Файл: Социологическая концепция права(Генезис развития концепта правового государства).pdf

Введение

Актуальность и своевременность тематики моей курсовой работы сомнений не вызывает и обусловлена тем, что проблемы, связанные с вопросами правового государства, относятся к разряду «вечных» в современном правоведении. Общий массив научной и прикладной литературы, посвященной концепту правового государства, необычайно велик, но он до сих пор выступает ареной ожесточенных дискуссий.

Главная причина, почему правовому государству уделяется много внимания заключается не только в признании человека как высшей ценностью, но и в поиске наиболее верных решений его оформления и результативного осуществления. Нельзя забывать, что идея правового государства относится ко всем сферам жизни общества, касается каждого члена общества, т.е. каждого из нас.

Актуальность тематики связана также с тем, что провозглашение нашей страны правовым государством в Конституции РФ следует воcпринимать лишь как некий идеал на будущее, как стратегический вектор для правового и государственного строительства. К сожалению, многие принципы правового государства сегодня не реализуются в полной мере, существуют пробелы в формировании правового государства в РФ в политической, социально-экономической и гуманитарной сферах.

В этом контексте перед правовой наукой также стоит задача более ясной концептуализации того, что стоит за понятием правового государства, выбранном в качестве политической цели нашей страной.

Теоретическая основа работы – релевантные труды отечественных правоведов, а частности, Алексеева С.С., Атаманчука Г.В., Батурина Ю.М., Барцица И.Н., Бурлацкого Ф.М., Ефимова В.И., Ильинского И.П., Керимова Д.А., Кудрявцева В.Н., Лившица Р.З., Мальцева Г.В., Манова Г.Н., Марченко Н.А., Нерсесянца B.C., Сахарова Н.А., Топорнина Б.Н., Туманова В.А., Шахназарова Г.Х., Экимова А.И., и мн.др. Тем не менее, несмотря на обилие научных и прикладных публикаций, концепт правового государства требует постоянной концептуализации с учетом регулярных реформ правовой системы и государственного строительства, а также – динамично изменяющихся реалий повседневной жизни (объектов правовой регуляции).

Цель курсовой работы – проведение комплексных исследований концепта правового государства, для чего ставятся задачи: рассмотреть, уточнить понятие, сущность, признаки правового государства.

Объект исследования – совокупность общественных отношений, касающихся воплощения идеи правового государства.

Предмет исследования – нормы и источники действующего права (законодательство, подзаконные акты), доктрина (монографии, учебные и учебно-методические пособия, сборники докладов и тезисов конференций, научные публикации), судебные и правоприменительные практики.

Методологическая основа – диалектические, логические, системно-кумулятивные, компаративные и иные методы (общие и специальные).

С т р у к т у ра работы включает введение, основную часть (две главы и 6 параграфов), заключение, библиографию. Приложения не предусмотрены.

Глава 1. Общие вопросы концепта правового государства

1.1. Генезис развития концепта правового государства

Анализ доктринальных источников показывает, что большинство авторов ведут поиск «исторических корней» идеи правового государства уже в Древности.^[1] Уже в древности мыслители начинают рассуждать о концепциях, принципах, формах для установления надлежащих взаимосвязей и согласованного взаимодействия человека, права и власти. Учёные древности придерживались мнения о том, что наиболее эффективна, разумна, истинна та политическая модель при которой закон общеобязателен и для граждан, и для самого государства.^[2]

Генезис понятия правовой государственности проходил в русле постепенной рационализации первоначальных мифических представлений.

В античном мире довольно быстро началось отделение законотворческих и судебных функций от жреческих функций, а принципы всеобщности, деперсонофицированнности и обязательности права постепенно закрепились в общественном сознании и отчасти нашли своё выражение государственно-правовой политике (разумеется, насколько позволяли конкретно-исторические условия этой эпохи).

