ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 01.03.2019
Просмотров: 1345
Скачиваний: 1
-
1Условия возникновения финансов и их признаки
Необходимыми условиями для возникновения финансов являются:
1) существование государства;
2) развитие товарно-денежных отношений;
3) появление налогов в денежной форме.
В качестве признаков финансов можно выделить следующие.
Во-первых, финансы всегда выражают денежные, и только денежные отношения между субъектами общественного воспроизводства. Если нет денег, не может быть и финансов, т.е. деньги это материальная основа существования и функционирования финансов. Однако не всякие денежные отношения являются финансовыми, финансы отличаются от денег, как по содержанию, так и по выполняемым ими функциями (сущность, функции, время возникновения, степень охвата экономических отношений). Денежные отношения превращаются в финансовые, когда в результате производства товаров и оказания услуг при их реализации создаются фонды денежных средств.
Финансы возникают на основе движения реальных денег в наличной и безналичной форме.. При финансах происходит независимое одностороннее движение денег (исключение: государственный кредит), тогда как большинство денежных отношений в обществе носят эквивалентный характер.
Таким образом, первый признак – денежный характер финансовых отношений.
Однако денежный характер носят многие стоимостные категории, поэтому необходимо конкретизировать на каком этапе общественного воспроизводства возникают и действуют финансовые отношения.
Существуют 4 этапа воспроизводственного процесса. Как уже отмечалось, появление финансовых отношений всегда дает о себе знать реальным движением денежных средств.
Областью возникновения и функционирования финансов является вторая стадия воспроизводственного процесса(стадия распределения), на которой происходит распределение стоимости общественного продукта по целевому назначению и субъектам хозяйствования, каждый из которых должен получить свою долю в произведенном продукте. Поэтому, важным признаком финансов как экономической категории является распределительный характер финансовый отношений.
Выделяют также третий признак – финансовое распределение и перераспределение осуществляется в фондовой форме, т.е. происходит формирование и использование централизованных и децентрализованных фондов денежных средств. Распределение и перераспределение стоимости с помощью финансов обязательно сопровождается движением денежных средств, принимающих специфическую форму финансовых ресурсов, они формируются у субъектов хозяйствования и государства за счет различных видов денежных доходов, отчислений и поступлений, а используются на расширенное воспроизводство, удовлетворение социальных и других потребностей общества. Финансовые ресурсы выступают материальными носителями финансовых отношений.
Финансовые ресурсы – совокупность фондов денежных средств находящихся в распоряжении хозяйствующих субъектов, государства, домохозяйств, т.е. это деньги, обслуживающие финансовые отношения. Они образуются в процессе материального производства, где создается новая стоимость и возникают ВВП и НД, поэтому очевидно, что объем финансовых ресурсов зависит от величины ВВП и НД. Финансовые ресурсы могут быть собственные, заемные и привлеченные (денежные средства, которые не принадлежат субъекту, но используются им)
2. Финансы, как историческая категория
Финансы как историческая категория появились одновременно с возникновением государства при расслоении общества на классы. Во времена первобытно-общинного строя не было классов, не было и государства. Первое крупное деление общества на классы – это деление на рабов и рабовладельцев, соответственно первое государство - рабовладельческое. Уже рабовладельческое государство выполняло ряд общественных функций: содержало войска для охраны границ и ведения войн, обеспечивало охрану общественного порядка, постройку общественных зданий, дорог и т.д. Т.е. даже в рабовладельческом обществе государство предоставляло определенные общественные блага для своих граждан.
Для предоставления общественных благ государству требовались определенные ресурсы, как в натуральной, так и денежной форме. В докапиталистических формациях большая часть потребностей государства удовлетворялось путем установления различного рода натуральных повинностей и сборов, денежное хозяйство в это время развито очень слабо. Поэтому большинство ученых справедливо считают, что в докапиталистических формациях финансы вообще сложно определить, т.к. они носили бессистемный, стихийный характер. Кроме этого не существовало разграничений между ресурсами главы государства (монарха) и государственными ресурсами.
С приходом к капитализму произошло:
1) Усиление роли государства и его более активное вмешательство в жизнь общества, что потребовало отделения доходов и расходов главы государства от государственных, которые стали объектом контроля и регламента со стороны представительных органов власти. В Центральной Европе (16-17 вв.) в результате первых буржуазных революций власть монархов была значительно урезана, возник общегосударственный фонд денежных средств, которым глава государства не мог единолично распоряжаться. Формирование и использование бюджета стало носить системный характер, т.е. возникли системы государственных доходов и расходов с определенным составом, структурой и законодательным закреплением.
