Файл: Юридическая ответственность (Понятие, виды и основания юридической ответственности).pdf

Особое значение при этом отводится регулятивной функции. регулятивная функция дисциплинарной ответственности как закрепляет общественные отношения, так и оформляет их динамику, т. е. состоит из регулятивно-статического и регулятивно-динамического направлений правового воздействия.

Она осуществляется посредством закрепления различных обязанностей субъектов трудовых правоотношений, путем установления составов правомерного поведения и поощрений и начинает распространять свое влияние на субъект ответственности с того момента, когда он становится участником трудовых отношений [33, с.23].

Регулятивная функция дисциплинарной ответственности оказывает опосредованное воздействие не только на отношения служебной дисциплины, но и на отношения, обеспечивающие реализацию гражданами предоставленных им прав и свобод, нормальное функционирование различных институтов государственной власти, так как функционирование этих отношений непосредственно связано с добросовестным исполнением государственными служащими возложенных на них обязанностей

Регулятивная функция материальной ответственности работников призвана сформировать бережное отношение к вверенному имуществу, закрепить и оформить динамику отношений собственности. Она способствует и укреплению трудовой дисциплины, недопущению хищений и иных правонарушений против собственности [43, с.56].

Гражданско-правовой ответственности присущи все характерные для юридической ответственности функции. Однако, конкретная их реализация обусловлена спецификой частноправового метода регулирования гражданского оборота [39, с.99].

Регулятивная функция гражданско-правовой ответственности участвует в определении гражданско-правового статуса физических и юридических лиц, закрепляет и оформляет динамику имущественных и личных неимущественных отношений, регулирует договорные и внедоговорные обязательства. Регулирование ответственностью начинается не с определения условий ее возникновения, а с установления общих обязанностей надлежащего поведения и общих запретов. В процессе осуществления своих прав субъект соизмеряет свое поведение с запретами, позитивными обязываниями, он должен не злоупотреблять своими правами, действовать разумно и добросовестно.

Отражаясь в сознании субъекта, обязанности, запреты воздействуют на волевое поведение и выражаются в реальном правомерном поведении, урегулированном нормами гражданско-правовой ответственности [38, с.90-91].

Субъект, действуя на основе предоставленных ему дозволений, должен исходить из «духа» и «смысла» закона; при реализации своих прав и свобод не ущемлять прав и свобод иных субъектов общественных отношений; соотносить свое поведение с запретами и позитивными обязываниями [38, с.92].

Социально-психологический механизм воздействия превентивной функции гражданско-правовой ответственности в принципе не отличается от механизма воздействия превентивных функций иных видов юридической ответственности. Первоначально субъектом усваивается само правило поведения, а затем вырабатывается к нему определенное психическое отношение, которое опредмечивется в поведении субъекта.

Гражданско-правовая ответственность обладает всеми чертами и характеристиками, свидетельствующими о наличии карательной функции. В решении о привлечении гражданско-правового нарушителя к ответственности содержится его осуждение, порицание. Осуждение всегда содержит элемент кары. Оно негативным образом воздействует на психику правонарушителя, причиняет ему нравственные страдания и одновременно служит основой для сужения имущественной сферы последнего. Если меры гражданско-правовой ответственности носят восстановительный характер, то для другой стороны они неизбежно сужают имущественную или иную сферу, а правонарушитель неотвратимо терпит урон [43, с.57].

Специфика гражданско-правовой ответственности проявляется в том, что в ней публично-правовые и частноправовые интересы. Частноправовой интерес субъекта уже, нежели публичный, и может заключаться только в восстановлении его имущественной сферы. Публично-правовой интерес включает в себя не только восстановление имущественной сферы потерпевшего, но и восстановление законности, правопорядка, морально-психологического спокойствия, социальной справедливости, авторитета государственной власти, авторитета нарушенного закона и т. д. [39, с.115].

Ни одна отрасль права не может нормально функционировать без нали­чия собственного института юридической ответственности. Это в рав­ной степени относится и к процессуальным от­раслям. Как и другие виды юридической ответственности, процессуальная — выполняет регулятивную, превентивную, карательную, восстановительную, воспитательную функции [39, с.121]..

Однако, процессуальная ответственность — институт, находящийся в стадии формирования и требующий дальнейшего совершенствова­ния. Несовершенство процессуальной ответственности состоит в следующем: во-первых, отсутствует правовая защищенность осуще­ствления правосудия; во-вторых, отсутствуют нормы об ответственности за нарушение законодательного процес­са [43, с.61].

В целом же актуальна проблема правовой незащи­щенности потерпевшего и интересов общества.

Обобщая изложенный в рамках второй главы работы материал, можно говорить о том, что функциональное назначение юридической ответственности, с одной стороны предопределено общими функциями права, с другой стороны — определяется спецификой конкретной отрасли права, в сфере действия которой применяется та или иная разновидность правовой ответственности.

Более подробная отраслевая специфика реализации юридической ответственности будет рассмотрена нами далее, в практической главе настоящей работы

2.3 Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность. Основания освобождения от юридической ответственности.