Мыслители античности (Сократ, Демокрит, Платон, Аристотель, Полибий, Цицерон) пытались выявить такие связи и взаимодействия между правом и государственной властью, которые обеспечивали бы гармоничное функционирование общественного организма. Античное правопонимание строилось на противопостановлении закона как упорядоченности беззаконию, как беспорядку и анархии. В окончательном виде эту идею сформулировал Аристотель (384 – 322 гг. до н.э.).

Цицерон считал, что в основе права находится справедливость, которая присуща природе. При этом справедливость эта понимается как обязательное, неотъемлемое и устойчивое свойство не только всей природы, но и человеческой природы тоже. Цицерон отмечал, что «она воздает каждому свое и сохраняет равенство между ними».^[3] Цицероном сформулирован такой правовой принцип при котором закон охватывает всех граждан, его действие распространяется на всех. Значимым оказалось разработанное им положение, в соответствии, с которым закон не всегда должен принуждать насильственно, ему должно быть присуще стремление убеждать; выдвигавшиеся им призывы к гуманности, законосообразности, к стремлению быть свободным и справедливости, за отношение государства к свободным гражданам и даже рабам.^[4]

Еще один знаменитый древнегреческий мыслитель – Сократ – отдавал предпочтение закону, как дающему «меру всем человеческим поступкам». У Сократа система законов осуществляется только в форме всеобщего исполнения. Именно порядок, основанный на законе, справедлив, а не закон per se (как таковой). По мнению Сократа, высшая справедливость заключается в соблюдении законов, что приводит к единомыслию граждан, сплочению, упорядоченности их жизни. Гармония при этом достигается благодаря обязанностям, имеющих не столько юридический характер, сколько нравственный.^[5]

Учеником Сократа являлся Платон, который отталкивался от идей своего наставника. Идеальное государство трактуется им как реализация божжественных идей в земной общественно-политической жизни.^[6]

Аристотель считал, что не все правильные формы правления базируются на принципе правления закона, он выделяет ту форму правления где «будут властвовать закон, а не страсти».

Как мы видим, очень много концептуальных идей было разработано уже античными авторами, которые были значимы для последующих представлений о правовом государстве.^[7] Идея правового государства зародилась давно, еще в трудах античных философов и мыслителей. Из самых известных работ следует назвать «Политику» Аристотеля и «Диалоги» Цицерона. В античном правопонимании, на мой взгляд, виден огромный потенциал, который реализовывался на протяжении долгого времени, и не исчерпал себя и в наши дни.

Эпоха средневековья, давшая многие примеры разума человека, не создавала необходимых условий для развития права и правопонимания. Феодальная раздробленность, сословность, «право сильного», господство теологии (а подчас – откровенного мракобесия) вытесняли право из общественных отношений. В целом же правовые концепции того времени были построены на противопоставлении позитивного/ естественного права. В этом контексте нужно заметить, что естественно-правовая концепция начинает доминировать в сознании в случае неразвитости системы позитивного права, такое можно заметить в эпоху раннего средневековья), или в переходные периоды, когда естественно-правовая аргументация приобретает силу политических требований, обращенных к государству.^[8]

Ряд положений, существенных для идеи правового государства, был обоснован английским мыслителем Дж. Локком (1632-1704). По мнению Локка, изначально существовало естественное состояние, где царила взаимная доброжелательность, так как каждому хватало плодов земли и воды и каждый мог множить свою собственность. Идея естественного закона и естественного состояния была использована Локком прежде всего для обоснования так называемых естественных прав, якобы присущих человеку как таковому в силу его бытия. Учение об естественных правах человека является важнейшим моментом естественно-правовой доктрины Локка. Из презумпции естественных прав Локк исходит также в своем учении о происхождении и устройстве государства. Вся государственно-правовая система, сконструированная Локком, направлена на то, чтобы лучше обеспечить охрану этих естественных прав. В своих политических трактатах Локк прежде всего подчеркивает и обосновывает такие естественные права человека, как свобода личности, равенство, право собственности, в первоочередной защите которых была заинтересована тогда буржуазия.