2) Развитие товарно-денежных отношений, что обусловило переход от простой или случайной формы стоимости к денежной, а также от взимания налогов в натуральной форме к взиманию налогов в денежной форме. Только на данном этапе развития государственности и денежных отношений стало возможно распределение созданного продукта в стоимостном выражении.
Из вышесказанного следует, что финансы как историческая категория имеют два основных этапа развития:
1) этап возникновения: докапиталистическая формация (рабовладельческий, феодальный строй) – возникновение государства, появление денежных отношений – возникают государственные финансы;
2) этап развития: капиталистическая формация – товарно-денежные отношения приобретают всеохватывающий характер, расширяется сфера распределительных отношений – развиваются финансы предприятий, а потом и домохозяйств.
Соответственно финансовые отношения охватывают две основные сферы:
1) экономические денежные отношения, связанные с формированием и использованием централизованных денежных фондов государства, аккумулируемых в бюджетной системе и во внебюджетных фондах – макрофинансы;
2)экономические отношения, опосредствующие кругооборот децентрализованных денежных фондов предприятий – микрофинансы.
3Финансы как особая форма стоимостных отношений
.Финансы — это особая форма экономических отношений по поводу образования и распределения денежных доходов и накоплений предприятий, участвующих в производстве и реализации продукции (работ и услуг), создания централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.
4.Сущность финансов. Функции финансов
Сущность финансов, как и любой экономической категории, проявляется в их функциях. Сущность финансов – стоимостная форма движения товара порождает соответствующий денежный оборот и экономические отношения распределительного характера.Финансы выполняют основные функции – распределительную и контрольную. Эти функции осуществляются параллельно во времени.
1). Распределительная функция финансов заключается в том, что через распределение созданной стоимости обеспечиваются общегосударственные потребности, формируются источники финансирования общественного сектора экономики, достигается сбалансированность бюджетов и внебюджетных фондов в рамках единой бюджетной системы РФ;
Основными объектами реализации распределительной функции финансов являются обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды, а также источники финансирования бюджетного дефицита.
Контрольная функция государственных и муниципальных финансов реализуется по следующим основным направлениям:
1) контроль за правильным и своевременным перечислением средств в централизованные фонды;
2) контроль за соблюдением заданных параметров централизованных фондов денежных средств с учетом потребностей производственного и социального развития;
3) контроль за целенаправленным и эффективным использованием финансовых ресурсов.
Регулирующая функция тесно связана с вмешательством государства с помощью финансов в процесс воспроизводства.
Стимулирующая функция финансов заключается в обеспечении развития различных сфер общественной жизни через систему льгот и экономических программ.
Фискальная функция финансов связана с тем, чтобы поддерживать нерентабельные, но необходимые отрасли хозяйства.
5. Характерными черты современных финансов:денежная распределительная.фондовая
Характерными чертами современных финансов являются следующие:
1) денежная форма;
2) распределительный характер отношений;
3)распределение валового внутреннего продукта (в денежном выражении) через финансовые ресурсы, которые функционируют в фондовой либо нефондовой формах.
Сущность финансов проявляется в их функциях. Функции финансов - это специфический способ выражения присущих финансам свойств.
Распределительная функция проявляется в том, что финансы активно участвуют в распределении и перераспределении внутреннего валового продукта и национального дохода между участниками общественного производства, отраслями хозяйства, регионами, сферой материального производства и социально-культурной сферой.
Распределительная функция проявляется в первичном распределении стоимости созданного экономического продукта и формировании первичных доходов, денежных поступлений в различные сферы и секторы экономики.
Финансовые методы распределения распространяются на физических и юридических лиц, являющихся участниками всего воспроизводственного процесса, на все уровни управления экономикой. Он проявляется на общенациональном уровне, на уровне отдельных регионов, на местном уровне.
Контрольная функция проявляется в контроле со стороны общества за производством, распределением и обращением экономического продукта.
Через контрольную функцию можно узнать, как складываются пропорции в распределении денежных средств, насколько своевременно финансовые ресурсы поступают в распоряжение разных субъектов хозяйствования, экономно и эффективно ли они используются. В условиях рыночных отношений финансовый контроль направлен на обеспечение динамичного развития общественного и частного производства.
