Файл: Формы государственного устройства.pdf

В дальнейшем они развивались, преобразовывались и приспосабливались наиболее подходящим образом к римским условиям и действительности. Надо подметить, что, когда в середине V века до нашей эры плебеи решили составить писанное законодательство, в Древнею Грецию были отправлены римские посланники для знакомства с древнегреческими нормами и законодательством и особенно с законами Солона. Результаты этого ознакомления были использованы для создания и составления одного из важнейших источников права Древнего Рима, известнейших Законов XII таблиц.

Довольно большое воздействие на умы древнеримских ученых, мыслителей оказали учения Платона, Сократа, Полибия, Аристотеля, стоиков, софистов, эпикурейцев и других философов, и мудрецов. Выдвигаемые римскими авторами новые идеи, концепции во многом базировались на идеях этих людей о государстве, естественном праве, справедливости, законности, политике, форме государства, форме правления и их соотношении друг с другом.

При всем при этом, выдвигаемые древнеримскими авторами идеи, не были просто заимствованы у древнегреческих мыслителей, а обладали новизной и несли свои оригинальные мысли и политические взгляды, во многом с точки зрения довольно зрелого рабовладельческого общества.

Примерами таких идеологических представлений могут быть, большие перемены в политических воззрениях и теориях касательно частной собственности и рабства. Господствующим социальным слоям, обладавшими большим количеством земель, различными материальными богатствами было необходимо укреплять правовую защиту частной собственности и имущественных интересов.

В виду нарастающих социальных конфликтов и недовольства, эта необходимость вызвала интерес к способам закрепления своего правового статуса и положения в обществе. Появлялись новые концепции, согласно которым, государство должно служить для защиты собственности и имущества и держаться на согласии граждан относительно действующего права.

Достаточно большим в истории и значимым для человечества событием, было создание и выделение в результате практической деятельности по толкованию закона, юриспруденции как самостоятельной науки и отрасли знания. В трудах древнеримских юристов получили подробное обоснование институты и нормы действующего права, в том числе правовой статус свободных людей и рабов, классификация имущественных сделок, содержание права собственности и порядок наследования.

Также к примерам идеологических представлений можно отнести, создание различных политических концепций и теорий, связанных с историческими событиями в Римской истории, таких как переход от республиканской формы правления к монархической. Отказ от старых идеалов и признание новых.

Достаточно большое воздействие на идеологию римлян оказала «учение философов стоиков с её общечеловеческой моралью и космополитическими взглядами»^[11] и представлениями о жизни, совпадающей с природой Римской империи. К их последователям относятся римский император Марк Аврелий и римский философ-стоик, поэт и государственный деятель Сенека.

В 476 году пала Западная Римская империя, тем самым, был завершен этап истории Античного мира, и было положено начало Средних веков. В странах, относящихся к Западной Европе, в промежуток времени с V – X века происходит постепенный переход к сословно-феодальному строю.

В период времени с IX – X века Западная Европа представляла собой множество небольших феодальных государств, практически независимых от власти монархов. Начинает складываться иерархичная структура землевладельцев, появляется такие понятия как сюзеренитет и вассалитет, образовывается сословный строй. Сословия имели стогую подчинённость низших звеньев к высшим, каждое из них занимало точно определенную позицию в иерархической таблице, и в связи с этим могло пользоваться определенными «привилегиями», также помимо прав, сословия имели определенные обязательства, связанные с их положением в обществе.

Большое влияние и значение в Западной Европе во времена феодальной раздробленности имела католическая церковь. Во главе с епископом города Рима, он же был папой римским, и считался преемником апостола Петра. На тот период времени католическая церковь «единственная кто имела централизованную структуру управления и организации»^[12]. Католическая церковь имела свои собственные суды, вооруженные формирования; определённый ряд норм, которые были установлены церковью, и имели юридическую значимость (каноническое право). Духовенство считалось в то время избранным, привилегированным сословием феодального общества, а церковь была важной и неотъемлемой частью феодальной системы.

В собственности у церкви находилось довольно значительное количество земель, примерно около трети в Западной Европе. Помимо всего прочего, у данной организации в феодальной зависимости было население, проживающее на этих землях.

Основное мировоззрение того времени было теологическим, и базировалось на богословии. Культура, различные учения античного мира не признавались и отвергались католической церковью, это считалось язычеством, чем-то ненужным и даже «вредным» для населения. Хотя, изучение философии допускалось, но только в церковных католических школах, которые находились в прямой зависимости от церкви и находились под её контролем, руководством и воздействием. Духовенство с помощью церкви и религии стремилось к заполнению смысла жизни людей.

Основные направления политической и правовой мысли Средневековой Западной Европы было напрямую связано с религией и католической церковью и находилось под их непосредственным влиянием. Источниками для их воззрений, а также идейной основой были религиозные тексты и священное писание.

В целом ученые выделяют три крупных исторических периода в истории Средневековой Европы:

1. Раннефеодальный (конец V – середина XI в.). Зарождение феодализма, как нового общественного строя. На данном этапе образуются большие монархии, а после происходит их распад на небольшие объединения;
2. Второй этап – расцвет феодального строя (середина XI – конец XV в.). В этот период образуются сословно-представительские монархии;
3. Третий этап – характеризуется закатом феодализма. Большинство государств на данном этапе являются преимущественно абсолютными монархиями.