Понятие «права» в современной трактовке зародилось в XVIII в., после Великой Французской революции, когда впервые народные массы заявили о своих нуждах. ^[9] Лозунг «Свобода. Равенство. Братство.» стал предтечей таких теорий, как теория «естественного права» и теория общественного договора Руссо, теорий народного права и либерализма в Англии и, конечно, идей великого немецкого философа Иммануила Канта.^[10]

Немецкий философ считается родоначальником концепции «правового государства», хотя самого этого термина в его трудах нет. Имеет смысл сказать о теории Канта немного подробнее. В самых общих чертах ее основные идеи сводятся к следующим постулатам: 1. Государство – союз многих людей, которые подчиняются одним правовым законам; 2. Законодатель в своей работе должен иметь в виду следующее: чего народ не может решить сам о своей судьбе, того и законодатель не может решить относительно народа; 3. Каждый индивид является абсолютной ценностью, и никто не может рассматриваться в качестве средства для достижения целей хотя бы из самых благородных побуждений; 4. Существует некие законы «доопытный» и «внеопытный», «доисторический» и «внеисторический», «априорный» и «абсолютный», которые Кант называет категорическим императивом: «Действуй так, чтобы правила твоих действий могло быть общим правилом для всех»; 5. Всё то, что ограничивает произвол одного по отношению к другому и есть право; 6. Государство, будучи реальной силой, придаёт праву общеобязательный принудительный характер; 7. Существует народный суверенитет, который проявляется в том, что народу принадлежит законодательная власть. ^[11]

В теории Канта право – это, скорее, нравственная категория, а не юридическая. Главным камертоном действий становится категорический императив: «Поступай так, чтобы максима твоего поступка могла стать всеобщим законом». Правом, основанным на нравственном законе, должны быть определены границы поведения людей с целью, чтобы свободное волеизъявление одного лица не противоречило свободе других. Право призвано обеспечить внешне благопристойные, цивилизованные отношения между людьми. По мнению немецкого философа, «государство в идее такое, каким оно должно быть» обязано сообразовываться «с чистыми принципами права». Государство призвано гарантировать правопорядок и строиться на началах суверенитета.

В период Нового времени возникла система качественно новых взглядов, в основе которых стояла мысль о необходимости утверждения самоценности личности, признание достоинства и автономии всякого индивида, обеспечение условий для свободного развития человека, предоставления каждому возможности собственными силами добиваться своего счастья. Считалось, что судьба человека не должна определяться его происхождением, а должна зависеть от его личной доблести, активности, благородства в делах и помыслах. Приобрел актуальность тезис о том, что одно из главных слагаемых достоинства индивида – гражданственность, бескорыстное служение обществу.

Словосочетание «правовое государство» появилось позже концепции Канта и является точным переводом немецкого термина «Rechtsstaat», которое употребил Т. Велькер в 1813 году. Затем термин получил дальнейшее осмысление в трудах Й.-Х. Фрайхера фон Аретина и Роберта фон Моля, который узаконил его использование в научном обороте.^[12]

В русской политико-государственной науке идея о правовом государстве начинает доминировать на рубеже XIX-XX веков. Значимый вклад в теорию правового государства был внесён замечательными дореволюционными правоведами – Н.К. Рерихом, И.А. Ильиным, С.А. Котляревским, Б.А Кистяковским и мн. др. По мнению П.И. Новгородцева «правовое государство суть идеал новой политической философии и правовой мысли». При этом основной задачей правового государства П.И. Новгородцев называл «подчинение разрозненных стихий общественной жизни общему правовому порядку».^[13] В свою очередь, С.А. Котляревский считает, что самой главной задачей правового государства является уважительное отношение к «правовой личности», ко всем членам государственного целого и союза этих членов, хотя государственная политика не может следовать только этой заповеди.^[14]