Файл: Социологическая концепция права(Генезис развития концепта правового государства).pdf

В этих условиях требуется идеологическое противодействие со стороны Российского государства. Политические власти России, осознавая внешние идеологические угрозы, должны принять неотложные меры на идеологическом направлении, основываясь на отечественных традициях и конституционно-правовых ценностях российского общества. Именно такая идеология должна пронизывать современные российские доктрины, связанные с нашим государственным суверенитетом.

Рассматривая проблемы идеологических основ конституционного строя, сделаем акцент на факторах, предопределяющих процесс ее формирования: существование государства, которое объективно нуждается в обосновании своей деятельности в виде создания определенной идеологически обоснованной концепции; необходимость регулирования социальных отношений путем влияния через правовую идеологию на сознание масс людей, правовую политику государства, правотворчество и т.д.; наличие идей, ценностей и норм, которые объективно нуждаются в оформлении путем правовой идеологии.

К сожалению, в нашем обществе сегодня господствует идеология материалистического превалирования над духовностью. Особенно остро проявляется эта идеология в условиях рыночного хозяйствования, в условиях продвижения политической элитой России неконтролируемого крупного бизнеса. Последствия такой идеологии очевидны – это обнищание значительной части населения и огромные прибыли, получаемые узким кругом лиц, контролирующих не менее 80% всей государственной экономики.^[55]

Таким образом, выбор для государства заключается не в том: жить с идеологией или без идеологии. Господствующая идеология в любом государстве существует обязательно. Ни одна страна не может жить без идеологии. Утверждать иное – значит вводить людей в заблуждение. Идти вперед нельзя, не выбрав целей. А это и есть выбор определенных идеологических установок. Выбор государства в другом. Чрезвычайно важно решить, какая идеология наиболее адекватна российской нации, ее сущности, духу, перспективам развития.

Совершенствование политических основ конституционного строя – также требование времени. Главное здесь – обеспечить развитие реальной демократии на всех уровнях государственного строительства, максимально возможную вовлеченность населения в управление собственными делами, справедливость и транспарентность системы государственного управления (особенно – системы правосудия), эффективность избирательных процессов, открытый м честный диалог со всеми слоями российского общества включая т. н. «несистемную» оппозицию, подлинную плюрализацию медийных ресурсов, искоренение любых цензурных проявлений и проч.

К сожалению, «ростки» демократического устройства в последнее время подвергаются серьезным рискам. Власть все чаще прибегает к ограничению конституционных прав и свобод граждан, мотивируя свои действия мнимыми угрозами «цветной революции».^[56] Проявления таких угроз весьма наглядны. Это и сакрализация первого лица страны через культивирование его непогрешимости и фактической несменяемости, когда верховная власть передается не в результате легитимных выборных процессов, но некоему «преемнику», т. е. фактически «по наследству»; недопущение к выборам оппозиционных кандидатов, не принадлежащих к партиям власти, что весьма ярко продемонстрировали избирательные кампании текущего года; неоправданное (и избыточное) применение насилия к людям, пытающимся выразить свое мнение на несанкционированных публичных мероприятиях (митинги, шествия, демонстрации); последовательные попытки ввести элементы не только «негласной», но и легальной цензуры в СМИ и особенно – в сети Интернет. Тень «Большого Брата» снова, как и много лет назад – в советском прошлом, начинает проступать в политико-медийном пространстве нашей страны.^[57]

Указанные угрозы и риски требуют мобилизации всех здоровых сил российского общества для того, чтобы не допустить подмены подлинно демократических и правовых основ конституционного строя России их автократическими «аналогами».

В последнее время намечается активный переход от патерналистской модели взаимодействия гражданина и государства к партнерской, в связи с этим становится важными взаимные ожидания гражданина и государства, и их реализация. Повышение качеств личности значимых для государства граждан позволяет повысить эффективность государственного управления и функционирования, что является одной из важнейших социально-политических задач любого государства. Жизненно необходим инструментарий, позволяющий спрогнозировать уровень лояльности и «законопослушности» граждан, а также выбирать управленческие воздействия для их совершенствования. Для этого необходимы исследования тенденций развития механизмов, лежащих в основе формирования качеств гражданина, имеющих первостепенное значение для государства. И эффективная, продуманная идеологическая работа с населением, основанная не на грубом навязывании пропагандистских клише и лозунгов, но на «мягком» (soft law) интрументарии, способна сыграть весьма значимую роль в укреплении правового сознания каждого россиянина.^[58]

В современных условиях придается особое значение теме ценностей. В этом контексте, категория ценности человека в правовой идеологии государства призвана раскрыть его положительную роль, как для общества в целом, так и для каждой отдельной личности.