Вообще процесс перехода от первобытнообщинного строя к феодальному государству у некоторых народов проходил прямо в виду их климатических, природных и иных условий. К ним относятся германские, тюркские, кельтские, славянские, и многие другие народы.

На территории современной России, Польши и некоторых других стран также первые государства были феодальными, а не с рабовладельческим строем. Никто не оспаривает этот исторический факт.

Но при всем при этом существует множество споров касательно условий, причин, характера и природы происхождения государства и права, и как вытекающего из них государственного устройства.

К тому же при изучении процесса происхождения государства, права и государственного аппарат необходимо учитывать, что момент происхождения и развития государства и государственного аппарата весьма неоднозначен.

В 1910 году известный российский юрист, профессор Г. Ф. Шершеневич писал про двойственность и неоднозначность процесса становления и развития государства. Он считал, что «этот процесс непременно нужно исследовать, как минимум, в двух плоскостях. Важно исследовать, каким образом впервые в недрах общества зародилось государство. Это – одна плоскость, одно восприятие процесса возникновения государства и права. И совсем иначе ставится вопрос, когда исследуется, каким образом в настоящее время, когда почти все человечество живет в государственном состоянии, возможны новые государственные образования»^[13].

Важность такого разделения подхода к изучению возникновения государства заключается в том, что существуют множество различных условий образования и развития этого процесса. Также существует множество причин возникновения данного явления, которые во многом имеют большие различия и сильно отличаются друг от друга в их становлении и дальнейшем развитии.

Если на ранних этапах становления государства важнейшую роль во многом играли объективные, а также естественные факторы, то в последующем стали появляться новые субъективны факторы, то есть тогда, когда одни государства сменяли другие, проживших свой век государств и правовых систем, другими, вновь появляющимися государствами и правовыми системами.

Во многих научных работах и даже художественных произведениях вместе с объективными факторами, которые определяют процесс замены одного государства другим, большое внимание теперь стали уделять субъективным факторам. В одинаковой степени это относится как к периоду существования древних государств, так и к средневековью, а также к настоящему.

Какими бывают государства, сколько их видов и каким образом они возникают. На этот вопрос, известный итальянский мыслитель, философ, писатель Никола Макиавелли отвечал, что государство может быть «либо унаследованным – если род государя правил долгое время, либо новым»^[14].

Способ возникновения государства имеет не только теоретическое, политическое значение, но и важно в практическом применении. Например, эти знания помогают и помогали правящим элитам или другим лицам, таким как царь, князь, король удерживать приобретенную государственную власть.

В зависимости от способа образования и становления государства, создано оно насильственным путем – завоевание одного государства другим или скажем, отделено или освобождено от колониального «плена». Ввиду этого оно обретает различные формы, а также социальные, политические основы общества.

Таким образом, можно сделать вывод, о том, что большой и многообразный политический опыт Древней Греции, накопленный в древнегреческих полисах, побудил к выработке различных учений, а также к обобщению практики в виде различных теорий, концепций, идей. В них поднимались такие вопросы и проблемы как, возникновение государства, классификация, лучшие формы государственного устройства.

Если на ранних этапах становления государства важнейшую роль во многом играли объективные, а также естественные факторы, то в последующем стали появляться новые субъективны факторы. Способ возникновения государства имеет не только теоретическое, политическое значение, но и важно в практическом применении.

2. ФЕДЕРАЦИИ – ОДНА ИЗ ОСНОВНЫХ ФОРМ СОВРЕМЕННОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА

2.1. Понятие федерации, признаки и принципы её создания. Истоки возникновения

На протяжении многих веков, люди, населявшие определенный континент или материк объединялись для того, чтобы создать мощные союзы, способные противостоять внешним агрессорам, вторгавшимся в их обособленное пространство. Таким образом, постепенно стали появляться прообразы первых городов-государств.

Федерализм как форма организации общественных отношений в рамках определенной государственности используется человечеством уже на протяжении более двухсот лет.

Первые федерации возникают в ходе буржуазных революций или на осколках, остатках империй.

Исторически федерации возникали двумя способами: договорными и конституционными. При договорном способе независимые государства объединялись в федерацию, заключив между собой договор об объединении. Так Соединённые Штаты Америки и Швейцария возникли в результате объединения независимых штатов и кантонов. После принятия Декларации Независимости тринадцатью штатами Северной Америки в 1776 году они в 1777 году образовали «вечный союз» подписав «Статьи Конфедерации».

Соединённые Штаты Америки образовались в результате войны между английскими колонистами против метрополии в 1775 – 1783 годах. В 60 годах XVIII века нарастает активное сопротивление колоний против колониального господства Великобритании, которая стремилась противостоять стремлению к самостоятельности и экономической независимости североамериканских колоний. Вопрос об отделении от Англии еще не возникал. В то время требования колонистов ограничивались, лишь желанием получить такой же политико-правовой статус в колониях какой был в самой Великобритании. В 70 годах требования колонистов становятся более радикальными, за их основу берется естественно-правовая доктрина, возникшая в то время в Западной Европе. Наиболее большое влияние на формирование и становление политико-правовой мысли в Английских колониях были трактовки естественно-правовой теории такими деятелями, философами и мыслителями как: Томас Гоббс, Джон Мильтон, Джон Локк, Франсуа-Мари Аруэ Вольтер, Шарль-Луии де Секонда Монтеске, Жан-Жак Руссо.