ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 24.05.2019
Просмотров: 6504
Скачиваний: 12
86
Продолжение таблицы 14
Проекты ведения охотничьего хозяйства,
рыбоводно-биологические обоснования и
биологические обоснования зарыбления
рыболовных угодий,
биологические обоснования на заготовку и
(или) закупку диких животных, не относя-
щихся к объектам охоты и рыболовства
•
Проекты охотоустройства
•
Обоснования рыбоводно-
биологические и биологические за-
рыбления рыболовных угодий
•
Обоснования биологические на за-
готовку и (или) закупку диких жи-
вотных, не относящихся к объектам
охоты
Лесоустроительные проекты
(предоставляются на бумажном носителе)
•
Проект организации и ведения лес-
ного хозяйства (пояснительная за-
писка)
•
Ведомости проектируемых лесохо-
зяйственных мероприятий
•
Карта-схема лесонасаждений, ок-
рашенная по преобладающим по-
родам
•
Карта-схема особо охраняемых
природных территорий
•
Сведения об изменениях нумера-
ции кварталов и площадей сущест-
вующих особо охраняемых при-
родных территорий с обоснованием
необходимости внесения измене-
ний
Лесоустроительные проекты, по которым
получено положительное заключение госу-
дарственной экологической экспертизы, с
внесенными изменениями и дополнениями
•
Лесоустроительные записки, вклю-
чающие:
– обоснование изменений размера
расчетной лесосеки;
– отнесения лесов к группам и кате-
гориям защитности лесов;
– выделения новых, особо защитных
участков леса;
– соблюдение режима охраны и ис-
пользования особо охраняемых при-
родных территорий
Учет природно-экологического, природно-ресурсного и хозяйст-
венного потенциалов при обосновании размещения объектов наме-
чаемой хозяйственной деятельности. Применение геоэкологического
подхода при обосновании размещения объекта намечаемой хозяйствен-
ной деятельности, заключается в концептуальной схеме исследований,
которая рассматривает природу, общество и хозяйство как элементы
геосистем, целостность которых определяется прямыми, обратными и
87
преобразованными связями. Оценка экологического состояния террито-
рии учитывает данные покомпонентного анализа, но особое значение
имеет комплексная оценка, выраженная через учет сочетания природно-
экологического, природно-ресурсного и хозяйственного потенциалов.
Под природно-экологическим потенциалом понимается комплекс-
ная оценка состояния природной среды с учетом природного потенциала
загрязнения атмосферы, способности к самоочищению почв, устойчиво-
сти природных геосистем к антропогенным воздействиям.
Природно-ресурсный потенциал определяется уникальностью, зна-
чимостью ресурсов, возможностью использования в различных, в том
числе альтернативных проектному, видах деятельности. Природно-
ресурсный потенциал оценивается через нормы ресурсоемкости, земле-
емкости, водоемкости. Анализ ведется не только с учетом площади про-
ектируемого объекта, его санитарно-защитной зоны, но и площади поте-
ри природно-ресурсного потенциала на сопредельных территориях. По-
лученные экономические оценки возможного ущерба учитываются при
проведении экологической экспертизы
(А.В. Дончева, 2002).
Оценка хозяйственного потенциала включает в себя частные оценки
территориальной и отраслевой структуры района осуществления плани-
руемой деятельности. Документация оценивается с позиций энергоемко-
сти, материалоемкости, ресурсоемкости и отходности планируемого объ-
екта. Высокая степень промышленного освоения с экологической точки
зрения является лимитирующим фактором для осуществления проектов.
Методика оценки потенциалов в районе размещения планируемой
деятельности зависит как от вида и масштаба проектируемой деятельно-
сти, так и от природных и хозяйственных особенностей региона. Как
указывают Дьяконов К.Н., Дончева А.В., при проектировании объекта в
районах пионерного освоения внимание акцентируется на природно-
экологический потенциал, так как основные проблемы здесь будут свя-
заны с загрязнением, разрушением и деградацией существующих при-
родных комплексов, частичной потерей их природоохранной ценности.
При выборе показателей приоритет следует отдавать тем из них, которые
определяют экологическое состояние биотических компонентов геосис-
тем.
Размещение объектов в районах интенсивного сельскохозяйствен-
ного освоения определяет акцент на экономическом ущербе от изъятия
сельскохозяйственных земель, их загрязнения, развития неблагоприят-
ных почвенно-эрозионных процессов, снижения почвенного плодородия.
Здесь важно рассмотреть альтернативы по снижению землеемкости, ис-
пользованию малоценных земель. Разрабатываемые мероприятия долж-
88
ны быть ориентированы на поддержание природно-ресурсного потен-
циала почв.