Именно идеологическая установка на человека как на ценность имеет своей целью и средством удовлетворения объективно обоснованных, прогрессивных потребностей и интересов граждан, социальных групп и всего общества. Ценность человека в правовой идеологии государства – основа, определяющая отношение государства и других институтов общественной жизни к нему, которая может способствовать формированию правомерного варианта поведения личности, предупреждению и преодолению деформации правосознания.

В настоящее время все большее внимание в нашей стране уделяется лояльности (т. н. «добровольному комплайенсу») как значимой характеристики личности, которая является важной и значимой для государства в целом. Данная проблема крайне актуальна в свете утверждения легитимности власти, поддержки ее населением страны. Лояльность как категория позволяет анализировать широкий круг социальных явлений. Категория лояльность включает в себя установочный и поведенческий компоненты и позволяет связать личностные компоненты с институциональными элементами.^[59] Лояльность – интегральный, комплексный феномен, опирающийся как на механизмы доверия и солидарности, так и власти и принуждения. Лояльность граждан в отношении государства, в котором они проживают, можно понимать как такую характеристику граждан, которая определяет приверженность граждан данному государству, одобрение и поддержку его целей, средств и способов их достижения, открытость своих мотивов для государства.

В современных условиях проблема законопослушания граждан приобрела свою актуальность, поскольку на новом этапе социальноэкономического и политического развития законопослушание приобретает новые формы и особенности. Без законопослушания граждан невозможно построить ни правовое государство, ни гражданское общество. В процессе формирования законопослушания граждан должны играть большую роль все социальные институты российского общества на основе целенаправленной, планомерной, каждодневной работы.^[60] Таким образом, исследование проблемы формирования законопослушания диктуется необходимостью построения гражданского общества и правового государства на современном этапе.

Таким образом, интересы устойчивого развития России напрямую связаны с активным и своевременным реформированием идеологических и политических основ конституционного строя, так как защита национальных интересов страны, стабилизация политического режима, социально-экономическая модернизация, духовно-культурное развитие, сохранение природной среды, немыслимы без адекватного развития релевантных конституционных ценностей. Это, свою очередь, ставит в повестку дня совершенствование идеологических и политических основ конституционного строя России, придание им современного облика, отвечающего последним тенденциям мирового развития и способным противостоять любым угрозам и вызовам XXI века.

Заключение

Подытожим и резюмируем общие тезисы (основные положения), изложенные в рамках научного исследования, а именно:

В соответствии с действующей Конституцией, Российская Федерация является правовым государством. Но то, что пишется в Основном Законе, не совсем соответствует реальному положению дел в России, что и показал нам анализ политической, социально экономической и духовно-культурной сфер общества. Формирование правового государства в РФ еще не закончилось.

Правовое государство – это очень сложное, многомерное развивающееся явление. В ходе общественного прогресса оно приобретает новые свойства, наполняется новым содержанием, соответствующим конкретным условиям существования общества и уровню его развития. На современном этапе в российской правовой науке сформировалось представление о правовом государстве как о социальном государстве демократического строя, основанном на концепте верховенства права (Rule of Law) и идее основных прав/свобод человека и гражданина.

Правовое государство есть исторический тип государства характеризующийся качественно новым уровнем правосознания общества, которое обуславливает: восприятие права как самостоятельного явления цивилизации и культуры; понимание личности, прав и свобод как главной ценности государственной и общественной жизни; формирование и функционирование гражданского общества как саморегулирующей системы, отраженной от вмешательства государства определенными пределами в виде основных прав/свобод человека в контексте моральной, социальной, юридической легитимности государственной власти.

В этом контексте можно выделить следующие признаки правового государства: 1) ограничение государственной власти правами и свободами человека и гражданина; 2) верховенство права во всех сферах общественной жизни; 3) конституционно-правовую регламентацию принципа разделения властей; ) наличие развитого гражданского общества; 6) верховенство закона в системе права; 7) соответствие норм внутреннего законодательства общепризнанным нормам и принципам международного права; 8) прямое действие Конституции; 9) активную роль суда и наличие действенной системы средств правовой защиты личности, общества, государства.

Правовое государство неразрывно связано с такими принципами как разделение властей, верховенство закона, гарантированность прав и свобод человека и гражданина, взаимная ответственность государства и личности. Данные основополагающие идеи, определяют в своей совокупности идеальную конструкцию (модель) государства, которое могло бы называться правовым.

