Файл: Гарантии прав и свобод человека и гражданина (Понятия и сущность прав и свобод человека и гражданина).pdf

Введение

Гарантии прав и свобод человека и гражданина можно определить, как совокупность условий, средств и мер, направленных на обеспечение их осуществления, на их охрану и защиту.

Принцип гарантированности является одним из принципов правового статуса человека и гражданина. Законодательством Российской Федерации закрепляются как общие гарантии реализации всех прав и свобод, так и конкретные гарантии отдельных прав и свобод человека, и гражданина. Большинство гарантий в виде условий обеспечивает благоприятную обстановку, в атмосфере которой гражданин может эффективно пользоваться своими правами и свободами. Такие условия образуют внешнюю среду деятельности каждого человека и гражданина и не зависят от его воли и желания, ибо они имеют корни в общественном и государственном строе.

Актуальность рассматриваемой темы заключается в том, что гарантии прав и свобод человека и гражданина обеспечивают беспрепятственное пользование правами и свободами и их всестороннюю защиту, что очень важно для настоящего времени, в период нестабильной политической и экономической ситуации в стране и мире, когда их реальная ценность высока только тогда, когда государство может гарантировать их соблюдение.^[1] Гарантировать права и свободы человека - означает обязанность государства создать правовые и фактические условия для их эффективной реализации. Государство обязано признавать, соблюдать и защищать права и свободы, создавая при этом эффективные правовые механизмы устранения любых нарушений, в том числе допущенных его органами и должностными лицами.

Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с соблюдением и защитой прав человека и гражданина.

Предметом исследования выступают правовые нормы, различные нормативно-правовые акты, в том числе - международные акты, научные труды ученых, теоретическая литература, которое все отражает условия и средства (механизмы), обеспечивающие беспрепятственное пользование правами и свободами и их всестороннюю охрану.

Цель написания курсовой работы - исследование института, являющегося фундаментом любого современного демократического государства, а именно гарантия осуществления основных прав, свобод и соблюдения основных обязанностей человека и гражданина. Данная цель обусловила постановку следующих задач:

- Определить понятие гарантий прав и свобод человека и гражданина.

---

- Рассмотреть внутригосударственную систему, институты, механизмы направленных на соблюдение данных гарантий. ·

В рассмотрении данной проблемы использовались следующие методы исследования: исторический, логический, сравнительно - правовой, формально - юридический, системный.

Для написания данной работы использовались правовые источники последних редакций: различные НПА, научные комментариями, труды некоторых юристов, а именно - А. В. Василевич, В. В. Матвеев, Н. В. Витрук, Н. И. Матузова, А. В. Малько и др.

Структура курсовой работы включает следующие разделы: введение, теоретическая часть с интерпретацией основных понятий, теоретическая часть анализа реализации в РФ, заключение, Библиография.

Количество страниц -36

Глава 1. Общая характеристика гарантий прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации

1.1 Понятие и признаки гарантий прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации

В современной России, все люди разделены на социальные группы, что осложняет меж субъектное общение, социальные взаимосвязи. Тенденции мирового и внутреннего рынка, в период мирового финансового кризиса, политических конфликтов, информационных войн, обостряют проблемы данных взаимосвязей, нарушают гармонию, способствуют утрате моральных ценностей, нарушают или вовсе сводят на нет, права и свободу человека.

Права, свободы и обязанности человека и гражданина являются органическими составными элементами юридических форм бытия человека, его правовая сущность, в коммуникациях человека с другими людьми, социальными и политическими институтами. Они выражают правовое измерение существования личности в обществе, определяют и гарантируют определенную меру (норму) ее свободы и ответственности как участника общественных отношений. Стоит отметить, что эта норма должна быть формальной, поскольку не должна зависеть от других характеристик:
расы, цвета кожи, пола, политических, религиозных и др., но в то же время имеет свой смысл - свободу, что признается незаурядным достоянием учитывая проблемы гармоничного развития как личности, так и общества.

---

Большой юридический словарь характеризует: «Гарантии», как обязательства, в силу которых, какое - либо лицо несет ответственность.^[2]

«Право», как систему общеобязательных социальных норм, установленных государством и обеспечиваемых силой его принуждения.^[3]

Таким образом «гарантии прав и свобод человека и гражданина», можно охарактеризовать, как совокупность объективных и субъективных факторов^[4], которые направлены на полную реализацию и всестороннюю охрану прав и свобод граждан, на устранение возможных причин и препятствий их неполного соблюдения.

Государственно-правовой терминологический словарь, дает определение: «Гарантии прав и свобод человека и гражданина - это материальные, организационные, духовные и правовые условия и предпосылки, делающие реальностью осуществление основных прав и свобод, исполнение обязанностей человека и гражданина и обеспечивающие их охрану от незаконных ограничений и посягательств».^[5]

Понятие прав и свобод человека и гражданина, непосредственно связано с гуманистической^[6] сущности и направленности существующей теории государства и его права, всех отраслей юридической науки, является одним из центральных ее понятий, которое концептуально определяет дальнейшее содержание и понятийную структуру правоведения. Они выступают как одна из системообразующих идей не только в процессе создания Конституции как акта учредительной власти народа и основного закона страны, но и при конструировании отдельных законов РФ, подзаконных нормативно-правовых актов, регламентирующих вопросы реализации тех или иных прав и свобод.