Юридическую ответственность можно кратко определить как необходимость для виновного лица подвергнуться мерам государственного воздействия, претерпеть определенные отрицательные последствия; или как вид и меру принудительного лишения лица известных благ.

Основанием или началом и юридической ответственности является совершение правонарушения, преступления.

К обстоятельствам, исключающим юридическую ответственность относят:

1) необходимую оборону (имеет место при защите личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом интересов общества или государства от общественно опасного посягательства путем причинения вреда посягающему лицу, если при этом не превышены пределы необходимой обороны, т. е. не было явного несоответствия защиты характеру и степени общественной опасности посягательства) (ст. 37 УК РФ):

2) задержание лица, совершившего преступление (имеется в виду необходимость доставить такое лицо органам власти и пресечь возможность совершения им новых преступлений путем причинения ему вреда, если иными средствами задержать его не представлялось возможным и не было допущено превышения необходимых для этого мер) (ст. 38 УК РФ);

3) крайнюю необходимость (допустима в случаях устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или иных лиц, охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и при этом не было допущено превышения пределов крайней необходимости) (ст. 39 УК РФ):

4) физическое и психическое принуждение (имеется в виду причинение лицом вреда под принуждением, если вследствие этого оно не могло руководить своими действиями) (ст. 40 УК РФ);

5) обоснованный риск (допустим в случаях причинения вреда охраняемым законом интересам для достижения общественно полезной цели) (ст. 41 УК РФ);

6) исполнение приказа или распоряжения (имеется в виду причинение вреда лицом, исполняющим обязательные для него предписания) (ст. 42 УК РФ);

+ малозначительность правонарушения, не представляющего общественной опасности;

+ невменяемость (когда лицо не может отдавать отчета в своих действиях);

Основания освобождения от юридической ответственности

Правовые институты исключения юридической ответственности и освобождения от нее существенно отличаются друг от друга. У них разные основания.

Если в первом случае мы имеем дело с правонарушениями, за которые ответственность не наступает в силу определенных юридических условий или физического состояния лица, то во втором – ответственность уже имеет место и речь идет исключительно о правовых основаниях возможного освобождения от нее. Такими основаниями могут быть:

1. Условно-досрочное освобождение от наказания. Эта мера заключается в освобождении осужденного при определенных, указанных в законе, основаниях от дальнейшего отбывания наказания до истечения срока, назначенного приговором суда, под условием несовершения преступления в течение оставшейся неотбытой части наказания, от отбытия которой осужденный освобождается. Условно-досрочное освобождение может быть применено к осужденному лишь в том случае, если он примерным поведением и честным отношением к труду доказал свое исправление, но после фактического отбытия не менее половины назначенного срока наказания,

2. Изменение обстановки ко времени рассмотрения дела в суде, когда деяние перестает быть общественно опасным.

Лицо , совершившее преступление, освобождается судом от наказания, если будет установлено, что вследствие изменения обстановки это лицо или совершенное им правонарушение перестали быть общественно опасными.

3. Замена уголовного наказания другим (административным, дисциплинарным). Основаниями наступления не уголовной, а иных видов ответственности служат обстоятельства, характеризующие как деяние, так и лицо, его совершившее: а) преступление не представляет большой общественной опасности; б) исправление и перевоспитание возможно без применения уголовного наказания.

4.Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда.

6. Освобождение от уголовной ответственности на основании акта амнистии.

7. Освобождение от уголовной ответственности на основании акта помилования.

3. ОТРАСЛЕВАЯ СПЕЦИФИКА ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ (НА ПРИМЕРЕ СОЦИАЛЬНО-ОБЕСПЕЧИТЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ)

3.1 Специфика юридической ответственности в системе социального обеспечения

Обращаясь к непосредственному изучение вопросов, связанных с функционированием института юридической ответственности в системе социального обеспечения, можно отметить, что они не получили в достаточной мере своей научно-теоретической разработки [15, с.17]. В отечественной правовой доктрине не определено и место норм о юридической ответственности в праве и системе социального обеспечения [19, с.10].

В этой связи основные положения, отражающие специфику юридической ответственности в социальном обеспечении, будут сформулированы нами на основе общетеоретических разработок о правовой ответственности, изложенных в предыдущей главе настоящей работы.

Как уже говорилось ранее, основанием применения юридической ответственности является правонарушение, т.е. противоправное деяние, совершение которого влечет для правонарушителя предусмотренные законом негативные последствия в виде государственного осуждения и наказания. В зависимости от типа юридической ответственности (карательной или правовосстановительной) основной целью ее применения является либо возмездие лицу за совершенное им правонарушение, либо возмещение ущерба, причиненного в результате совершения правонарушения [16, с.25].

В случае применения юридической ответственности лицо подвергается официальному (от имени государства) осуждению за совершенное им противоправное деяние и приобретает новую, дополнительную обязанность, выходящую за рамки основной нарушенной обязанности и непосредственно связанную с фактом совершения правонарушения, — обязанность претерпеть наказание в виде лишений личного, имущественного или организационного характера [24, с.71].