Не стоит забывать и о таком признаке как верховенства федерального закона. Главное в идее правового государства – это связанность государства правом. Верховенство права – это в первую очередь верховенство закона. Оно выражается в том, что главные, ключевые, основополагающие общественные отношения регулируются (нормируются) законами.

Незыблемость свободы личности ее прав и интересов, чести и достоинства их охраны и гарантированность – это еще один признак правового государства. Обеспечение свободы личности посредством закона важнейшая функция государства.

По нашему убеждению, постепенное формирование действительно правового государства в нашей стране, того конститционного идеала, к которому мы стремимся, возможно, но для этого – необходимо время.

Библиографический список использованных источников

Нормативные правовые акты:

1. Консти  туция РФ (приня  та всенар  одным голосованием 12.12.1993) // Со  бр. законод  ательства РФ. – 2014. – № 31. – Ст. 4398.
2. Определение Верховного Суда РФ от 26.09.2018 № 82-В18-5 [Электронн. ресурс] Докум. официальн. не опубликов. Доступно из СИПС «Консульт.Плюс» (дата обращения: 23.02.2020).
3. Абакумова, Е.Б. К вопросу правового значения государственной идеологии в Российской Федерации / Е.Б. Абакумова // Вестник Кемеровского государственного университета. – 2018. – № 2. – С. 51 – 54
4. Айрапетян, А.А. Социальная справедливость и правовое государство / А.А. Айрапетян // В сборнике: Социальная справедливость и гуманизм в современном государстве и праве материалы международной научно-практической конференции. – Пенза, 2018. – С. 73-77.
5. Алексеевская, Е.И. Мониторинг верховенства права и доступа в суд: 25 лет судебной реформе / Е.И. Алексеевская. – М.: Инфотропик Медиа, 2017. – 176 с.
6. Бардин, Л.Н. Процессуальные реформы и принципы гражданского судопроизводства / Л.Н. Бардин // Арбитражный и гражданский процесс. – 2019. – № 11. – С. 3 - 7.
7. Белых, С.В. Судебная защита конституционных прав и свобод предпринимателей / С.В. Белых // Правовая жизнь. – 2017. – № 2 (18). – С. 56 – 60.
8. Бирженюк, Г.М. Современные глобальные вызовы и национальные интересы / Г.М. Бирженюк // Социологические исследования. – 2017. – № 1 (393). – С. 156 – 158.
9. Бурнашев, Г.А. Ценностные аспекты правовоцй культуры и правовой идеологии, их влияние на правоприменительную политику / Г.А. Бурнашев // Молодой ученый. – 2018. – № 48 (234). – С. 107 – 110.
10. Володина, К.С. Механизмы обеспечения конституционного права гражданина на предпринимательство: к постановке проблемы // В сборнике: Актуальные проблемы современного конституционализма Материалы III Всероссийской научно-практической конференции. Под ред. А.В. Александровой. – М., 2018. – С. 19 – 23.
11. Гаврилов, Р.А. Идеологические основы конституционного строя как закономерная предпосылка для ограничения политических прав и свобод граждан / Р.А. Гаврилов // Современный ученый. – 2019. – № 3. – С. 287 – 291.
12. Ганоев, О.К. На пути к правовому государству: трансформация, реформирование, модернизация / О.К. Ганоев // Lex russica. – 2017. – № 2. – С. 98 - 105.
13. Григорьева, В.А. Принципы государственного регулирования экономических отношений в свете практики Конституционного Суда РФ / В.А. Григорьева // Закон и право. – 2014. – № 7. – С. 44 – 49.
14. Даллакян, К.А. О специфике восприятия российским правосознанием концепта "правовое государство" / К.А. Даллакян // В книге: Онторлогия и аксиология права: Тезисы докладов и сообщений Девятой международной научной конференции (25–26 октября 2019 г.). – Омск, 2019. – С. 109-111.
15. Дмитриев, В.К. Мысль античности о справедливости и демократии как «протоконцепция» современных базовых принципов конституционализма и правового государства / В.К. Дмитриев, Н.А. Рагозина // В сборнике: Теоретические аспекты юриспруденции и вопросы правоприменения: сборник статей по материалам XXXI международной научно-практической конференции. – Москва, 2020. – С. 87-91.
16. Зорькин, В.Д. Конституционный Суд России: доктрина и практика / В.Д. Зорькин. – М.: Норма, 2017. – 591 с.
