Файл: Нотариальные действия (Нормативно-правовое регулирование нотариальной деятельности).pdf

Нотариус или должностное лицо консульского учреждения Российской Федерации на основании заявления капитана судна, данных судового журнала, составляет акт о морском протесте и заверяет его своей подписью и гербовой печатью. Экземпляр акта о морском протесте выдается капитану или уполномоченному лицу.

За совершение морского протеста в соответствии с подпунктом 17 пункта 1 статьи 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации^[33] взыскивается государственная пошлина в размере 30000 рублей.

• 1. Нотариальный депозит

Двадцать девятого декабря 2015 года Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал Федеральный закон № 391-ФЗ, одно из положений которого дает дополнительные гарантии надежности такому удобному инструменту, как депозит нотариуса. Ранее популярностью у граждан пользовалась система расчетов через банковские ячейки. Назвать ее удобной сложно, ведь для того, чтобы рассчитаться по сделке, человеку нужно было снять деньги со счета в своем банке, приехать в банк, где арендована банковская ячейка, заложить деньги в ячейку. А уже после того, как сделка состоялась, продавец приезжал с документами в банк и забирал свои деньги из ячейки. Когда сумма денежных средств по сделке внушительна, перевозить ее опасно. Кроме того, со временем появилась масса лазеек для мошенников, которые опустошали банковские ячейки. От всего этого можно уберечься сейчас, когда депозит нотариуса стал полноценным механизмом для расчетов по сделкам. Использовать депозит нотариуса очень удобно, если речь, например, идет о купле-продаже недвижимости.

Хранить в нотариальной конторе денежные суммы и ценные бумаги, принятые в депозит, нотариус не имеет права. Принятые в депозит ценные бумаги также хранятся в банке, в сейфовой ячейке. Должник может передать средства в депозит нотариусу лично, а может перечислить денежные средства непосредственно на депозитный счет нотариуса. Денежные средства, внесенные в депозит нотариуса, в случае прекращения работы банка выводятся из конкурсной массы. После прихода в банк конкурсного управляющего деньги, находившиеся на депозитном счету нотариуса, будут сразу же переданы нотариусу, который, в свою очередь, передаст их собственнику этих средств. Таким образом, депозит нотариуса, зарекомендовавший себя как удобный, недорогой и безопасный способ расчетов по сделке, становится защищенным и от такой угрозы, как банкротство банка.

---

В соответствии с установленным ГК РФ^[34] общим сроком исковой давности невостребованные кредитором денежные средства хранятся на депозитном счете нотариуса три года. По истечению срока давности все средства перечисляются в бюджет.

• 1. Нотариальные действия с ценными бумагами

1. Опротестование векселя нотариусом в неакцепте, в недатировании акцепта, в неплатеже. Гражданское законодательство относит вексель к ценным бумагам. Вексель содержит простое и ничем не обусловленное обещание векселедателя (простой вексель) или его предложение другому лицу (переводный вексель) уплатить указанную в нем сумму в обусловленный срок^[35]. В Российской Федерации подтверждение определенных фактов в отношении векселя отнесено к компетенции нотариусов. В соответствии с пунктом 14 статьи 35 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате протест векселя представляет собой нотариальное действие, которое является досудебной процедурой удостоверения факта неисполнения должником вексельного обязательства. Это составленный в публичном порядке акт, удостоверяющий бесспорные, юридически значимые для вексельного обязательства факты, с которыми законодательство связывает определенные юридические последствия.

Перед совершением нотариального действия с применением норм вексельного законодательства нотариус должен проверить предъявленный документ по формальным признакам и убедиться в том, что он содержит все необходимые реквизиты и является именно векселем:

• письменная форма векселя на бумажном носителе;
• подлинность векселя;
• легитимность законного держателя векселя или его представителя;
• надлежащее место предъявления векселя для совершения протеста: по общему правилу протест векселя в неплатеже производится нотариусом по месту платежа, указанному в векселе, протесты векселя в неакцепте и недатировании акцепта – по месту нахождения плательщика;
• срок для предъявления векселя к протесту.

Если должник удовлетворит требования нотариуса, вексель возвращается взыскателю без совершения протеста. При этом на векселе проставляется отметка о получении платежа.

Юридические факты в отношении векселя В соответствии с Положением^[36] возможны также протесты, удостоверяющие следующие:

• отказ передать экземпляр векселя, посланный для акцепта лицом, у которого этот экземпляр находится, законному держателю другого экземпляра;
• факт того, что акцепт или платеж не могли быть получены векселедержателем по другому экземпляру в связи с отказом лица, у которого находится экземпляр, посланный для акцепта, вручить его векселедержателю;
• отказ в передаче лицом, являющимся держателем подлинника векселя, этого подлинника законному держателю копии векселя;
• отказ векселедателя простого векселя поставить датированную отметку о предъявлении векселя сроком платежа «во столько-то времени от предъявления»;
• отсутствие плательщика в месте платежа.

---

За совершение нотариального действия по протесту нотариус в соответствии с подпунктом 24 пункта 1 статьи 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации^[37] взимает государственную пошлину – 1 процент от неоплаченной суммы, но не более 20 000 рублей.

