Файл: Понятие правонарушения в РФ.pdf

Согласно положений федерального закона «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» вся эта деятельность является незаконной, а значит она будет сворачиваться.

Правильно ли это? Аналогичная коллизия возникает у ФЗ № 182 и с федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», который субъектов общественного контроля, то есть общественные организации, наделяет правом «подготавливать по результатам осуществления общественного контроля итоговый документ и направлять его на рассмотрение в органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, и в средства массовой информации». Что это если не представление об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушения, которое согласно ФЗ № 182 могут выносить только специальные государственные органы.

По нашему глубокому убеждению, при построении системы профилактики государство в первую очередь должно стремиться к тому, чтобы в обществе создавалась атмосфера неприемлемости правонарушений. Чтобы каждое правонарушение вызывало отторжение, однозначно отрицательное отношение со стороны простых людей, а правонарушители не получали их сочувствия.

Такую атмосферу государство не сможет создать само, без максимального вовлечения своих граждан в правоохранительную деятельность. В качестве идеала, нам представляется общество, которое путем быстрого воздействия на любые деструктивные отклонения своих членов будет на ранних стадиях выявлять и пресекать правонарушения само, а  государство будет играть роль организатора, кризисного управляющего и крайней инстанции. В связи с этим представляется чрезвычайно актуальным и практически значимым поиск эффективных средств вовлечения граждан в профилактическую деятельность, оценка эффективности функционирующих в данном направлении институтов гражданского общества, изучение форм взаимодействия государства и общества и т.д^[28].

Подводя итоги, сформулируем основные тезисы:

1 Создание эффективной системы профилактики невозможно без вовлечения широких слоев гражданского общества.

2 Нормативное регулирование взаимодействия государства и общества в осуществлении профилактики явно недостаточное.

3 Основными проблемами правового регулирования профилактической деятельности заключаются в недооценке значения и возможностей гражданского общества, а так же фрагментарность законодательства. Этот недостаток характерен в целом для правовой регламентации взаимодействия государства и общества. На наш взгляд, давно назрела необходимость кодифицирования всего законодательства в этой области.

Заключение

Таким образом, еще совсем недавно вопросу изучения правонарушений в российской науке отводилось не такое значительное место. «В отечественной юриспруденции вплоть до конца 50-х – начала 60-х гг. XX в. изучение правонарушения проводилось в основном в рамках отраслевых юридических наук». Несмотря на то, что понятие «правонарушение» исследовалось в области таких наук, как гражданское и уголовное право, все-таки,вплоть до 60-х годов прошлого столетия отсутствовала терминологическая четкость в употреблении понятия «правонарушение^[29].

На современном же этапе развития науки и права изучению всех аспектов правонарушений отводится значительная роль в теории государства и права. Это связано с ростом уровня правонарушаемости в обществе, появлением новых видов правонарушений, таких как уголовно-процессуальные, гражданско-процессуальные, уголовно-исполнительные, финансовые, конституционные и т.д. Особенно интенсивно проблема правонарушений начала исследоваться теоретиками в 70-80-х гг. прошлого столетия.

Однако в настоящее время в связи с активным развитием экономики, политики, социальных отношений, распадом советского союза и образованием нового государства с иным законодательством возникает необходимость пересмотра понятия «правонарушение», его сущности, классификации и особенностей различных видов.

Несмотря на то, что понятие «правонарушение» в теории государства и права имеет общепринятое определение, среди ученых-правоведов существуют некоторые разногласия по поводу определения данной дефиниции.

Итак, теория права и отраслевые юридические науки определяют правонарушение как юридический факт, т.е. такие жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение охранительного правоотношения юридической ответственности.

Юридические факты в зависимости от их соответствия или противоречия модели поведения, установленной нормой права, делятся соответственно на правомерное и неправомерное поведение. Именно противоправное поведение связано с прямым нарушением принципов и норм права, вступает с ним в противоречие, а правонарушение является ядром неправомерного поведения. Правонарушение – противоположность (антипод) правомерного поведения. Таким образом, правонарушение неразрывно связано с правом, т. е. это должно быть деяние, противоречащее обязательному варианту поведения, установленному в правовой норме^[30].

Итак, на основании вышеизложенного можно дать следующее определение правонарушению – это определенный волевой акт поведения субъекта, достигшего определенного возраста и обладающего деликтоспособностью, который противоречит предписаниям норм права, совершено по вине данного субъекта, наносящий или способный нанести вред обществу и поэтому являющийся общественно опасным и нежелательным.

Список использованных источников

Нормативно-правовые источники

1. Конституция Российской Федерации: принята Всенародным голосованием12 декабря 1993 г. (с учетом правок, внесенныхФКЗ РФоправках к КонституцииРФот30.12.2008№ 6-ФКЗ, от05.02.2014 №2-ФКЗ) // Российская газета. – 1993. – 25 декабря.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ; ред. от 17.06.2019 // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.
3. Кодекс об административных правонарушениях: федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ; ред. от 17.06.2019 // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (часть 1). – Ст. 1.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ; ред. от 03.08.2018 // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая): федеральный закон от 26.01.1996 № 14-ФЗ; ред. от 29.07.2018 // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 5. – Ст. 410.
6. Семейный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 29.12.1995 № 223-ФЗ; ред. от 18.03.2019 // Собрание Законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 1. – Ст. 16.
7. Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации: федеральный закон от 23.06.2016 № 182-ФЗ // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru (дата обращения: 12.03.2019).
8. О полиции: федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ; ред. от 03.08.2018 // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 7. – Ст. 900.

Учебники, монографии, брошюры

1. Абдулаев, М. И. Теория государства и права: учебник для юридических вузов и факультетов / М. И. Абдулаев. – М.:Право, 2016. – 320 с.
2. Венгеров, А. Б. Теория государства и права: учебник для юридических вузов и факультетов/ А. Б. Венгеров – М.:Омега-Л, 2014. – 608 с.
3. Гайков, В. Теория государства и права: учебник для юридических вузов и факультетов / В. Гайков. – М.:Феникс, 2016. – 704 с.
4. Давыдов, Я. В. Теория государства и права: учебник для юридических вузов и факультетов / Я. В. Давыдов. – М.:А-ПРИОР, 2016. – 244 с.
5. Дмитриев, Ю. А.Пиголкин, А. С. Теория государства и права: учебник для юридических вузов и факультетов/ Ю. А. Дмитриев, А. С. Пиголкин. – М.:Юрайт, 2017. – 768 с.
6. Капицын, В.М. Теория государства и права: учебник для юридических вузов и факультетов/ В.М. Капицын – М.:ИНФРА-М, 2017. – 322 с.
7. Корнеева, И. Административное право России: учебник для юридических вузов и факультетов / И. Корнеева. – М.: Юрайт, 2017. – 464 с.
8. Лазарев, В.В. Теория государства и права: учебник для юридических вузов и факультетов / В. В. Лазарев. – М.: Юрайт, 2015. – 640 с.
9. Мигачев, В. Д. Административное право: учебник для юридических вузов и факультетов / В. Д. Мигачев. – М.: Статут, 2016. – 416 с.
10. Морозова, Л.А. Теория государства и права: учебник для юридических вузов и факультетов / Л.А. Морозова. – М.:Норма, 2016. – 464 с.
11. Рассолов, М. М. Теория государства и права: учебник для юридических вузов и факультетов/ М. М. Рассолов. – М.: Юрайт, 2017. – 640 с.
12. Рассказов, Л. П. Теория государства и права: учебник для юридических вузов и факультетов/ Л.П. Рассказов. – М.:РИОР, 2016. – 475 с.
13. Смоленский, М.Б. Теория государства и права: учебник для юридических вузов и факультетов / М.Б. Смоленский. – М.:ИНФРА-М, 2018. – 272 с.
14. Старков, О.В. Теория государства и права: учебник для юридических вузов и факультетов / О.В. Старков. – М.:Дашков и К, 2017. – 372 с.

Периодические издания

23) Абдулина А.А., Воронина А.Б. Понятие и признаки правонарушения, состав правонарушения / А.А. Абдулина, А.Б. Воронина // Молодежь и наука. – 2016. – № 7. – С. 106 – 107.

24) Абдурахманов Р.Р. Анализ юридического состава правонарушения / Р.Р. Абдурахманов // NovaUm.Ru. – 2017. – № 7. – С. 210 – 213.

25) Баскакова А.В., Данилова М.В. Характеристика основных причин совершения правонарушений несовершеннолетними // Молодой ученый. 2014. № 20. С. 552. URL: http://moluch.ru/archive/79/14106/ (дата обращения: 05.07.2019).

26) Калинина П. И. Понятия, признаки и виды правонарушений // Молодой ученый. – 2017. – №11. – С. 345 – 347.

27) Липинский Д.А., Чуклова Е.В. Процессуальное правонарушение: понятие и признаки / Д.А. Липинский, Е.В. Чуклова // Вестник гражданского процесса. – 2017 – № 4. – С. 39 – 61.

28) Майорова Е. Н.К вопросу о содержании понятия «Правонарушение» // Вестник Уральского финансово-юридического института. – 2016. – № 10 (3). – С. 40 – 42.

29) Пеструилов А.С., Жуйков А.А. Проблемы и положительный опыт законодательного регулирования участия граждан в охране общественного порядка // Научно-практический журнал «Научный вестник Омской академии МВД России». – 2016. – № 1(60). – С. 38 – 42.

30) Смирнов Н. П. Сущность правонарушения, его социальная природа и состав // Юридические науки: проблемы и перспективы: материалы IV Междунар. науч. конф. (г. Казань, май 2016 г.). – Казань: Бук, 2016. – С. 26 – 29.

31) Сухаренко А.Н. Законодательное регулирование профилактики преступности в России // Российская юстиция. – 2016. – № 10. – С. 44 – 46.

32) Шарыпова, Т.Н. Правомерное поведение и правонарушение // Аллея науки. – 2019. – № 1 (28). – С. 624 – 626.

1. Абдулина А.А., Воронина А.Б. Понятие и признаки правонарушения, состав правонарушения / А.А. Абдулина, А.Б. Воронина // Молодежь и наука. – 2016. – № 7. – С. 106. ↑

2. Смирнов Н. П. Сущность правонарушения, его социальная природа и состав // Юридические науки: проблемы и перспективы: материалы IV Междунар. науч. конф. (г. Казань, май 2016 г.). – Казань: Бук, 2016. – С. 26. ↑

3. Смирнов Н. П. Сущность правонарушения, его социальная природа и состав // Юридические науки: проблемы и перспективы: материалы IV Междунар. науч. конф. (г. Казань, май 2016 г.). – Казань: Бук, 2016. – С. 27. ↑

4. Лившиц Р. З. Теория права: учебник / Р. З. Лившиц. – М.: Инфра-М, 1999. – С. 214. ↑

5. Хропанюк В. Н. Теория государства и права: учебник / В. Н. Хропанюк. — Изд. 3-е, доп. и исправл. – М.: Омега-Л, 2008. – С. 329. ↑

6. Ромашов Р. А. Теория государства и права: краткий курс / Р. А. Ромашов. — Изд. 2-е. – СПБ.: Питер, 2010. – С. 251. ↑

7. Радько, Т. Н. Теория государства и права: учебник для юридических вузов и факультетов / Т. Н. Радько. – М.: Проспект, 2016. – С. 365. ↑

8. Смирнов Н. П. Сущность правонарушения, его социальная природа и состав // Юридические науки: проблемы и перспективы: материалы IV Междунар. науч. конф. (г. Казань, май 2016 г.). – Казань: Бук, 2016. – С. 26. ↑

9. Смоленский, М.Б. Теория государства и права: учебник для юридических вузов и факультетов / М.Б. Смоленский. – М.:ИНФРА-М, 2018. – С. 142. ↑

10. Шарыпова, Т.Н. Правомерное поведение и правонарушение // Аллея науки. – 2019. – № 1 (28). – С. 624. ↑

11. Шарыпова, Т.Н. Правомерное поведение и правонарушение // Аллея науки. – 2019. – № 1 (28). – С. 624. ↑

12. Шарыпова, Т.Н. Правомерное поведение и правонарушение // Аллея науки. – 2019. – № 1 (28). – С. 624. ↑

13. Лазарев, В. В. Теория государства и права: учебник для юридических вузов и факультетов / В. В. Лазарев. – М.: Юрайт, 2016. – С. 211. ↑

14. Майорова Е. Н. К вопросу о содержании понятия «Правонарушение» // Вестник Уральского финансово-юридического института. – 2016. – № 10 (3). – С. 40. ↑

15. Майорова Е. Н.К вопросу о содержании понятия «Правонарушение» // Вестник Уральского финансово-юридического института. – 2016. – № 10 (3). – С. 40. ↑

16. Кулапов В. Л. Теория государства и права: учебник / В. Л. Кулапов. – Саратов, 2011. – С. 424. ↑

17. Венгеров, А. Б. Теория государства и права: учебник для юридических вузов и факультетов / А. Б. Венгеров. – М.: Омега-Л , 2016. – С. 192. ↑

18. Шарыпова, Т.Н. Правомерное поведение и правонарушение // Аллея науки. – 2019. – № 1 (28). – С. 624. ↑

19. Майорова Е. Н.К вопросу о содержании понятия «Правонарушение» // Вестник Уральского финансово-юридического института. – 2016. – № 10 (3). – С. 40. ↑

20. Шарыпова, Т.Н. Правомерное поведение и правонарушение // Аллея науки. – 2019. – № 1 (28). – С. 624. ↑

21. Майорова Е. Н.К вопросу о содержании понятия «Правонарушение» // Вестник Уральского финансово-юридического института. – 2016. – № 10 (3). – С. 40. ↑

22. Федченко Т.В. Статистический анализ динамики и структуры правонарушений в России // Актуальные проблемы сравнительного правоведения. Материалы IV Всероссийской научно-практической конференции c международным участием профессорско-преподавательского состава, аспирантов и магистров. – 2019. – С. 142. ↑

23. Федченко Т.В. Статистический анализ динамики и структуры правонарушений в России // Актуальные проблемы сравнительного правоведения. Материалы IV Всероссийской научно-практической конференции c международным участием профессорско-преподавательского состава, аспирантов и магистров. – 2019. – С. 142. ↑

24. Чернова Э.Р. Правовой нигилизм как проблема российского правосознания // Вестник экономики, права и социологии. – 2018. – № 1. – С. 147. ↑

25. Пеструилов А.С., Жуйков А.А. Проблемы и положительный опыт законодательного регулирования участия граждан в охране общественного порядка // Научно-практический журнал «Научный вестник Омской академии МВД России». – 2016. – № 1(60). – С. 38. ↑

26. Майорова Е. Н.К вопросу о содержании понятия «Правонарушение» // Вестник Уральского финансово-юридического института. – 2016. – № 10 (3). – С. 40. ↑

27. Сухаренко А.Н. Законодательное регулирование профилактики преступности в России // Российская юстиция. – 2016. – № 10. – С. 44. ↑

28. Сухаренко А.Н. Законодательное регулирование профилактики преступности в России // Российская юстиция. – 2016. – № 10. – С. 44. ↑

29. Абдулина А.А., Воронина А.Б. Понятие и признаки правонарушения, состав правонарушения / А.А. Абдулина, А.Б. Воронина // Молодежь и наука. – 2016. – № 7. – С. 106. ↑

30. Майорова Е. Н.К вопросу о содержании понятия «Правонарушение» // Вестник Уральского финансово-юридического института. – 2016. – № 10 (3). – С. 40. ↑