17. Каунова, А.А. К вопросу о понятии и признаках предпринимательской деятельности / А.А. Каунова // Форум молодых ученых. – 2017. – № 12 (16). – С. 928 – 932.
18. Кахриманов, Т.А. Современная Россия как правовое государство: анализ и тенденции развития / Т.А. Кахриманов // Евразийский юридический журнал. – 2018. – № 7 (122). – С. 376-378.
19. Лаврик, Т.М. К вопросу о конституционных основах предпринимательства в Российской Федерации / Т.М. Лаврик // Современная наука и практика. Ун-т им. В.И. Вернадского. – 2015. – № 9 (49). – С. 42-45
20. Мандрыка, Н.Н. Судебная власть и доктрина правового государства в разных правовых системах / Н.Н. Мандрыка // Российский судья. – 2016. – № 7. – С. 51 - 54.
21. Мелкевик, Б.Н. Сильное правовое государство: как противостоять современной разрушительной авторитарности / Б.Н. Мелкевик // Право и государство. – 2018. – № 1-2 (78-79). – С. 35-42.
22. Миронов, Д.Н. Основы формирования правового государства / Д.Н. Миронов // Конституционное и муниципальное право. – 2016. – № 3. – С. 6 - 10.
23. Морщакова, Т.Г. Верховенство права и независимость судебной власти / Т. Г. Морщакова // Ученые записки юридического факультета. – 2016. – № 17 (27). – С. 5-14
24. Мустафина, Л.С. Правовое государство – важнейший институт современного общества / Л.С. Мустафина // Правовое государство: теория и практика. – 2018. – № 3 (53). – С. 64-67.
25. Никитина, Н.В. Отдельные проблемы верховенства праа в современной России / Н.В. Никитина // Крымский Академический вестник. – 2020. – № 13. – С. 127-130.
26. Осавелюк, А.М. Правовое государство как конституционная основа / А.Ю. Осавелюк // Актуальные проблемы российского права. – 2017. – № 9. – С. 47 - 55.
27. Сандальникова, Е.В. Правовая характеристика политических основ конституционного строя Российской Федерации / Е.В. Сандальникова, Н.Н. Луняева // Поволжский педагогический поиск. – 2014. – № 1 (7). – С. 75 – 78.
28. Ступина, А.Н. Правовое государство: миф или реальность? / А.Н. Сутпина, З.З. Мамедова, Г.Г. Фастович // Colloquium-journal. – 2018. – № 10-3 (21). – С. 64-66.
29. Тюгашев, Е.А. У истоков идеологемы правового государства: Цицерон о государстве как правовом сообществе / Е.А. Тюгашев // В сборнике: Актуальные проблемы формирования правового государства в РФ: Материалы VII Всероссийской научно-практической конференции. – Уфа, 2017. – С. 217-221.
30. Ударцев, С.Ф. Сильное правовое государство и новые вызовы безопасности: вопросы теории / С.Ф. Ударцев // Право и государство. – 2018. – № 1-2 (78-79). – С. 4-22.
31. Фурман, Т.Ю. Роль Конституционного Суда в защите прав субъектов предпринимательской деятельности / Т.Ю. Фурман // В сборнике: Правовая реформа в современной России: опыт и перспективы: Муромцевские чтения сборник трудов XV Международн. научной конференции. – РГГУ, 2015. – С. 92 – 97.
32. Чапчиков, С.Ю. Необходима конституционная доктрина безопасности личности, общества, государства / С.Ю. Чапчиков // Конституционное и муниципальное право. – 2016. – № 6. – С. 14 – 18.
33. Чебурахина, А.А. Учение И. Канта о правовом государстве / А.А. Чебурахина // Аллея науки. – 2018. – Т. 8. – № 11 (27). – С. 180-184.
34. Чиркин, В.Е. Верховенство права: современные варианты терминологии / В.Е. Чиркин // Журнал российского права. – 2015. – № 12. – С. 5 - 11.
35. Шумкина, К.П. Политико-правовое учение Платона: идеальное государство / К.П. Шумкина, Е.П. Лезина // Контентус. – 2019. – № 1 (78). – С. 13-19.
36. Ягланд, Т.А. О состоянии демократии, правах человека и верховенстве права / Т.А. Ягланд // Прецеденты Европейского суда по правам человека. – 2018. – № 1. – С. 5 - 11.
37. Якимова, Е.М. Концепция свободы предпринимательства как элемент экономических основ конституционного строя в Росси и в мире: поиск оптимального решения / Е.М. Якимова // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. – 2018. – № 1 (68). – С. 47 – 51
38. Waldron, Jeremy, The Concept and the Rule of Law / Jeremy Waldron // Georgia Law Review. – 2019. – Vol.1, № 64. – рр. 401-452.