Файл: Пенсионное обеспечение граждан, проходивших военную службу.pdf
Добавлен: 31.03.2023
Просмотров: 539
Скачиваний: 2
СОДЕРЖАНИЕ
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН, ПРОХОДИВШИХ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ
1.1 Понятие и история развития пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу
1.2 Нормативно-правовая база пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу
ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ ВИДЫ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЛИЦ, ПРОХОДИВШИХ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ
2.1. Право на пенсию за выслугу лет
2. Стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет.
2.2. Право на пенсию по инвалидности
2.3. Право на пенсию по случаю потери кормильца
2.4. Порядок исчисления и выплаты пенсии лицам, проходившим военную службу
Из норм семейного законодательства, в частности, следует, что к имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой и предпринимательской деятельности, результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.
Таким образом, в силу используемых в пенсионном законодательстве формулировок требований по установлению факта иждивения либо утраты источника средств к существованию после смерти кормильца, сложилась ситуация неоднозначного толкования и применения указанных норм права. Это влечёт необоснованные отказы в назначении пенсии по случаю потери кормильца. Причем добиться справедливости в суде первой или апелляционной инстанций удается далеко не всегда, а с кассационной жалобой в Верховный Суд обращается, очевидно, не каждая истица.
2.4. Порядок исчисления и выплаты пенсии лицам, проходившим военную службу
Военнослужащие часто становятся пенсионерами намного раньше, чем обычные граждане из - за их профессиональной деятельности. Очень молодой мужчина или женщина, прослужившая определенное количество лет, называемое выслугой лет, имеет право на пенсию в особых условиях. И расчет пенсии военнослужащих, имеющих стаж работы – выслугу лет, сильно отличается от гражданского порядка назначении пенсий.
Денежное довольствие - это заработная плата, соответствующая воинскому званию, должности (без учета повышающих коэффициентов) и выслуги лет. Размер денежного довольствия определяется и фиксируется Министерством обороны. В соответствии с законом № 4468 - 1 военнослужащие имеют право на пенсию по выслуге лет в следующих случаях:
1. Если срок службы составляет 20 лет и более на момент прекращения службы. Это правило также распространяется на граждан, работающих в Министерстве внутренних дел, уголовно - исполнительной системы или в пожарной службе.
2. Если общий срок службы составляет 25 лет (и 12,5 лет из них были посвящены военной службе), возраст претендента на пенсию для военнослужащих за выслугу лет составляет 45 лет, и он увольняется в связи с возрастным пределом присвоенного звания. с текущими организационными мерами или по состоянию здоровья. Максимальный возраст выхода на пенсию для военнослужащих значительно варьируется (это зависит от присвоенного звания).
Обязательными условиями предоставления военнослужащим пенсии за выслугу лет являются: прохождение службы в армии РФ или стран СНГ; военная служба в странах бывшего СССР; лица, отслужившие более 20 лет или, достигли пенсионного возраста; в других случая предусмотренных законодательством Российской Федерации[19].
Механизмы начисления пенсии за выслугу лет зависят от причины выхода на пенсию: в случае выхода на пенсию за выслугу свыше 20 лет - 50 % соответствующих сумм денежного довольствия, дополнительно 3 % за каждый ненормированный год свыше выслуги составляющей 20 лет, но не более 85 % ; если военнослужащий выходит на пенсию за выслугу лет, но имеет смешанный трудовой стаж 25 лет и более (например, гражданский) из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба то он может рассчитывать на 50 % соответствующих сумм денежного довольствия и плюс 1 % за каждый ненормированный год (сверх срока службы).
Процедура исчисления военной пенсии за выслугу лет значительно варьируется в зависимости от формул страховых выплат, поскольку она напрямую связана с заработной платой бывшего военнослужащего, а также зависит от стажа работы - фактический возраст пенсионера не имеет значения. Помимо уровня военной зарплаты, фактор снижения влияет на увеличение пенсионных выплат. Это позволяет сэкономить много денег из государственного бюджета, поскольку определяет степень зависимости пенсии от суммы денежного довольствия[20].
Понижающий коэффициент был впервые представлен в 2012 году и составил 54 % . Позже он регулярно индексировался: в 2013 году на 7,5 % ; в 2014 году на 7 % ; в 2015 году на 7,5 % ; в 2016 году на 4,0 % ; в 2017 году на 4,0 % ; в 2018, 2019 году на 0 % ; в 2020 году ПК составляет 0,7368. В 2020 году понижающий коэффициент составляет 0,7368. Таким образом, размер пенсии составляет 73,68 % от денежного пособия нынешних военнослужащих, которые имеют тот же ранг и должность, что и пенсионер, своего увольнения с военной службы.
Важно отметить, что регистрация пенсии начинается с того момента, как военное ведомство получает военный аттестат от военнослужащего. После этого момента может пройти в плоть до трех месяцев, как военнослужащий получает первую пенсию. В настоящее время возможно подать заявление на пенсию за выслугу лет в обычное отделение Пенсионного фонда РФ по месту регистрации.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, завершая исследование представляется возможным сделать следующие выводы.
Пенсионное обеспечение имеет важное значение для военнослужащих. Выбирая военную службу, отличающуюся повышенными рисками для жизни и здоровья, они должны быть уверенными в том, что после увольнения в запас или отставку их ждет обеспеченная старость. Военнослужащие получают различные социальные гарантии: пенсии за выслугу лет, по инвалидности, а члены их семей - по случаю потери кормильца в системе государственного пенсионного обеспечения. При этом некоторые лица, в соответствии с действующим законодательством, вправе рассчитывать на назначение им нескольких пенсий, например, трудовой по старости и по государственному пенсионному обеспечению. От эффективного социального обеспечения военнослужащих зависит национальная безопасность страны и общественной жизни.