1. Нотариус по месту нахождения плательщика принимает для предъявления к платежу чек, представленный по истечении десяти дней, если чек выписан на территории Российской Федерации; представленный по истечении семидесяти дней, если чек выписан на территории какого-либо другого государства, со дня выдачи чека, но не позднее 12 часов следующего после этого срока дня.

В случае неоплаты чека нотариус удостоверяет неоплату чека путем надписи на чеке и отмечает об этом в реестр, одновременно направляя соответствующее уведомление чекодателю.

1. Совершают иные нотариальные действия, предусмотренные законодательными актами Российской Федерации. Например, Федеральным законом от 22.02.2014 № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»^[38] нотариусом удостоверяются сведения о лицах, осуществляющих сбор подписей избирателей (подписи этих лиц в списке, составленном на бумажном носителе) в поддержку кандидатов, списков кандидатов, инициативы проведения референдума.
   1. Общие условия совершения нотариальных действий

Нотариальное производство – процедура совершения нотариусом нотариальных действий в установленном законодательстве порядке. В случае совершения нотариальных действий в отношении сложных или больших по объему юридических фактов, рационально подразделить нотариальное производство на следующие стадии:

1) возбуждение исполнительного производства (происходит на основании устного или письменного обращения);

2) установление юридического состава, необходимо для совершения нотариального действия (определение необходимых фактов, в своей совокупности достаточных для совершения нотариального действия);

3) совершение нотариального действия (непосредственное практическое совершение нотариусом нотариального действия в установленном процедурно-процессуальном порядке).

Общие условия (правила) совершения нотариальных действий:

– место совершения нотариальных действий (нотариальные действия совершаются любым нотариусом, за исключением случаев, когда согласно законодательству Российской Федерации и субъектов в составе Российской Федерации нотариальное действие должно быть совершено определенным нотариусом);

---

– установление личности обратившегося за совершением нотариального действия (при совершении нотариального действия нотариус устанавливает личность обратившегося за совершением нотариального действия гражданина, его представителя или представителя юридического лица. Установление личности должно производиться на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия);

– проверка дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, участвующих в сделках (при удостоверении сделок выясняется дееспособность граждан и проверяется правоспособность юридических лиц, участвующих в сделках. В случае совершения сделки представителем проверяются и его полномочия);

– установленный порядок подписи нотариально удостоверяемой сделки, заявления и иных документов (содержание нотариально удостоверяемой сделки, а также заявления и иных документов должно быть зачитано вслух участникам. Документы, оформляемые в нотариальном порядке, подписываются в присутствии нотариуса);

– требования к документам, представляемым для совершения нотариальных действий (нотариусы не принимают для совершения нотариальных действий документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также документы, исполненные карандашом. Текст нотариально удостоверяемой сделки должен быть написан ясно и четко, относящиеся к содержанию документа числа и сроки обозначены хотя бы один раз словами, а наименования юридических лиц – без сокращений, с указанием адресов их органов. Фамилии, имена и отчества граждан, адрес их места жительства должны быть написаны полностью. В документе, объем которого превышает один лист, листы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью);

– установленный порядок совершения удостоверительных надписей и выдачи свидетельств (удостоверительные надписи совершаются при удостоверении сделок, свидетельствовании верности копий документов и выписок из них, подлинности подписи на документах, верности перевода документов с одного языка на другой, при удостоверении времени предъявления документов на соответствующих документах.

В подтверждение права наследования, права собственности, удостоверения фактов нахождения гражданина в живых, тождественности гражданина с лицом, изображенном на фотографии, принятия на хранение документов выдаются соответствующие свидетельства.

---

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Нотариальные действия - это юридически значимые действия, совершаемые: нотариусами, занимающимися частной практикой; работающими в государственных нотариальных конторах; должностными лицами местных органов исполнительной власти, а также уполномоченными должностными лицами консульских учреждений РФ. В настоящее время деятельность нотариата регулируется Основами законодательства Российской Федерации о нотариате а также соответствующими статьями Гражданского кодекса Российской Федерации, где прямо перечислены те виды сделок, для которых предусмотрена только нотариальная форма их заключения.

Перечень нотариальных действий довольно обширен и разнообразен. С одной стороны, сложившийся порядок рассмотрения нотариусом бесспорных дел в определенной степени оправдан и отвечает интересам граждан, чьи права и интересы подлежат немедленной защите. Вместе с тем, как считают авторы статьи Рассохина А.А. и Суходолина Д.А.^[39] требуется дальнейшее совершенствование нотариального законодательства, более подробное урегулирование, как общего порядка совершения нотариальных действий, так и их отдельных видов. Необходимым является законодательное закрепление стадий нотариального производства, тем более что в правовой литературе этот вопрос уже достаточно разработан.

В научной литературе исполнительная надпись рассматривается как особый вид исполнительного документа, принятого внесудебным. По мнению вышеназванных ученых, это не только некорректно, но и противоречит сущности правосудия как системы органов наделенных правом принуждения субъекта права к выполнению определенных законом обязательств. Необходимо исключить совершение исполнительной надписи.

Необходимо также принятие специальных актов направленных на обязательность нотариального удостоверения любых сделок, совершаемых слепыми, глухими, глухонемыми и ограниченно дееспособными гражданами.

Эти и иные проблемы нотариата требуют своего разрешения правовой реформы нотариата, первым этапом которой, должна стать ревизия нотариальных действий и исключение из объема компетенции нотариата части полномочий сегодня у него имеющихся.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

---