6 Финансы и воспроизводственный процесс
Объективные предпосылки влияния финансов на воспроизводственный процесс заложены уже в функциях этой категории: - распределительная функция позволяет формировать финансовые ресурсы и целевые денежные фонды в соответствии с потребностями развития общественного воспроизводства в целом и отдельный его хозяйствующих субъектов; - контрольная функция отражает через движение финансовый ресурсов течение экономических процессов в обществе. Влияние финансов на экономику может быть количественным и качественным. Количественное влияние характеризуется пропорциями мобилизуемых, распределяемых и используемых финансовых ресурсов. Качественное влияние характеризуется воздействием на материальные интересы участников воспроизводственного процесса. Возможности влияния финансов на общественное воспроизводство связаны с двумя обстоятельствами. Во-первых, финансы обладают потенциальным свойством направлять и регулировать экономические процессы, ускоряя или замедляя их. Во-вторых, будучи категорией распределения, финансы обслуживают весь воспроизводственный процесс в целом, т. е. сфера их влияния не исчерпывается только областью стоимостного распределения, распространяется и на другие стадии воспроизводства. В сфере материального производства финансы, обслуживая кругооборот производственный фондов, способствуют созданию новой стоимости. С помощью финансов распределяется выручка и прибыль хозяйствующего субъекта, формируются доходы, накопления и отчисления, образуются целевые денежные фонды для удовлетворения разнообразный потребностей самих участников производства и общества в целом. Через количественное и качественное воздействие финансы способствуют изменению структуры и динамики производства. Перераспределение финансовый ресурсов между хозяйствующими субъектами и территориями может создавать условия для прогрессивных сдвигов и повышения эффективности производства, удовлетворения материальный интересов участников производственного процесса или оказать негативное воздействие на ход экономических и социальный преобразований. В сфере обращения финансы активно влияют на процессы обмена. Благодаря распределению у покупателей формируются целевые денежные фонды и тем самым создаются условия для проведения обменный: операций. С помощью финансов происходит распределение выручки и прибыли торговых организаций, формируются внутрихозяйственные фонды. Финансы подготавливают условия для обменный: операций и завершают процесс распределения финансовый результатов деятельности. В сфере потребления финансы влияют на объём и структуру потребления общественного продукта, на развитие непроизводственной сферы, удовлетворение социальный гарантий и решение социальны» задач
7. Взаимосвязь финансов с другими стоимостными категориями
В процессе стоимостного распределения участвуют разные экономические категории. Каждая из них выполняет определенную роль. Наряду с финансами, в стоимостном распределении участвуют цена, кредит, зарплата.
1) Цена
Только цена является той категорией, на основе которой осуществляется в дальнейшем весь распределительный процесс. Цена и финансы функционируют в тесной взаимосвязи. При этом цены являются основой финансового метода распределения стоимости, а финансы, основываясь на пропорциях распределения, сложившихся под влиянием цен, являются инструментом, который реализует эти пропорции. В условиях инфляции перераспределительная функция цены возросла.
2) Зарплата
Эта форма распределения обусловлена необходимостью формирования доходов конкретных работников. Хотя финансы и зарплата имеют одинаковую экономическую основу, зарплата удовлетворяет личные потребности, а финансовые ресурсы как материальные носители финансовых отношений.
3) Кредит
В стоимостном распределении важную роль играет и кредит. Финансы и кредит взаимосвязанные категории, у них однородная экономическая природа. Но вместе с тем характер их функционирования существенно отличается: кредит функционирует на возвратной основе. Кредиты возвращаются в срок с уплатой процентов, а финансы выражают одностороннее и безвозмездное движение стоимости.
9. Финансовая система и ее звенья
Финансовая система представляет собой встроенный элемент экономической системы, обслуживающий субъекты экономики, обладающие избытком или недостатком денежных средств.Каждому звену финансовой системы присущи специфические цели функционирования, а, следовательно, формы и методы образования и использования денежных фондов и доходов. Например, финансы организаций в основном обслуживают материальное производство и услуги, создание ВВП, его распределение внутри организаций и перераспределение части созданного дохода в бюджет и внебюджетные фонды. Через государственный бюджет мобилизуются ресурсы в централизованный бюджетный фонд государства с дальнейшим перераспределением между экономическими регионами, отраслями, министерствами, службами, агентствами (в условиях экономического кризиса - отдельными коммерческими банками и крупнейшими предприятиями), социальными группами населения.
Следует иметь в виду, что первичные денежные доходы сферы финансов частных и государственных предприятий, а также доходы граждан создают основу финансовой системы любого государства.
Государственные и муниципальные финансы:
■ бюджетная система;
■ внебюджетные фонды;
■ суверенные национальные резервные фонды;
Современная бюджетная система России трех уровней определенным образом приблизилась к структуре бюджетных систем западных стран, имеющих федеративное устройство (подробно см. 10.2).