Отличительной чертой пенсионного обеспечения военнослужащих является и то, что, в зависимости от оснований прохождения военной службы (по призыву или по контракту), их пенсионное обеспечение регулируется разной правовой базой. Право граждан Российской Федерации на социальное обеспечение закреплено в ст. 39 Конституции Российской Федерации. Оно является одним из основных социальноэкономических прав человека, которые неотчуждаемы и принадлежат ему от рождения. В нашей стране каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Кроме того, в Российской Федерации поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И ИСТОЧНИКОВ
Нормативно – правовые акты
- Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. № 51. Ст. 4831.
- Закон РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» от 12.02.1993 № 4468-1 // Доступ из Справ. правовой системы «КонсультантПлюс».
Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» // СЗ РФ. 1998. № 22. Ст. 2331.
Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» // СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 1475.
- Указ Президента РФ “О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы” от 31 декабря 2005 г. // Собрание законодательства РФ. 2006. № 1. Ст. 118.
- Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» // СЗ РФ. 1992. № 8. Ст. 366.
- Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» // СЗ РФ. 2011. № 1. Ст. 15.
Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 22. Ст. 2063.
Федеральный закон “О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат” от 7 ноября 2011 г. // Собрание законодательства РФ. 2011. № 45. Ст. 6336
Учебники и пособия
- Каминский П.Л., Павлюченко В.Г., Хмелевская С.А. Социальное страхование: теория и практика. Учебник для вузов. М.: ПЕР СЭ, 2003. С. 56.
- Кудейкин В.Я. Историко-правовой опыт социальной защиты военнослужащих и членов их семей в армии дореволюционной России: Социальная работа с военнослужащими и членами их семей. М., 2006.
Роик В. Д. Пенсионное страхование и обеспечение / В. Д. Роик. — 3 - е изд., испр. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2020. — 478 с.
Роик В. Д. Социальная политика и технология социальной работы / В. Д. Роик. — М.: Издательство Юрайт, 2020. — 522 с.
Фирсов М.В. История социальной работы в России. М., 1999. С. 96 – 99.
Статьи и сборники
- Корякин В. М. Льготы в военном праве / В. М. Корякин // Государство и право. — 2006. — № 12. — С. 88—97.
- Корякин В.М. Об антиинфляционном механизме защиты денежного довольствия военнослужащих и военных пенсий // Право в Вооруженных Силах. 2011. № 12. С. 23 - 25.
- Корякин В.М. Сравнительно-правовой анализ денежного довольствия и иных выплат, предусмотренных для военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, военных прокуроров и военнослужащих военноследственных органов // Право в Вооруженных Силах. 2012. № 1. С. 23-25.
-
Фирсов М.В. История социальной работы в России. М., 1999. С. 96 – 99. ↑
-
Кудейкин В.Я. Историко-правовой опыт социальной защиты военнослужащих и членов их семей в армии дореволюционной России: Социальная работа с военнослужащими и членами их семей. М., 2006. ↑
-
Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. № 51. Ст. 4831. ↑
-
Закон РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» от 12.02.1993 № 4468-1 // Доступ из Справ. правовой системы «КонсультантПлюс».
-
Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» // СЗ РФ. 1998. № 22. Ст. 2331. ↑
-
Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» // СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 1475. ↑
-
См.: Указ Президента РФ “О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы” от 31 декабря 2005 г. // Собрание законодательства РФ. 2006. № 1. Ст. 118. ↑
-
Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» // СЗ РФ. 1992. № 8. Ст. 366. ↑
-
Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» // СЗ РФ. 2011. № 1. Ст. 15. ↑
-
См.: Корякин В.М. Сравнительно-правовой анализ денежного довольствия и иных выплат, предусмотренных для военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, военных прокуроров и военнослужащих военноследственных органов // Право в Вооруженных Силах. 2012. № 1. С. 23-25. ↑
-
Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 22. Ст. 2063. ↑
-
См.: Федеральный закон “О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат” от 7 ноября 2011 г. // Собрание законодательства РФ. 2011. № 45. Ст. 6336 ↑
-
Корякин В. М. Льготы в военном праве / В. М. Корякин // Государство и право. — 2006. — № 12. — С. 88—97. ↑
-
Корякин В. М. Льготы в военном праве / В. М. Корякин // Государство и право. — 2006. — № 12. — С. 88—97. ↑
-
См.: Корякин В.М. Сравнительно-правовой анализ денежного довольствия и иных выплат, предусмотренных для военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, военных прокуроров и военнослужащих военноследственных органов // Право в Вооруженных Силах. 2012. № 1. С. 23-25. ↑
-
См.: Корякин В.М. Об антиинфляционном механизме защиты денежного довольствия военнослужащих и военных пенсий // Право в Вооруженных Силах. 2011. № 12. С. 23 - 25. ↑
-
Каминский П.Л., Павлюченко В.Г., Хмелевская С.А. Социальное страхование: теория и практика. Учебник для вузов. М.: ПЕР СЭ, 2003. С. 56. ↑
-
Роик В. Д. Пенсионное страхование и обеспечение / В. Д. Роик. — 3 - е изд., испр. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2020. — 478 с. ↑
-
Роик В. Д. Социальная политика и технология социальной работы / В. Д. Роик. — М.: Издательство Юрайт, 2020. — 522 с. ↑