Следовательно, права и свободы человека и гражданина - это правовые возможности (приобретение), необходимые для существования и развития личности, которые признаются неотъемлемыми, должны быть общими и равными для каждого, обеспечиваться и защищаться государством в объеме международных стандартов.

Конституция РФ не ограничивается простым декларированием прав и свобод. Она закрепляет также достаточно надежный гарантийный механизм их реализации. При этом, относясь к человеку как к высшей ценности общества и государства, Российская Федерация ставит важнейшей целью обеспечение не только конституционных прав и свобод граждан, но и иных прав, закрепленных в различных нормативных актах.^[7]

---

Глава 2. Понятия, признаки и система гарантий прав и свобод человека и гражданина в современной России

2.1. Классификация гарантий прав и свобод человека и гражданина РФ

В общественной жизни реализация прав и свобод обеспечивается юридическими (правовыми) гарантиями, которые представляют собой правовые средства, с помощью которых реализуются, охраняются, защищаются права и свободы граждан, возобновляются их нарушенные права. Соблюдение правовых гарантий является одним из главных условий обеспечения законности и правопорядка в государстве и во всех сферах общественной жизни.

Н.С. Бондарь определяет «Правовые гарантии», как совокупность правовых условий, средств и способов, определяющие процедуру, с помощью которой человек может фактически осуществлять свои права и свободы способом и форме, которые закреплены национальным законодательством страны и актами международного права.^[8]

Для того чтобы подробнее выяснить назначение правовых гарантий, нужно проанализировать взгляды ученых-юристов по этому виду гарантий.

Юридические (правовые) гарантии - это специфические средства обеспечения, реализации, охраны и защиты прав человека и гражданина; первостепенное значение они приобретают в практической реализации субъективных прав гражданина. То есть это предусмотренные законом специальные средства практического обеспечения прав и свобод человека и гражданина.^[9]

С. В. Бобровник, в своих работах определяет правовые гарантии, как:

• Обжалование в суде решений органов государства и должностных лиц;
• Право на возмещение убытков, причиненных незаконными решениями лиц или органов, действующих от имени государства;
• Право на правовую помощь;
• Возможность получать информацию о содержании прав и обязанностей;
• Принцип презумпции невиновности;
• Возможность ограничения конституционных прав и свобод.

---

По мнению А.Ф. Скакун, юридические (правовые) гарантии - это система юридических средств и способов охраны и защиты прав человека и гражданина.

С. В. Калашников правовые (юридические) гарантии толкует как средства и способы защиты прав и свобод личности, а также правоохранительной деятельности государства, правоохранительных и правозащитных органов, направленную на их обеспечение. ^[10]

Современная юридическая наука правовые гарантии трактует как установленные законом средства обеспечения использования, соблюдения, исполнения и применения норм права.

Учитывая вышесказанное, можно сделать вывод, что правовые гарантии - это совокупность правовых средств и способов, определяющих условия, порядок беспрепятственной реализации прав и свобод личности, а также их охрану и надежную защиту от противоправных посягательств.

Определяющим признаком правовых гарантий является то, что функции, которые они выполняют, охватывают весь процесс обеспечения прав и свобод человека, а не только их охрану и защиту. Правовые гарантии должны обеспечить реальность провозглашенных государством прав и свобод личности. Достичь такого результата можно благодаря предоставлению правовой средствам и способам закрепленности, и созданию условий их реализации. Эффективность реализации прав и свобод будет тогда, когда в нормах права будут определены реальные механизмы и порядок их осуществления, а не только регламентация и формы их охраны и защиты.

Итак, функциональное назначение правовых гарантий заключается в том, что они должны обеспечить реализацию, охрану и защиту прав и свобод человека, и гражданина.

Нужно отметить, что в юридической науке нет однозначного мнения по разделу правовых гарантий.

Так, Н.В. Витрук разделяет правовые гарантии на две группы: «Гарантии реализации прав и свобод» и «Гарантии охраны прав и свобод»

Среди многообразия мнений относительно классификации гарантий прав и свобод человека и гражданина существует позиция ученых П.М. Рабиновича, Н.И. Хавронюка, которые среди правовых гарантий по критерию их содержания выделяют:

а) материальные; б) процессуальные; в) организационные.

По нашему мнению, понятие правовых (юридических) гарантий прав человека как систему условий, средств и способов обеспечения возможностей для реализации своих прав употребляют обычно для определения гарантий в широком смысле этого термина. О правовых гарантиях, то нужно отметить, что эти правовые условия, средства и способы определяют процедуру реализации прав и свобод человека и гражданина способом и форме, которые закреплены национальным законодательством государства, а также актами международного права.

---