализации подпрограммы, предоставляемых гарантиях и возможности трудоустройства на территории Ивановской области на официальном сайте уполномоченного органа и в информационном ресурсе "Автоматизированная информационная система "Соотечественники" в сети Интернет.
Исполнители мероприятия - Комитет, ОГКУ ЦЗН.
Реализация мероприятия осуществляется в пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Комитета и ОГКУ ЦЗН соответственно.
Срок реализации: 2018 - 2020 годы.
В рамках основного мероприятия "Содействие трудоустройству и занятости, социальной адаптации участников подпрограммы" предполагается осуществление следующих мероприятий:
Содействие трудоустройству и занятости участников подпрограммы.
В рамках данного мероприятия осуществляется предоставление участникам подпрограммы и членам их семей государственных услуг в области содействия занятости населения в части содействия в поиске подходящей работы, самозанятости, организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, организации проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирования о положении на рынке труда региона в соответствии с действующим законодательством.
Мероприятие осуществляется в рамках основного мероприятия "Реализация мероприятий по содействию занятости населения" подпрограммы "Мероприятия в сфере занятости населения" государственной программы Ивановской области "Содействие занятости населения Ивановской области".
Исполнители мероприятия - Комитет, ОГКУ ЦЗН. Срок реализации: 2019 - 2020 годы.
Содействие участникам подпрограммы и членам их семей в получении государственных и муниципальных услуг в сфере образования.
Мероприятием предусмотрено оказание содействия в получении участниками подпрограммы и членами их семей общего и профессионального образования, которое осуществляется образовательными организациями Ивановской области в порядке и на условиях, предусмотренных для граждан Российской Федерации.
Участникам подпрограммы и трудоспособным членам их семей в порядке и на условиях, предусмотренных для граждан Российской Федерации, предоставляется возможность получения профессионального образования по приоритетным для экономики Ивановской области профессиям (специальностям) в рамках государственной программы Ивановской области "Развитие образования Ивановской области".
Исполнители мероприятия - Департамент образования Ивановской области, Комитет, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области.
Срок реализации: 2019 - 2020 годы.
Содействие в социальном обеспечении участников подпрограммы.
Мероприятие предусматривает оказание участникам подпрограммы и членам их семей мер социальной поддержки в рамках мероприятий, предусмотренных государственной программой Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области", при наличии оснований, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
Реализация данного мероприятия осуществляется в пределах средств, предусмотренных на финансирование системы социальной защиты населения Ивановской области.
Срок реализации: 2019 - 2020 годы.
Оказание участникам подпрограммы и членам их семей медицинской помощи.
Мероприятие предусматривает предоставление участникам подпрограммы и членам их семей гарантированного медицинского обслуживания в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
Медицинская помощь участникам подпрограммы и членам их семей до получения ими разрешения на временное проживание оказывается в соответствии с законодательством Российской Федерации в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ивановской области.
До получения полиса обязательного медицинского страхования участнику подпрограммы и членам его семьи в соответствии с законодательством Российской Федерации бесплатно оказываются скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь в экстренной и неотложной формах в государственных медицинских организациях, иные виды медицинской помощи в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента.