Файл: Концепция законодательного процесса в Российской Федерации.pdf

В- третьих, законодательный процесс включает в себя последовательно идущие стадии, ход которых создает некие сложности.

В-четвертых, противоречивость законодательной базы процесса создания законов.

Законодательный процесс далек от совершенства, и стремление к идеалу на мой взгляд является первостепенным. Нужно стремиться к постоянному совершенствованию законодательства, уничтожению пробелов. Многие аспекты законодательного процесса нуждаются в более глубокой регламентации. Возникает проблема регулирования процесса внесения и принятия законов, взаимодействие палат парламента другими участниками законодательной инициативы, необходимость урегулирования в законе. Палаты парламента несут в себе ряд проблем, созданных большим объемом законодательных работ и отсутствуем четкой регламентации. К тому же на мой взгляд привлечение более узких специалистов, представителей научных, педагогических и общественных организаций, поспособствует новым взглядам и мнением, что поможет не однозначно взглянуть на ситуацию. Некоторые законы в Российской Федерации носят абсурдный характер, эти законы создаются не для всего населения, а лишь его части (обычных граждан), мнение населения для лиц, представляющих власть не имеет никакого значения. Также множество законов носят чисто политических вопросов, без затрагивания таких важных сфер как экономическая, социальная, культурная или идеологическая, эти сферы носят куда более важный характер.

Таким образом, делаем ввод о том, что на сегодняшний день законодательный процесс, законодательная деятельность в Российской Федерации не совершенна, и говорит об идеале законодательной деятельности еще рано. Некоторое время назад, я считала, что Конституция РФ является тем самым идеалом законодательной деятельности, к которому надо стремиться, но выслушав мнение одного из моих преподавателей, с которым я несомненно согласна, пришла к выводу о том, что Конституция, содержит непрозрачные нормы, которые на практике совсем не соответствуют своему содержанию, например, роль и полномочия Центрального банка в Российской Федерации. Это доказывает несамостоятельность, зависимость, несостоятельность законодательной деятельности нашего государства.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

a) Нормативно правовые акты

1. Конституция Российской Федерации – М.: Юридическая литература, 2010.

2. Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в федеральный закон «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных законов, федеральных конституционных законов, актов палат федерального собрания» от 22 октября 1999г., №185-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации. 199. №43. Ст5124.

3. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «О регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» //Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. №4. Ст.355..

4. Федеральный Закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

5. Федеральный закон от 04.04.2005 N 32-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "Об Общественной палате Российской Федерации"

6. Федеральный закон от 14 июня 1994 г. N 5-ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания"

7. Закон Курской области от 2 октября 2001 г. N 67-ЗКО "Устав Курской области" (принят Курской областной Думой 27 сентября 2001 г.) (с изменениями и дополнениями)

8. Закон Курской области от 1 февраля 2012 г. N 13-ЗКО "О Курской областной Думе"

9.Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 №5 - ФКЗ (ред. от 24.04.2008) «О референдуме Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 05.07.2004г. № 27. Ст. 2710.

10.Федеральный закон от 4 марта 1998 г. № 33-ФЗ «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 9 марта 1998 г. №10. Ст. 1146.

11. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 22 января 1998 г. № 2134-11 ГД «О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 16 февраля 1998 г. №7. Ст. 801.

12. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 30 января 2002 г. № 33-СФ «О Регламенте Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 18 февраля 2002 г. №7. Ст. 635.

13. Совет Федерации Федерального Собрания РФ. Доклад о состоянии законодательства в Российской Федерации. - М., 2006. – 261 с.

14. Совет Федерации Федерального Собрания РФ. Доклад о состоянии законодательства в Российской Федерации. - М., 2007. - 245 с.

15. Федеральный закон "О международных договорах Российской Федерации" от 15.07.1995 N 101-ФЗ (последняя редакция)

б) Специальная научная и учебная литература

1. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник. - М., 1999. - С. 542.

2. Большой юридический словарь. - Инфра-М., 2006. - C. 58.

3. Васильев В.И. Павлушкин А.В., Постников А.Е. Законодательные органы Субъектов Российской Федерации. - М., 2001. - С. 245 - 246.

4. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для вузов. – М.: Юриспруденция, - 1999. - 528 с.

5. Карпович В.Д. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации // Новая Правовая культура. - М.: Юрайт-М., 2002. - С. 457-465.

6. Ковачев Д.А. Проблемы конституционности права. - М., 2003. - С. 173 – 174.

7. Спасов Б.П. Закон и его толкование. - М.: Юридическая литература, 1986. - 93 с.

8. Теория государства и права: Учебник для вузов. Под ред. проф. В.М. Корельского и профессор В.Д. Перевалова – 2-е изд., изм. и доп. – М.: Издательство НОРМА, 2000. – 616 с.

9. Умнова И.А. Конституционные основы современного российского федерализма. Уч. пособие. - М., 2000. - С. 140.

10. Чиркин В.Е. Конституционное право в Российской Федерации. - М., 2002. - С. 348.

11. Малько А. В. Теория государства и права: учебник; отв. ред. А. В. Малько: КНОРУС, 2006. - С. 186

12. Некрасов С.И. Конституционное право РФ. - М.: Юрайт, 2004

13. Абакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс: В 2 т. М.: Юрист, 2006. Т. 2. 719 с.

в) Статьи

1. Абрамова А.И. Современный законодательный процесс Российской Федерации: стадии и проблемы их совершенствования // Журнал российского права. - 2007. № 2. - С. 14 - 24.

2. Адарчева Л.С. О совершенствовании законодательной деятельности Государственной Думы // Журнал российского права. - 2000. № 3. - С. 45.

3. Антонова Л.И. О стадиях правотворческого процесса в СССР // Правоведение. - 1966. № 1. - С. 10.

4. Борискова И.В. Современный законодательный процесс Российской Федерации // Вестник Воронежского института МВД России. - 2007. № 4. - С. 8 - 14.

5. Борсова Ж.П. Понятие законотворчества в современном государстве // Конституционное и муниципальное право. - 2008. № 3. - С. 7-9.

6. Бошно С.В. Законодательная инициатива: внесение законопроектов в Государственную Думу // Право и образование. - 2004. № 2. - С. 154.

7. Васильев Т.В. Лоббизм как форма политической деятельности: природа, функции, современные виды // Вестник Серия 12. Политические науки. - 2003. № 4. – 128 с.

8. Вестник КС РФ. - 1996. № 3. - С. 13.

9. Дубов И.А. Законодательная инициатива: проблемы и пути совершенствования // Государство и право. - 1993. № 10. - С. 34.

10. Законодательство Российской Федерации: теоретические вопросы, проблемы и перспективы развития. Круглый стол // Советское государство и право. - 1992. № 10. - С. 24.

11. Исаков В.Б. Проблемы обеспечения единства законодательства в Российской Федерации // Законодательство. - 1997. № 4. - С. 17.

12. Исполнение законов. Круглый стол // Советское государство и право. - 1991. № 6. - С. 4.

13. Кененов А.А, Чернобель Г.В. Логические основы законотворческого процесса // Правоведение. - 1991 № 6. - C. 71-77.

14. Керимов Л.М. Понимание парламентаризма и перспективы его развития в России // Гражданин и право. - 2002. № 7/8. - С. 30.

15. Кравченко А.И. Лоббизм в России: этапы большого пути // Социологические исследования. - 1996. № 4. - С. 3-10.

16. Курманов М.М. Приняты изменения в Федеральный закон. Что «приобрели» законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации // Юрист. - 2002. № 11. - С. 2-7.

г) Постановление судов

1.Постановление Конституционного Суда РФ от 22 апреля 1996 г. N 10-П "По делу о толковании отдельных положений статьи 107 Конституции Российской Федерации".

2. Постановление Конституционного Суда РФ от 12 апреля 1995 г. N 2-П "По делу о толковании статей 103 (часть 3), 105 (части 2 и 5), 107 (часть 3), 108 (часть 2), 117 (часть 3) и 135 (часть 2) Конституции Российской Федерации"

3. Постановление Конституционного Суда РФ от 12 апреля 1995 г. N 2-П "По делу о толковании статей 103 (часть 3), 105 (части 2 и 5), 107 (часть 3), 108 (часть 2), 117 (часть 3) и 135 (часть 2) Конституции Российской Федерации"

4. Постановление Конституционного Суда РФ от 01.07.2015 N 18-П "По делу о толковании статей 96 (часть 1) и 99 (части 1, 2 и 4) Конституции Российской Федерации".

1. Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс: В 2 т. М.: Юрист, 2006. Т. 2. 719 с. ↑

2. Абрамова А.И. Современный законодательный процесс Российской Федерации: стадии и проблемы их совершенствования // Журнал российского права. - 2007. № 2. - С. 14 - 24. ↑

3. 11 февр. 2012 г. - Конституционное право: Тихомиров, Ю. А. Конституционное право: Уроки прошлого и взгляд в. будущее. //Правоведение. -1992. - № 6. - С. 3 - 12. ↑

4. Конституция Российской Федерации – М.: Юридическая литература, 2010. ↑

5. Устав города Курска принят решением Курского городского Собрания
   от 12 апреля 2007 года N 332-3-РС. Зарегистрировано в ГУ Минюста России по Центральному федеральному округу 18 мая 2007 года N RU463020002007001. ↑

6. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «О регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» //Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. №4. Ст.355.. ↑

7. Конституция Российской Федерации – М.: Юридическая литература, 2010 ↑

8. . Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «О регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» //Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. №4. Ст.355.. ↑

9. Федеральный Закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". ↑

10. 2 статьи 18 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 64-ФЗ "О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации"); ↑

11. Федеральный закон от 4 марта 1998 г. № 33-ФЗ «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 9 марта 1998 г. №10. Ст. 1146. ↑

12. Конституция Российской Федерации – М.: Юридическая литература, 2010 ↑

13. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 22 января 1998 г. № 2134-11 ГД «О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 16 февраля 1998 г. №7. Ст. 801 ↑

14. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 22 января 1998 г. № 2134-11 ГД «О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 16 февраля 1998 г. №7. Ст. 801. ↑

15. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 22 января 1998 г. № 2134-11 ГД «О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 16 февраля 1998 г. №7. Ст. 801. ↑

16. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 22 января 1998 г. № 2134-11 ГД «О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 16 февраля 1998 г. №7. Ст. 801. ↑

17. Карпович В.Д. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации // Новая Правовая культура. - М.: Юрайт-М., 2002. - С. 457-465. ↑

18. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 22 января 1998 г. № 2134-11 ГД «О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 16 февраля 1998 г. №7. Ст. 801. ↑

19. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 22 января 1998 г. № 2134-11 ГД «О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 16 февраля 1998 г. №7. Ст. 801. ↑

20. Конституция Российской Федерации – М.: Юридическая литература, 2010 ↑

21. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 30 января 2002 г. № 33-СФ «О Регламенте Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 18 февраля 2002 г. №7. Ст. 635. ↑

22. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 30 января 2002 г. № 33-СФ «О Регламенте Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 18 февраля 2002 г. №7. Ст. 635. ↑

23. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 30 января 2002 г. № 33-СФ «О Регламенте Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 18 февраля 2002 г. №7. Ст. 635. ↑

24. Конституция Российской Федерации – М.: Юридическая литература, 2010 ↑

25. Ковачев Д.А. Проблемы конституционности права. - М., 2003. - С. 173 – 174. ↑

26. Борискова И.В. Современный законодательный процесс Российской Федерации // Вестник Воронежского института МВД России. - 2007. № 4. - С. 8 - 14 ↑

27. Абрамова А.И. Современный законодательный процесс Российской Федерации: стадии и проблемы их совершенствования // Журнал российского права. - 2007. № 2. - С. 14 - 24 ↑