Проектирование объектов в районах городских поселений должно
учитывать факторы существующего техногенного фона, ограниченность
в использовании ресурсов, сложившуюся структуру хозяйства и земле-
пользования. Вместе с тем, хорошо развитая инженерно-техническая, со-
циальная база городов, трудовые ресурсы делают именно эти территории
наиболее привлекательными для осуществления разнообразных проек-
тов хозяйственного строительства. Для таких проектов должны быть
ужесточены требования к экологизации технологий, соответствующих
передовому мировому опыту, разработке мероприятий по смягчению
воздействий. Особое внимание уделяется экспертизе расчетов предельно
допустимых выбросов в атмосферу, сбросов сточных вод, объемам и
опасности отходов. Следует оценить также размеры и размещение сани-
тарно-защитной зоны проектируемого объекта.
Порядок выбора участка под размещение объекта и природо-
охранные требования к его размещению. Обоснование выбора пло-
щадки размещения проводится согласно требованиям законодательства
Республики Беларусь, включая Закон Республики Беларусь «Об охране
окружающей среды», Кодекс Республики Беларусь о земле. Порядок до-
кументального оформления участка, планируемого для размещения объ-
екта, регламентируется Указом Президента Республики Беларусь № 667
от 27 декабря 2007 г. «Об изъятии и предоставлении земельных участ-
ков». Для предоставления земельного участка требуется предваритель-
ное согласование места размещение объекта с органами местной испол-
нительной и распорядительной власти, разработка проекта отвода участ-
ка, принятие решения о предоставлении земельного участка, установле-
ние на местности границ участка, составление и выдача документов,
удостоверяющих право пользования
(В. Н. Марцуль, 2006)
.
Заказчик или, по его поручению, проектная организация подает в
территориальные органы Министерства природных ресурсов и охраны
окружающей среды Заявку о намерениях по размещению объекта, в ко-
торой рассматривается:
•
местоположение объекта;
•
характеристика по объектам-аналогам, технические и технологиче-
ские данные;
•
обоснование социально-экономической необходимости деятельно-
сти;
•
потребность в ресурсах при строительстве и эксплуатации (земель-
ных, водных, биологических, трудовых и др.);
89
•
материалоемкость (объемы, виды, источники сырья, энергии,
топлива);
•
транспортное обеспечение, в т.ч. возможность присоединения к су-
ществующим коммуникациям;
•
возможное влияние намечаемой деятельности на окружающую сре-
ду, включая характеристику видов воздействий, отходов, рассмотрение
возможности аварийных ситуаций, базовый размер санитарно-защитной
зоны;
•
источники финансирования;
•
сроки и ориентировочная стоимость строительства.
Природоохранные требования к размещению включают определе-
ние соответствия размещения участка генеральному плану города или
промышленного узла, наличие в непосредственной близости особо ох-
раняемых природных территорий и объектов, зон отдыха, водоохранных
зон, зон санитарной охраны водозаборов. Определяется площадь участка
под строительство и требования к размещению объекта в части охраны и
рационального использования водных ресурсов, организации снижения
выбросов в воздушный бассейн, охраны и рационального использования
земельных ресурсов и растительности, обращения с отходами.
Для выбора размещения участка местный исполнительный комитет
создает комиссию, в состав которой включают уполномоченных должно-
стных лиц Министерства природных ресурсов и охраны окружающей
среды. Результаты работы комиссии оформляются актом выбора места
размещения земельного участка, который утверждается председателем
местного исполнительного комитета.
Требования к составлению экологического паспорта проекта.
Согласно п. 19 Положения о порядке проведения государственной эколо-
гической экспертизы, экологический паспорт разрабатывается с целью:
•
осуществления последующего государственного контроля за соблю-
дением нормативов и иных требований в области охраны окружающей
среды;
•
комплексного учета используемых природных и вторичных матери-
альных ресурсов;
•
определения уровня влияния производства на окружающую среду;
•
соответствия уровня производства наилучшим доступным техниче-
ским методам по проектируемым промышленным объектам.
Структура экологического паспорта приведена на рис. 10, макет
экологического паспорта дается в Приложении 2.
90
Рис.10. Структура экологического паспорта предприятия
Экологический паспорт проекта является обязательным приложени-
ем к заключению государственной экологической экспертизы, но оформ-
ляется проектной организацией, разрабатывающей проектную докумен-
тацию. В экологическом паспорте приводятся общие сведения, которые
вносятся на стадии разработки и согласования проектной документации
Общая часть – 5 п.
Данные о площадке размещения объекта – 15 п.
Данные об охране и рациональном использова-
нии водных ресурсов – 13 п.
Данные об объемах образования и направлениях
использования животноводческих стоков (для
сельскохозяйственных предприятий) – 5 п.
Данные об охране атмосферного воздуха – 11 п.
Данные об образовании, использовании, обез-
вреживании, хранении и захоронении отходов –
2 п.
Данные об охране объектов животного
мира – 1 п.
Данные об охране озонового слоя и воздействие
на климат – 3 п.
Приложения:
– ситуационный план расположения объекта;
– карта-схема источников выбросов;
– план очистных сооружений;
– баланс водопотребления и водоотведения
предприятия;
– нормативы допустимых выбросов.
Э
колог
ичес
кий
п
ас
порт
п
ре
дп
ри
ят
ия